文章从集体林地制度设定入手，以＂稳、转、活＂三个字高度概括了深化集体林权制度改革的着力点。在稳定家庭承包关系长久不变的基础上，鼓励林权流转，引进社会资本，盘活农村林业改革发展一盘棋，让各种林业生产要素的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流，让农民能够公平地享受到改革发展的成果。活力是目标，稳定是基础，流转是保障。

Since the Contributions Wanted for Written Discussion of Reform and Development of Statistics has been published in 7th issue of statistical research in 2007, the statistical research journal receives many papers written by the people coming from the statistical system, statistical teaching and researching fields and caring for statistics, who put forward some profound suggestions for governmental statistics, statistical administration system, statistical methods and local statistical work. These papers also include the authors' concern and deep thinking of statistical reform. Some authors introduce international useful experience to promote China's governmental statistics to be geared to international standards; some authors devote to researching advanced system and approach to improve the quality of statistical data; the other authors put forward feasible suggestions to solve the problems in their practical work, etc. The editor chooses more than twenty representative papers and compiles them to publish in this issue, which will provide reference for China's statistical reform, promote the rapid development of socialistic statistics, accelerate the reform of governmental statistics and serve for building the harmonious society.

上世纪末到本世纪初,地方金融发展的核心,曾一度围绕处理好局部金融风险引发的困境。随着2003年以来经济快速增长与金融地位提升,地方金融开始受到前所未有的重视,且更多与地方集聚金融资源、服务产业发展等目标结合起来。2012年以来,加快金融改革和创新逐

随着我国市场经济体制的逐步形成,卫生改革的步伐正在加快。结合医院改革的实际,笔者认为,当前医院改革的着力点从观念到举措,有以下五个方面。

当前,一些地方正在努力探索区域金融改革的有效途径,比如,珠江三角洲、浙江温州、福建泉州,还有一些边境地区也在开展一些有特点的试点。试点或侧重于农村金融,或侧重于跨境金融、综合性金融,或侧重于自贸区金融。这些深化金融改革的尝试,有利于激发区域经济改革活力,有利于探索和积累改革经验。区域金融改革不是金融特区,也不是政策博弈的手段,允许一定范围内对一些方面先行先试,是为了更好地适应实体经济发展的差异化需要,同时也是给全面改革探索可复制、能推广的经验。

确立消费主导型战略,不仅是转变经济发展方式的基础,更是社会转型与建立和谐社会的迫切需要。在影响消费主导战略形成的众多因素中,税收政策的作用不容忽视,税收不仅通过货物劳务税直接影响企业生产和居民消费,还间接影响着居民收入水平和结构。本文在确立消费主导战略现实诉求的基础上,剖析了相关税收制度缺陷,以探寻有利于消费主导型战略形成的税收制度安排。

本文概要地回顾了改革开放以来我国反腐败斗争的历程,并对国外理论界关于腐败问题的研究进行了引述,特别是对腐败程度的衡量指标作了选择,指出针对我国的反腐败斗争,关键问题不在于如何借鉴国际经验作出关于腐败程度的评判,而是要建立健全惩治和预防腐败制度,从而实现官员清廉、政治清明。

生态补偿制度是生态文明建设的重要制度保障,但在生态补偿实践中还存在生态补偿法律基础薄弱、自然资源产权制度不明晰、生态补偿方式单一、补偿标准偏低及不规范等问题,应通过强化生态补偿政策供给、推动自然资源产权结构化、建立生态资源报告统计机制、推动生态补偿多元化进程、建立和完善生态补偿标准动态调整机制、强化统筹协调力度等针对性措施予以完善,并建立长效机制。

我国职业教育正进入提质培优的高质量发展阶段,建立职教高考制度已水到渠成。需要着力破解职教高考的多类型生源质量差异显著、考试科目与专业人才培养要求匹配度不高以及多样化考试招生方式产生的公平与效率问题,建议实行职教高考统一考试制度、合理设置职教高考科目、试行专业大类"一档多投"录取模式,建立符合类型教育定位、服务于高素质技术技能人才培养的职教高考制度。

建立健全教材管理体制机制是提升教材建设质量的制度保障。教材管理制度(以下简称教材制度)作为教材体系建设的保障体系起着保驾护航的作用。构建与新时代人才培养体系、教材体系相适应的教材管理体系,补齐教材建设短板,全面推进教材治理的现代化。一、教材制度创新的时代价值教材制度是指政府有关部门在一定的教育发展战略目标下,制定的有关教材编写、审查、出版、发行、选用和使用等一系列的方针、政策和规则的总称。教材制度完善与否,直

国际国内经济社会环境的变化,必然要求税制的变革。当前正值启动新一轮税制改革的有利时期,应该按照“规范税制、降低税负、整体设计、分步推进”的指导原则,着力优化税制结构,构建符合国际惯例的、适应社会主义市场经济需要的、规范的税收制度。

改革开放40年来,东北老工业基地在发展路径上惯性依赖明显,市场化改革滞后;经济社会发展新旧动能转换不协调,正处于艰难的结构调整阶段。东北老工业基地应以供给侧结构性改革为契机,全面深化体制机制改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,促进东北老工业基地实现振兴和高质量发展;优化党政机构职能配置,加快放管服改革,为东北地区实体经济发展与产业创新提供良好环境;加大产权保护力度,促进东北老工业基地科技创新;加快金融服务体制机制创新,助力东北地区实体经济转型升级;积极探索国有企业混合所有制改革实现形式,增强企业的创新活力和竞争力,为新时代建设现代化经济体系做出东北老工业基地的相应贡献,也为全球范围老工业基地成功转型升级与创新发展提供中国样本。

目前,我国新型合作医疗试点工作取得了一定的成绩,尤其是在经济状况较为发达的农村地区,建立起了多层次的医疗保障体系,为农村医疗制度改革提供了可供参考和借鉴的模式。然而,根据笔者在一些试点地区的调查发现,在农村新型合作医疗模式试点工作中还存在各种各样的矛盾,我国在对新型农村合作医疗制度改革进行反思的同时,要吸取经验教训,重视试行中出现的问题,多管齐下,找准完善农村合作医疗制度的着力点。