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[期刊] 调研世界
[作者]
李晶博 钟永德
城乡居民最低生活保障制度是具有中国特色的社会救助制度。改革开放30年来取得的巨大经济成就,为统筹城乡居民最低生活保障制度建设创造了历史条件。统筹城乡低保制度建设必须坚持满足农村居民最低生活需要的原则、城乡平等的原则和量力而行的原则。统筹城乡低保制度建设要做到城乡低保认识上的统一、城乡低保资金筹集的统一、城乡低保标准调整机制的统一和城乡低保管理制度的统一。
关键词：
统筹 城乡居民 最低生活保障制度 建设
[期刊] 农村经济
[作者]
张军 柯健
统筹城乡居民最低生活保障制度从本质上讲,是要缩小城乡差距,构建范围、标准、体系相统一的制度体系。然而,目前我国实施的这种制度却是一种各自分离的制度,城乡低保制度差异极大,存在严重的不公平性。这必将阻碍经济社会发展和和谐社会构建。本文从城乡差异的视角,以重庆市城乡低保制度建设为例,对其现状、存在问题进行了比较分析,在此基础上提出了创新统筹城乡低保制度的对策及建议。
关键词：
最低生活保障 不公平 城乡差异 统筹
[期刊] 财政研究
[作者]
安徽省财政厅课题组 陈先森 吴天宏
最低生活保障制度是保障城乡困难群众基本生活保障的保障线、生命线。城乡居民最低生活保障制度的建立和发展,对于体现社会公平正义、统筹城乡发展、维护社会稳定,完善社会保障体系发挥了极其重要的作用。随着社会经济的发展,最低生活保障制度建设不断出现新情况和新问题。本文从城乡居民最低生活保障制度设计、运行、监督存在的问题入手,探索通过制度管理、制度衔接和制度创新,构建城乡最低生活保障与其他社会保障制度的衔接、联动机制,创新管理方法,强化保障能力,规范资金管理,进一步巩固和完善城乡最低生活保障制度。
[期刊] 农业经济
[作者]
李媛媛
当前河北省对城镇和农村居民最低生活保障制度采取分疆而治,分别管理的二元化方法。而河北省工业化城市化步伐不断加快,低保制度城镇和农村的实施差距越来越大,这已不能满足构建公平公正"和谐社会"的要求。
关键词：
贫困人口 最低生活保障制度 统筹安排
[期刊] 财经科学
[作者]
金淑彬
明显差异的城乡社会保障制度阻碍了城乡统筹发展。西部农村最低生活保障制度的建立,对于解决农村贫困农民的生存问题起到了功不可没的作用。但与此同时,我们还应注意到其存在的一些问题,我们只有不断去发现这些问题并努力寻求解决办法,才能让已经建立起来的西部农村最低生活保障制度可持续协调发展。
关键词：
城乡统筹 西部农村 最低生活保障 对策
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
张燕平 石孝军 袁涛
从城乡居民社会保障体系建设现状出发,在系统分析当前中国城乡居民社会保障体系建设中,来自经济、社会、文化、制度和组织五方面制约因素的基础上,提出了应"坚持三个基础,充分发挥两个合力,努力形成一个全民共建共享的格局",统筹推进"三项重点保障制度"先行覆盖全体城乡居民的发展思路。
[期刊] 经济问题
[作者]
叶萍 雷霆
贫困是制约发展、影响稳定的重大社会问题,也是在短时间内无法改变的社会现实。低保制度的实行在新疆的经济建设发展过程中显得尤为重要,在很大程度上使一些困难群体减轻了贫困,促进了新疆的社会稳定和各民族间的团结。对新疆城乡低保制度运行现状进行分析,指出了其存在低保资金缺乏、管理体制不健全、缺乏与其他社会保障制度及福利项目的衔接等问题。在此基础上提出了拓宽资金来源渠道、不断完善低保管理制度、低保制度和相关的社会保障和社会福利制度相配合、扶持和发展慈善事业以及加快慈善事业的立法等对策建议。
关键词：
新疆 城乡低保制度 运行分析
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王丹 刘曦
1.确定合理的社会保障水平,构建基本制度框架。在社会保障制度建立之初,应充分考虑社会保障与经济发展的关系,力求公平与效率的平衡。什么样的社会保障水平适合我国发展的现实是目前我们应当认真考虑的问题,这样才能避免出现"高福利"的危机。随着我国经济的发展,我们要尽力而为保障人们应得的那部分成果,同时,还要要量力而行,具有可持续性的保持
