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[期刊] 中国财政  [作者]
经过十多年的持续推进,我国财政国库管理制度改革,取得了显著成效。国库集中收付制度成为我国财政财务管理运行的基础和重要保障,财政报告体系和财政、财务信息完整性和透明度得到强化,国债和地方债券发行以及国库现金管理逐步走向依托市场配置,财政资金管理的安全性和规范性不断提高,财政国库业务运行实现信息化、网络化和电子化。当前和今后一个时期,应围绕贯彻落实
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
现代国库代表着政府控制预算执行、保管政府资产和负债的一系列管理职能。2001年起我国开始推行以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革。经过十多年探索,国库改革取得了较大突破。目前,国库集中收付制度基本实现县级以上全覆盖,财政资金运行的安全性和规范性大大提高,国债管理机制日趋成熟。截至2012年底,累计撤并财政专户6.9万个,撤户率达30%,中央国库现金管理累计获得净收益约360亿元。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 叶振宇  
我国煤炭资源有偿使用制度现已初步建立,但仍未能根本解决矿权市场化交易、地方政府事权与资源收益分配的不相适应、国有矿企预算软约束等问题。现阶段,在全面深化改革的背景下,继续推进煤炭资源有偿使用制度改革,就是要坚持循序渐进、综合配套、分类推进、权责明晰、动态调整的原则,从清费立税、主体建设、释放红利和社会责任等方面入手深入推进煤炭资源有偿使用的市场化改革。
[期刊] 林业经济  [作者] 张建龙  
充分肯定并集中概括了浙江省深化集体林权制度改革政策与制度创新。浙江省全省年林业产值超过4000亿元,用占全国2%的林地产出了占全国8%的林业产值,实现了由资源小省向产业大省的跨越,对"绿水青山就是金山银山"做出了最好的诠释,要求各地认真学习借鉴浙江等地的典型经验。强调要从推进林业改革、推动林业发展、提高林产品供给能力、促进农民就业增收和提升林业经营水平方面,充分认识深化集体林权制度改革的重大意义。指出当前全国集体林权制度改革已经进入新的阶段,并明确提出了下一步深化集体林权制度改革的主要任务。包括探索推行集体林地三权分置,积极推进多种形式的适度规模经营,吸引各种资本进入林业,培育壮大新型经营主体...
[期刊] 中国金融  [作者] 白鹤祥  
为贯彻落实《预算法》,进一步提高预算资金运行效率和使用效益,确保预算资金公开、透明、安全、高效,深化国库集中收付制度改革势在必行。2015年1月1日起正式实施的新《预算法》,从国家治理现代化的角度,体现财税体制改革总体要求,以法律形式明确了实行国库集中收付制度。国库集中收付制度改革进程
[期刊] 中国财政  [作者] 张弘力  
2005年改革取得重大进展2005年,各地区、各部门以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院关于深化国库集中收付制度改革的要求,积极采取措施推进改革。经过各级财政部门与其他部门的共同努力,
[期刊] 中国财政  [作者]
"十一五"时期,财政国库管理制度改革成就瞩目,国库收付制度的核心基础地位进一步巩固,政府采购规范化、科学化程度显著提高,国债管理与改革稳步推进,预算执行管理、监控及分析反映机制不断健
[期刊] 国际税收  [作者] 胡怡建  
目前,我国全面推开的营改增改革尚处于制度转换期,其综合经济影响不断深化。今后一段时期,我国全面深化改革将进入"施工高峰期"和改革"攻坚期",供给侧结构性改革步入快车道,我们必须从战略高度和长远发展的角度,推进完善税制、改革财政体制、健全税务管理、实施立法和合理政策引导改革,构建现代增值税制度体系。一、推进税制改革,确立现代增值税制新体
[期刊] 国际税收  [作者] 胡怡建  
目前,我国全面推开的营改增改革尚处于制度转换期,其综合经济影响不断深化。今后一段时期,我国全面深化改革将进入"施工高峰期"和改革"攻坚期",供给侧结构性改革步入快车道,我们必须从战略高度和长远发展的角度,推进完善税制、改革财政体制、健全税务管理、实施立法和合理政策引导改革,构建现代增值税制度体系。一、推进税制改革,确立现代增值税制新体
[期刊] 税务研究  [作者] 樊勇  
抵扣机制是增值税的关键制度设计。我国增值税"转型"和"扩围"改革均一定程度扩大了抵扣范围,健全了抵扣机制,减少了中间环节的增值税重复征税。但囿于现实条件,如增值税类型选择和税收征管能力等原因,几乎没有国家能做到抵扣机制的"应抵尽抵",这反映了增值税在消除重复征税方面的"有限性"。进一步推进增值税抵扣制度完善将更加困难,需要在借鉴国际经验的同时,在制度层面和管理技术层面推进创新,最大可能实现我国增值税抵扣制度的"应抵尽抵",最大可能发挥增值税中性的制度优势。
[期刊] 财政研究  [作者] 石英华  
为推动现代国库管理制度改革研究,《财政研究》编辑部于2015年7月21日召开现代国库管理制度研讨会,财政科学研究所白景明副所长主持会议,刘尚希所长作总结发言。来自财政部财政科学研究所、中国社科院财经战略研究院、北京大学、中国人民大学、厦门大学、中央财经大学、上海财经大学、中南财经政法大学、东北财经大学、首都经贸大学等高校和科研院所的财政专家参加了会议。会上,与会专家就我国国库管
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘宇空  付瑶瑶  颜淑霞  吴旦  
人事制度改革是高等学校内部管理体制改革的核心,以岗位津贴制度为主要内容的人事分配制度改革是其不可或缺的组成部分,建设科学高效的岗位津贴制度很大程度上影响着学校整体改革的成败。本文着重介绍了上海交通大学岗位津贴制度的实践探索,在简要说明其实施效果的总结和存在的问题的基础上,对如何进一步完善校内岗位津贴制度进行了思考并提出了建议。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 周杰  陈先川  
国库集中收付制度是指国家集中管理所有政府财政性资金,并实行集中收缴和集中支付的制度。它包括了两层含义:一是账户设置。它又包括两种,一种是国库单一账户,只需要在中央银行开设一个账户;另一种是国库单一账户体系,除了在中央银行开设账户外,还在众多的商业银行开设账户。二是收支缴拨方式。在国库单一账户下,要求政府的所有财政收支全部通过国库单一账户进行,即政府所有的财政收入都缴入国库单一账户,所有的支出通过单一账户直接
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,财政国库管理工作坚持稳中求进,注重制度建设和管理创新,认真落实相关宏观政策措施,全面深化财政国库各项改革,不断健全和完善现代国库管理制度,管理水平再上新台阶。一、国库集中收付制度成为我国财政财务管理运行的核心基础制度和重要支撑在国库集中收付制度基本实现全覆盖的基础上,着力健全和完善运行机制,推动财政国库改革从扩大改革覆盖
[期刊] 中国财政  [作者] 赵利明  童光辉  
经过十多年的持续推进,我国已建立起较为成熟的现代国库管理制度,构建了财政资金运行管理的全新机制和统一框架,财政资金的调控调度能力、运行效率和透明度得到了根本性提高。然而,由于改革的面广量大、情况复杂等,国库集中支付制度尚未完全覆盖到所有乡镇和预算单位,所以,以乡级为主攻方向,加快推进改革,使国库集中支付制度真正成为所有预算单位财务管理核心基础性制度,成为下一阶段国库管理工作的重点和难点所在。本文以东部某
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