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[期刊] 农村经济  [作者] 陈秋云  
农村改革中,土地问题永远是一个无法绕开和回避的核心问题。统筹城乡的改革也是首先围绕土地制度的创新和改革进行的。一直以来,国家的经济发展思路是建立在工业优先和城市优先的基础上,从而导致城乡分割和二元经济结构。为了推行这一发展思路,在农村集体土地法律制度方面,国家采取制度歧视。本文指出了在农村集体所有土地法律制度方面存在的不足,同时也提出了应加强农民土地权利的法律保障、放松对农地产权主体行为能力的约束等创新思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 张可飞  
城乡统筹发展就要提升对农村集体土地的管理力度。如今,不仅地方政府、村委会随意侵占农村集体土地,村民也加入到了乱占土地这一违法乱纪的队伍中。这些现象的背后反映出国家的法律制度不够完善,执法人员不能够正确执法。而能够有效改善目前存在的问题,就是尽可能的完备与集体土地相关的法律条文,并加强执法力度,坚持依法行政这一原则。
[期刊] 农业经济  [作者] 霍建平  
研究阐述了当前农村集体所有土地法律制度改革的成因和意义;从行政权力干涉农村集体土地所有权流转,农村集体土地所有权主体的行权能力受制约,农村集体土地所有权客体确权工作滞后及农村集体土地征用侵占农民合法利益等角度揭示当前农村集体所有土地法律制度体系的问题;给出规整农村集体土地所有权流转中的行政权力,增强农村集体土地所有权主体的行权能力,强化农村集体土地所有权客体的确权工作及丰富农村集体土地所有权内容以保障农民利益等重构农村集体所有土地法律制度的具体策略。
[期刊] 农村经济  [作者] 王长春  
我国农村土地实行集体所有的法律制度,但"农民集体"不是一个严格的法律概念,它的所有权能受到严格限制。日益多发的征地矛盾事件,引起了许多学者对土地产权改革的各类争议。面对私有化、国有化等各类改革方案,我们应区分农民群体不同的利益诉求,不能仅从一些"土地食利者阶层"的利益出发,随意改变现有的土地制度,而是应站在大多数农民的真实利益需求上,明晰权利意识,对土地制度进行完善。
[期刊] 农业经济  [作者] 喻文莉  
城乡土地制度的二元模式以及由此衍生的相关问题已经成为横亘在城乡统筹发展和工业化、城市化进程中的障碍,解决这一问题的关键是从农村土地立法入手进行制度创新。应逐步开放农村土地市场,完善农村土地的市场化配置机制,显化农村土地资产价值,使之与城市化发展进程和城乡统筹发展战略相协调。
[期刊] 农村经济  [作者] 唐新  
农村金融制度创新是统筹城乡和新农村建设的关键环节和重要任务。近年来,全国统筹城乡综合配套改革试验区成都市在金融制度方面做了大量的创新,本文在回顾和总结成都市统筹城乡中金融制度改革的基础上,对成都市农村金融的主要创新和支农状况进行了评价。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 谢玲  黄锡生  
我国农村饮用水在水质和水量上均存在极大的安全隐患。在"城市中心主义"立法理念下,农民的饮用水安全利益被忽视,现行监管体制和偏向性制度安排难以满足农村饮用水安全保障的需要,农村饮用水安全保障法律供给严重不足。为切实保障农村饮用水安全,必须使立法理念向"城乡统筹立法"转变、理顺监管体制、分类构建适宜的法律监管制度并完善城乡均衡化的融资保障制度,以实现饮用水安全保障的城乡一体化。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈华  
在城乡一体化进程中,构建城乡统筹的社会保障体系,对于维护社会稳定、实行计划生育国策、促进农村经济社会全面发展具有重要意义。而建立城乡统筹的社会保障制度,应从以下几方面着手:建立农村居民最低生活保障制度、医疗保障制度和多层次的养老保障体系,解决农村居民"生有所靠、病有所医、老有所养"的问题,同时多渠道筹集社会保障资金。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 袁铖  
现行农地征用制度与城乡统筹发展的矛盾日益加剧,制度变迁过程中的农地征用制度困境表现在城市土地国有制与农地集体所有制的矛盾、农地集体所有制与农民土地权益保护的矛盾。产权的自我保护与政府保护是农民土地权益保护的两大举措。
[期刊] 西南金融  [作者] 孙超英  刘博  
农村投融资机制的创新是深入推进统筹城乡发展不可或缺的动力之一。近年来,作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,成都市在农村金融改革方面做了大量的创新,其中对农村投融资机制的创新是其核心内容。本文基于成都市统筹城乡中农村投融资机制的创新性实践,分析了当前创新改革存在的若干问题,并相应提出了充分保障权能、寻求退出机制、发展非正规金融等政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 吴胜利  
永久基本农田保护补偿制度创新的价值在于合理配置耕地保护利益、适应耕地保护规制方式转型的趋势、缓解政府与市场双重失灵的困境。结合部分地区的制度创新实践,我国应从永久基本农田保护补偿基金、补偿标准、补偿方式、保护补偿合同等方面,完善永久基本农田保护补偿制度创新机制。
[期刊] 管理世界  [作者] 曲福田  田光明  
长期以来,由于农村集体土地产权不清和产权制度的激励约束等功能的缺失,农村土地资源配置低效、农民权益受损问题较为严重。城乡统筹发展、加快形成城乡经济社会一体化发展新格局,是调整经济结构、转变发展方式、促进经济转型升级的重要内容和着力点,也是扩大内需的重要引擎。城乡统筹要求改变城乡二元基础制度,从制度上建立新型的城乡关系,让城乡要素以价格信号进行流动,同时农民权益能够得到保护并分享工业化、城市化要素价值增值收益。土地资源是农村的重要资源,如何通过土地制度创新,充分发挥土地制度的激励约束以及资源配置的功能,促进资源优化配置、保护农民权益,成为当前的热点和难点问题。本文尝试从城乡统筹角度出发提出集体土...
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 马三喜  陈彦彦  于志娜  
粮食安全问题既是一个经济问题,也是一个社会问题、政治问题。在建设现代化大农业的背景下,黑龙江垦区承载了我国粮食安全的重任,土地制度在垦区发展中具有保驾护航的作用。现行黑龙江垦区土地的法律制度层级较低、数量较少,而且缺乏针对性。结合垦区的实际情况,从立法理念的重新确立到具体制度的重新构建是解决相关问题的必然要求。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 黄延信  李伟毅  
重庆市从统筹城乡发展和实现共同富裕的高度,把农村金融改革创新作为解决"三农"问题的重要途径,在金融组织创新、产品创新、服务创新和担保方式创新上大胆探索,努力增加农村信贷供给,为改善农村金融服务、促进农村经济发展、农民增收发挥了积极作用。
[期刊] 经济地理  [作者] 刘永强  苏昌贵  龙花楼  侯学钢  
在对当前中国农村土地管理制度中存在的问题进行深入剖析基础上,结合城乡一体化发展的内涵,从制度改革协调联动性、整体性角度出发,设计了农村土地管理制度改革的Land-PPET框架。通过对农村土地产权、规划、征收和流转制度的创新研究,以明晰集体土地所有权、宅基地使用权、农地承包经营权的主体、年限和范围;转变规划理念,科学开展农村土地规划,积极引导多方主体参与规划的编制,有效引导村庄建设发展;提高土地征收补偿标准,严格限定征收范围,完善征地手续,保证征地的公平;有序开展土地流转,探索改革农村住宅用地供地模式,推进农村宅基地确权流转市场化,解决农村土地管理制度中存在的问题,促进城乡一体化发展。
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