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[期刊] 开放导报  [作者] 李津逵  
在加速城市化过程中失地农民的问题严峻,原因在于现有征地补偿方式剥夺了农民的土地财产权。"多予、少取、放活"首先是"放活",应当还农民以农村建设用地的财产权。在现行的法规体制下统筹城乡建设用地可能有三种解决方式。
[期刊] 农村经济  [作者] 姜和忠  
统筹城乡建设用地是破解城市建设用地供给不足和农村建设用地闲置浪费双重矛盾的有效方式,也是提高土地资源配置"效率"的要求;通过提高集体建设用地"指标"的交易费用、提高征地补偿费用以及征收集体建设用地流转累进税补贴偏远农村等方式建立合理的土地收益分享机制,是土地资源配置公平原则的要求。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 郑俊鹏  王婷  欧名豪  刘震宇  
城乡建设用地增减挂钩制度是优化城乡土地利用结构、提升建设用地利用效率的有效途径。本文基于土地发展权理论,提出挂钩指标是挂钩中土地发展权转移的载体,并将挂钩的实施分为挂钩指标的生产与使用两个阶段,指出"项目制推进"的实施方式是挂钩制度实施产生问题的重要原因,具体体现在:一是挂钩指标在生产过程中整拆整建,导致挂钩运行成本大、安置补偿不合理、农民被动参与、权益严重侵害;二是挂钩指标的使用封闭运行,导致挂钩指标使用效益低、指标供需区域不匹配。因此,制度创新的关键路径:一是在挂钩指标生产阶段构建闲置宅基地退出机制,将目前挂钩指标的"整拆整用"转变为"零拆整用",鼓励农民主动参与,降低挂钩运行成本,促进挂...
[期刊] 城市发展研究  [作者] 涂志华  王兴平  
土地目前已成为制约苏南地区发展的重要因素,集约利用土地已形成共识。以苏南五市(苏州、无锡、常州、镇江、南京)城乡建设用地的集约利用情况为评判对象,构建经济发展、建设强度、环境生态、乡村建设、公建配套五类指标体系的数学分析模型,评判苏南城乡建设用地利用是否集约,并解析其影响因素,为苏南地区新一轮以全域城乡统筹为视角的规划编制和以土地集约利用为目标导向的土地政策制定提供参考。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 罗媞  刘耀林  孔雪松  
基于城乡统筹视角,运用GIS空间技术、土地利用动态模型和多元回归分析,研究武汉市1996~2009年城乡建设用地数量结构变化、空间格局演变及驱动机制,是土地利用变化(LUCC)研究的重要内容之一,对区域城乡建设统筹规划及城乡社会经济统筹发展具有现实指导意义。结果显示:(1)研究期内武汉市城乡建设用地整体规模扩大,城镇建设用地比重上升,农村居民点用地比重下降;城市与建制镇扩张较快,主要源自对农用地的占用及独立工矿用地、农村居民点整理。(2)外城区城-乡建设用地数量、结构变化及类型转换特征对武汉市城乡建设用地变化起主导作用。(3)人口变化、经济增长、居民生活水平提高及政策等因素对武汉市内、外城区城...