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王丹 刘曦
当前,我国已经进入着力破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,因此尽快构建起城乡一体化的社会保障制度显得尤为重要。本文以辽宁社会保障制度现状分析为基础,提出辽宁省统筹城乡社会保障制度建设的基本思路和政策选择。
关键词：
社会保障 城乡一体化 统筹发展
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
陈佐君
2009年以来,我国统筹兼顾供给方和需求方等各方利益,深化医药卫生体制改革,建立了惠及全民、世界最大的基本医保安全网,构建了全民医保体系的基本框架。但目前医疗保障方面的制度建设相对滞后,特别是城乡医疗保障制度的统筹工作,应当成为下一步推进医改的重要着力方向。一、统筹城乡医保制度势在必行城乡医保体系由职工医保、城镇居民医保和新农合组成。由于各项制度建立时间不同,管理部门不同,城乡医疗保障制度分设、管理
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
于瑞均 马新力
统筹城乡医疗保障制度就是要打破城乡二元格局,通过对现有医疗保障制度的整合与完善,实行"统一制度"和"省级统筹",推进社会保障制度由职工向居民、由城镇向农村延伸。同时,减少待遇层次,缩小不同人群之间的待遇差别,将医疗保险这一公共产品的公平性、可及性与公众的自主选择性、灵活性有机结合。统筹城乡医疗保障制度建设,将有助于促进社会保障制度建设在城乡一体推进、一体管理的更高层面上加速发展。
关键词：
医疗保险 城乡统筹 制度建设
[期刊] 中国财政
[作者]
杨良初
我国城乡最低生活保障制度已有20多年的发展历程,在支持国家改革开放进程、缩小收入分配差距、实现社会稳定等方面都发挥了积极作用。最低生活保障是陷入贫困的城乡居民得到基本生活保障的最后一道防线,是让广大人民群众分享我国经济发展成果的重要渠道,是党和政府执政为民理念的重要体现。当前城乡低保政策存在的主要问题
[期刊] 上海经济研究
[作者]
梅建明 秦颖 刘频频
1993年,上海市人民政府首创城市居民最低氏生活保障制度,拉开了城市社会救助制度改革的序幕。1997年8月,国务院颁布了《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》,随后这项制度推进的速度明显加快。1999年9月,国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》。《条例》规定:持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本物质生活帮助的权利;对无生活来源,无劳动能力,无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民,可按当地城市居民最低生活保障标准全额救助。至此,这项制度覆盖了全国所有非农户口的城市居民。这项制度的实施对缓解城市贫...
关键词：
最低生活保障 城市居民
[期刊] 中国财政
[作者]
宋其超 郭雪剑
自1993年上海率先建立城市居民最低生活保障制度以来,城市居民低保制度在我国已有近15年的历史。作为一项普遍的、有效的制度安排,低保制度在保护弱势群体、解决城市贫困问题等方面发挥了巨大作用,有利于
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
赵卓
[目的]通过总结现状及取得的成果,挖掘农村低保制度实施过程中存在问题并提出解决问题的政策性建议,以期为农村地区社会保障体系的建设、完善提供理论支持。[方法]文章基于统计年鉴与文献分析法,采取问卷、座谈、入户走访等方法,以低保享受家庭、低保管理人员及其他群众为调研对象,随机抽样了解最低生活保障制度在管理执行中存在的问题;并基于各省的统计年鉴,统计分析各省的最低生活保障标准和人均医疗的差异性;由此提出设置低保准入强制性条件、推行低保时限及渐退制度、开展低保专项治理工作等对策。[结果]北京、上海等发达城市的农村
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