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[期刊] 地方财政研究
[作者]
叶振宇
我国煤炭资源有偿使用制度现已初步建立,但仍未能根本解决矿权市场化交易、地方政府事权与资源收益分配的不相适应、国有矿企预算软约束等问题。现阶段,在全面深化改革的背景下,继续推进煤炭资源有偿使用制度改革,就是要坚持循序渐进、综合配套、分类推进、权责明晰、动态调整的原则,从清费立税、主体建设、释放红利和社会责任等方面入手深入推进煤炭资源有偿使用的市场化改革。
关键词：
煤炭 资源有偿使用 资源税 税制改革
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张向达 韩玉 吕阳
在从计划经济体制向社会主义市场经济体制改革的过程中,有许多矿产资源权益问题是我国所特有的。伴随着我国改革开放、城镇化和工业化进程的不断推进,经济发展对矿产资源产品的需求大量增加。有分析认为,目前多数矿产品的实际消费增长速度远大于可供性论证预测的消费增长速度。与此同时,经济增长方式粗放、环境污染严重以及矿产资源所有者权益保护等问题日益突出。本文将对我国矿产资源的产权安排及矿产资源有偿使用制度改革的原因和成效进行分析,以期解决我国的矿产资源所有者权益实现及资源节约利用的问题。
关键词：
矿产资源 有偿使用 产权安排
[期刊] 中国财政
[作者]
经过十多年的持续推进,我国财政国库管理制度改革,取得了显著成效。国库集中收付制度成为我国财政财务管理运行的基础和重要保障,财政报告体系和财政、财务信息完整性和透明度得到强化,国债和地方债券发行以及国库现金管理逐步走向依托市场配置,财政资金管理的安全性和规范性不断提高,财政国库业务运行实现信息化、网络化和电子化。当前和今后一个时期,应围绕贯彻落实
[期刊] 税务研究
[作者]
彭月兰
2017年,由于煤炭价格同比大幅上涨,煤炭资源税当之无愧成为山西第一大地方税种。经历了煤炭价格的大幅波动,煤炭资源税由从量计征到从价计征的改革成效和问题基本显现。本文以煤炭大省山西为例,对煤炭资源税改革的成效、问题及原因进行分析,提出兼顾生态环境恢复治理、促进企业转型发展和实现有利于企业公平竞争的税制等改革建议。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
曾福生
农地使用制度的变革一直是农村经济改革的主线,深化农村经济改革,必然要求深化农地使用制度的变革。本文仅试图从理论上对我国农地使用制度变革作些探讨。
[期刊] 林业经济
[作者]
张建龙
充分肯定并集中概括了浙江省深化集体林权制度改革政策与制度创新。浙江省全省年林业产值超过４０００亿元，用占全国２％的林地产出了占全国８％的林业产值，实现了由资源小省向产业大省的跨越，对＂绿水青山就是金山银山＂做出了最好的诠释，要求各地认真学习借鉴浙江等地的典型经验。强调要从推进林业改革、推动林业发展、提高林产品供给能力、促进农民就业增收和提升林业经营水平方面，充分认识深化集体林权制度改革的重大意义。指出当前全国集体林权制度改革已经进入新的阶段，并明确提出了下一步深化集体林权制度改革的主要任务。包括探索推行集体林地三权分置，积极推进多种形式的适度规模经营，吸引各种资本进入林业，培育壮大新型经营主体．．．
[期刊] 会计之友
[作者]
李素英
全民所有自然资源资产有偿使用制度建设是当前我国生态文明建设的重点内容之一。当今社会发展迅猛,资源有偿使用制度也将随之进行改革调整。为了推动全民所有自然资源资产有偿使用制度改革进程,文章首先从该制度理论内涵和发展现状出发,分析现阶段制度存在的问题;其次采用演化博弈分析法,选取政府和资源企业作为博弈双方,设定资源使用税费、违规处罚金和监管成本等变量作为影响因素,分析在这些因素影响下博弈动态过程最终达到的最优演化稳定策略,确保制度改革方向维护各利益主体的权益;最后提出加强资源有偿使用制度的立法规范、界定并丰富产权形式、设置科学的资源税费制度、激发自然资源市场活力、建立现代化资源资产监管体系等科学的制度改革路径。
[期刊] 经济管理
[作者]
魏振宽 杨庆舟
当前我国煤炭工业存在的问题,主要是由于经济杠杆在煤炭工业中的运用乏力造成的,只有通过运用提高煤炭资源使用费率等经济手段才能对煤炭工业进行有效控制。本文对煤炭资源使用费的计提构成和方式进行了说明,并提出了提高煤炭资源使用费率的保障条件。