[期刊] 涉外税务  [作者] 王诚尧  
本文认为,统筹相关税费改革,建立统一、独立、规范的城乡建设教育税,是适应统筹城乡发展,统一城乡税制的需要;是完备税制要素,发挥独立税种特殊调控功能作用的需要;是实现受益负担原则,公平税负的需要;是完善分税制财政体制,政府间合理分配收入,保障地方自主财权、税权、财力的需要;是税制结构合理化,设置多个税种,多层面、多着力点、多环节调节的需要;是为地方基础建设和基础教育提供更多资金保障的需要。最后,对征收城乡建设教育税持有怀疑的几个观点陈述了看法。
[期刊] 商业研究  [作者] 倪维秋  俞滨洋  
由于我国一直实行二元土地所有制基础之上的城乡有别的建设用地使用制度,现行法律对集体建设用地的各种流转方式进行了严格的限制,农民的利益受到了不同程度的侵害。因此,城乡统筹是解决"三农"问题的有效途径。通过统一城乡建设用地市场,来保障农民的经济利益,进而实现城乡统筹。
[期刊] 西南金融  [作者] 张岚东  
成都市近年来着力推进城乡一体化取得初步成效,并于2007年6月被国务院批准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。成都统筹城乡试验区的设立必将为商业银行各项业务发展带来难得的历史机遇,商业银行必须紧密关注成都最新的发展规划,克服体制和机制的困难,及时完善和调整竞争策略,以加快创新为突破口,实现自身快速健康发展。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 李效顺  曲福田  郭忠兴  蒋冬梅  潘元庆  陈兴雷  
随着工业化、城镇化的迅速向前推进,我国人口逐渐向城镇集中,城镇建设用地规模日益膨胀,而农村建设用地变化违背理论预期;因此,我国城乡建设用地变化的现实与理论预期存在矛盾和偏差。本文将"脱钩"的基本理论和方法引入土地管理领域,提出我国城乡建设用地变化的"脱钩"形态。在计算其临界值及构建"脱钩"分析模型的基础上定量界定出"脱钩"程度的八种状态,筛选出考核指标后,对临港新城城乡建设用地的变化关系进行了实证分析。研究得出三点结论:其一,2000年以前无锡城乡建设用地的变化出现"扩张负脱钩"、"扩张连接"和"弱脱钩"的非理想状态。近年呈现"强脱钩"的理想状态;其二,土地宏观政策是调控城乡建设用地规模的有效...
[期刊] 中国土地  [作者] 马红敏  贺静华  黄莹  
城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩(以下简称城乡建设用地增减挂钩),是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 孔伟  
统筹城乡发展要求重构建设用地空间。分析了我国土地政策促进城乡统筹的现实困境,表现为城乡用地供需错位、土地要素缺乏流动性、置换指标区际交易机制不健全、收益共享机制不完善等;以此为基础,从农村建设用地整理模式转换、置换指标跨县区流转、土地增值收益共享、规划引导4个方面构建了统筹城乡的建设用地空间重构机制;并提出要加强土地政策与相关政策的衔接,强化监管及保障体系建设,以充分发挥土地政策的宏观调控作用。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 孔伟  
统筹城乡发展要求重构建设用地空间。分析了我国土地政策促进城乡统筹的现实困境,表现为城乡用地供需错位、土地要素缺乏流动性、置换指标区际交易机制不健全、收益共享机制不完善等;以此为基础,从农村建设用地整理模式转换、置换指标跨县区流转、土地增值收益共享、规划引导4个方面构建了统筹城乡的建设用地空间重构机制;并提出要加强土地政策与相关政策的衔接,强化监管及保障体系建设,以充分发挥土地政策的宏观调控作用。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯雨峰  
我国城镇化是伴随着人口老龄化推进的,跨省区流动的青壮年劳动年龄人口是城镇常住人口增加的主要来源,年轻人口大规模流动直接导致经济发达的高城镇化率地区人口老龄化程度相对较低,而经济相对落后的低城镇化率地区人口老龄化程度较高,这些地区的养老需求就显得十分突出,养老社区和养老服务体系的建设就显得比城镇地区更紧迫。在考察不同城镇化水平地区人口老龄化程度的基础上,通过对养老需求与养老模式、养老社区的基本类型与城乡分布的分析,提出养老社区及其养老服务体系建设城乡统筹的基本思路与政策措施。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 郭春丽  
统筹城乡制度建设,是一项复杂的系统工程。研究制约城乡协调发展的主要制度及其之间的关系,提出统筹城乡发展制度建设的总体思路和实现途径,具有重要的现实意义。一、统筹城乡发展制度建设面临的形势和任务
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