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[期刊] 农村经济
[作者]
付宗平
本文分析了现有城乡公共服务供给的困境,从公共服务均等化的角度分析统筹城乡背景下成都市农村公共服务供给的措施、制度与取得的成效,并提出了相应的政策建议。
关键词：
统筹城乡 农村 公共服务均等化 成都
[期刊] 农村经济
[作者]
张志英
公共服务均等化是统筹城乡实践中面对的重要课题。本文结合四川省成都市统筹城乡的实际,从农村公共产品供给城乡二元结构的体制问题入手,对统筹城乡实践中的公共产品服务均等化的制度创新进行了探索。
关键词：
统筹城乡 公共服务 均等化
[期刊] 西南金融
[作者]
郭晓鸣 廖祖君 王娟
全面深化农村投融资体制改革,重构城乡一体化的金融与投资体系,更充分地发挥其对统筹城乡发展的重要支撑功能,这既是进一步巩固和发展成都"试验区"已有改革成果的必然选择,也是成都"试验区"建设进入新的发展阶段后提出的必然要求。本文基于成都市统筹城乡发展的宏观背景、农村金融需求变化及基本判断,指出当前成都市农村金融改革面临的突出挑战,并提出进一步推动成都农村商业银行改革、发挥政策性金融作用、打造支持"三农"的金融服务平台、建立和完善农村担保及保险体系等七个方面的政策建议。
关键词：
统筹城乡 农村金融 成都试验区
[期刊] 农村经济
[作者]
余梦秋 陈悦之
近年来,四川省推进城乡统筹发展,加大对基本公共服务的投入。本文利用TOPSIS方法和差异系数法测算2006年至2014年间四川省基本公共服务水平和差异化程度。实证结果显示,四川省基本公共服务水平逐渐提高,统筹城乡配套改革试点地区的基本公共服务水平普遍较高。据统计分析,基本公共服务均等化程度与各地区经济发展水平、政府财政收支、城镇化率以及人均可支配收入息息相关,因此,要实现四川省基本公共服务均等化发展需要统筹城乡发展和转变政府职能。在此基础上,加强基本公共服务的供给机制、经费保障机制、需求反馈机制、成本分担
关键词：
基本公共服务 均等化 实现机制 统筹城乡
[期刊] 农村经济
[作者]
余梦秋 陈悦之
近年来,四川省推进城乡统筹发展,加大对基本公共服务的投入。本文利用TOPSIS方法和差异系数法测算2006年至2014年间四川省基本公共服务水平和差异化程度。实证结果显示,四川省基本公共服务水平逐渐提高,统筹城乡配套改革试点地区的基本公共服务水平普遍较高。据统计分析,基本公共服务均等化程度与各地区经济发展水平、政府财政收支、城镇化率以及人均可支配收入息息相关,因此,要实现四川省基本公共服务均等化发展需要统筹城乡发展和转变政府职能。在此基础上,加强基本公共服务的供给机制、经费保障机制、需求反馈机制、成本分担机制、监督机制、社会参与机制和考评问责机制等实现机制建设。
关键词：
基本公共服务 均等化 实现机制 统筹城乡
[期刊] 农村经济
[作者]
王宏利
通过对公共服务均等化内涵和外延的深入探讨,本文指出:公共服务均等化在化解社会矛盾、实现政府职能转变、引导资源合理配置和促进社会全面发展等方面具有重大现实意义。并基于国内外在公共服务均等化方面的实践,探讨了建立统筹城乡的公共服务机制的措施和手段,为推进公共服务均等化、构建城乡统筹的公共服务机制提供了新思路和新想法。
关键词：
公共服务均等化 城乡统筹 二元结构
[期刊] 商业时代
[作者]
高义 田晓丽
本文以四川成都市新都区新繁镇的新型社区为研究对象,探究如何在城乡统筹进程中实现新型社区基本公共服务的有效供给。
关键词：
城乡统筹 公共服务 供给机制 研究
[期刊] 经济体制改革
[作者]
汪锦军
在农村公共服务中,传统的单一供给模式面临着自身难以解决的问题。它集中表现在政府主导的供给模式的官僚化困境、自主供给模式的资源困境和委托供给模式的监督困境。而且,这些传统的供给模式在公共服务供给中过于碎片化,无法为农村公共服务提供整体协调的机制安排。为此,需要寻求改革的突破口,从而构建一种有效的农村公共服务供给模式。本文通过对成都市村级公共服务统筹改革设计的分析,探讨政府如何通过统筹协同的改革政策,为农村的公共服务提供构建一个多方合作和参与的治理框架。
关键词：
农村 公共服务 合作 参与
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝 刘文斌 代兰兰