关键词：
资源 使用费 研究
[期刊] 税务研究
[作者]
刘楠楠
本文构建了加入从量征收、分税率从价征收煤炭资源税因子的煤炭产业生产模型,并对所形成的三大模型进行计量分析。结果表明,征收煤炭资源税不会影响煤炭产业的生产效率;对比从量征收模式,从价征收模式更能有效抑制资本、劳动以及能源的过度使用,提高资源的使用效率;另外,煤炭资源税并不直接作用于煤炭产业的产出结果,而是通过影响资本、劳动、能源消耗等中间投入,进而间接影响煤炭产业的产出量及产出效率。
关键词：
煤炭资源税 从价征收 从量征收
[期刊] 税务研究
[作者]
宋德晋 冯佳根 周平川 王久瑾 吉海瑞 李菲
近两年,在煤炭产销形势良好、煤炭价格不断上扬的情况下,山西作为我国的产煤大省,承担的经济和环境损失却愈加严重,煤炭生产的“外部不经济”造成的巨大社会成本不仅没有得到相应的补偿,其缺口反而越来越大。本文通过对全省产煤地区和煤矿的大量调查,指出由于国家宏观调控体系中缺乏对资源开采社会成本进行补偿的制度安排,已制约了山西经济可持续发展的现实,分析了在新的煤炭市场形势下,煤炭资源税功能严重弱化,收入规模小、调节力度不够,补偿功能欠缺的问题,提出调高税额、实行差别税额、调高税额幅度、改革税权,从而强化税收对资源市场的调节功能,促进政府运用税收手段,有效行使公共财政职能,保证资源型地区经济社会全面、协调、...
关键词：
山西省 煤炭资源税 社会成本补偿
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陆成林
现代国库代表着政府控制预算执行、保管政府资产和负债的一系列管理职能。2001年起我国开始推行以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革。经过十多年探索,国库改革取得了较大突破。目前,国库集中收付制度基本实现县级以上全覆盖,财政资金运行的安全性和规范性大大提高,国债管理机制日趋成熟。截至2012年底,累计撤并财政专户6.9万个,撤户率达30%,中央国库现金管理累计获得净收益约360亿元。
[期刊] 税务研究
[作者]
樊勇
抵扣机制是增值税的关键制度设计。我国增值税"转型"和"扩围"改革均一定程度扩大了抵扣范围,健全了抵扣机制,减少了中间环节的增值税重复征税。但囿于现实条件,如增值税类型选择和税收征管能力等原因,几乎没有国家能做到抵扣机制的"应抵尽抵",这反映了增值税在消除重复征税方面的"有限性"。进一步推进增值税抵扣制度完善将更加困难,需要在借鉴国际经验的同时,在制度层面和管理技术层面推进创新,最大可能实现我国增值税抵扣制度的"应抵尽抵",最大可能发挥增值税中性的制度优势。
关键词：
增值税 抵扣制度 税负 税收中性
[期刊] 财经问题研究
[作者]
黄溶冰 齐兴利
提高资源利用效率是构建和谐社会的目标之一。本文以煤炭行业为例,在对我国煤炭行业市场结构、煤炭企业短期行为以及煤炭市场供需曲线进行分析的基础上,借鉴国外资源税费制度,结合我国国情,从矫正煤炭开采外部性着手,分析了征收从量税和一次性总付税对资源节约活动的促进作用,提出了改进、完善煤炭资源税和矿业权的具体建议。
[期刊] 税务与经济
[作者]
李英伟
当前我国煤炭资源税费制度存在着税费关系界定不清晰、相关税费体系不合理、收费改革进展缓慢、普适性税费负担重、特有税费负担偏轻等问题,没能体现资源本身的全部价值。必须通过重新梳理煤炭资源税费关系,使资源税费承担起一般资源税和级差资源税的重任,以及开征环境税来完善。
关键词：
煤炭资源税费 天然生产资料 环境税
[期刊] 中国高教研究
[作者]
刘宇空 付瑶瑶 颜淑霞 吴旦
人事制度改革是高等学校内部管理体制改革的核心,以岗位津贴制度为主要内容的人事分配制度改革是其不可或缺的组成部分,建设科学高效的岗位津贴制度很大程度上影响着学校整体改革的成败。本文着重介绍了上海交通大学岗位津贴制度的实践探索,在简要说明其实施效果的总结和存在的问题的基础上,对如何进一步完善校内岗位津贴制度进行了思考并提出了建议。
关键词：
高校 岗位津贴制度 人事分配制度 改革
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