佛山市地处珠江三角洲腹地,常住人口729.6万人,其中户籍人口381.6万人,外来人口接近一半。近年来,佛山市通过深化行政体制综合改革和农村综合改革,创新社会管理,加大财政投入,在保障城乡统筹、区域同步的基础上,加快基层公共服务设施建设,创新基层基本公共服务管理机制,将基本公共服务延伸到村(居),同时不断扩大基本公共服务覆盖面,将流动人口纳入基本公共服务均等化范围,稳步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口的扩展。以"政经分离"为切入点,探索社会管理新路径
[期刊] 农村经济
[作者]
吴根平
党的十八届三中全会对深化推进城乡一体化建设作出了重要战略部署,指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。近年来,我国政府将工作重心更多倾向于注重保障和改善民生,但城乡基本公共服务结构性矛盾还比较突出。实现统筹城乡一体发展战略还需要加快建立和完善城乡融合与一体化发展基本公共服务均等化体制机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
焦永利 叶裕民
统筹城乡发展的核心任务是以系统性的制度创新推进形成全国统一、运转顺畅的城乡大市场,推动实现城乡一体化。当前,学术界开始系统性地涌现从统筹城乡发展以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化"四化"互动发展框架下研究农村现代化的学术成果,但是对于统筹城乡框架下农村现代化的内涵及其构成,依旧缺乏具有广泛共识的分析框架。基于欧文·费雪的资本与收入理论所拓展形成的"资产—流动—收入"分析框架有助于化解这一问题,通过运用这一框架系统分析成都市域以及郫县战旗村的具体案例两个层面的农村现代化进程,为各地在统筹城乡过程中更为全面地审视农村现代化提供参考。
关键词：
统筹城乡 农村现代化 分析框架 成都
[期刊] 改革
[作者]
樊丽明 解垩
医疗保险具有城乡二元设计、三网并行的特征,城乡医疗保险在覆盖对象、筹资水平、费用补偿和用药目录等制度安排方面存在较大差异;发展方向应为城乡医疗保险制度整合并趋于均等。全国统一的医疗保险整合之路可以划分为四个阶段,实行四步走路线。
关键词：
城乡 医疗保险 均等化 制度安排 整合
[期刊] 财经科学
[作者]
陈健生
面对日趋扩大的城乡差距,改变原来缩小城乡差距就是缩小城乡收入差距的既有思路,代之以还应包括缩小城乡公共服务差距的新认识。通过城乡公共服务的统筹治理,完善农村公共服务体系,增强农村公共服务供给能力,最终实现城乡之间的协调发展、平衡发展和平等发展。本文以国家统筹城乡综合配套改革试验区成都市为例,对城乡公共服务统筹治理与制度创新作出分析探讨,认为应从完善地方立法、改革地方财政制度、扩大政府购买服务以及调整政府政绩评价方法来推动城乡基本公共服务均等化。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
曾红萍
以成都市村级公共服务资金在基层社会的运作为例,考察不同治理模式下农村小型公共品的供给效率。研究发现,在村级自主治理模式下,项目的决策、实施、监督均由村民及村级自组织完成,公共品的治理成本低、供给效率高、农民的满意度高。在多元共治模式下,项目的决策、实施、监督分别由村民、市场、政府承担。多元主体的分工协作实现了项目在基层社会的规范化运作,但却产生了治理成本增加、项目资金使用效率降低、农民满意度降低等治理困境。因此,在资源输入背景下,以农民为主体,将农民组织动员起来,充分利用农村社区社会资本,是农村小型公共品治理有效的基础。
关键词：
公共品供给 自主治理 多元治理 交易成本
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王宏远 林永新 胡晓华
在当前我国政府财力仍不雄厚、公共服务资源依然短缺的背景下,探讨以资源配置高效率为导向的基本公共服务均等化规划技术,有着十分积极的现实意义。本文将基本公共服务均等化问题转化为具有基本公共服务能力的服务节点相对于居民点的空间可达性问题,以四川省安岳县为案例,借助居民问卷调查资料和地理信息系统空间分析功能,重点分析了基本公共医疗服务的均等化水平和提升策略。核心结论是,通过合理调整区域的居民点分布、道路交通情况、服务节点分布等三个变量,可以找到适应当地区情、资源配置效率较高的基本公共服务均等化水平提升策略。
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