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[期刊] 中国农村经济
[作者]
杨继瑞 汪锐 马永坤
重庆的"地票"是指农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地,经过复垦和弥补拆迁安置占地,并经土地管理部门严格验收后产生的城乡建设用地增减挂钩指标。重庆农村土地交易市场推出的"地票"交易模式是统筹城乡重庆实践的制度创新。"地票"交易优化了要素配置的区域范围和要素的组合机制,要素流动和组合的区域更加广泛,使非农土地级差收益在城乡土地市场上得到了充分实现。重庆"地票"交易模式还是城乡建设用地市场一体化的初步探索,需要进一步设计相关的政策导向与制度安排,因地制宜、因时制宜地推进"地票"交易模式的创新与发展。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李涛 邬志辉
自2000年起,重庆作为"国家统筹城乡教育综合改革试验区",经过十年的探索,初步实现了教育发展由效率驱动型向结构调整型、由粗放型向集约型的转轨。未来十年,重庆教育将坚持以"统筹城乡教育综合改革试验"为核心抓手,坚持"一体重庆"的教育发展理念,全面建构城乡教育立体多元、协调互动的"点-力-链-网-面-群-体"统筹模式,加快推进重庆教育发展战略从单纯"规模-精英-效率"型向"效率-人本-公平"型的转变,实现重庆教育"西部地区教育高地"与"长江上游教育中心"的现代化战略。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
李涛
本文对当前我国城乡教育统筹改革的实践探索进行梳理,并在此基础上探讨了这一改革在理论研究与实践操作中存在的困惑,同时提出了统筹城乡教育发展的总体性分析框架,以期对推进统筹城乡教育改革有所借鉴。
关键词：
统筹城乡教育发展
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨小丽
改革开放30年来,我国基本医疗保障体系框架已初步形成,但在公平性、可及性和费用负担方面存在着严重的城乡二元失衡现象。2007年年底重庆市开展了统筹城乡医疗保障的实践探索。文章分析总结了重庆市实践探索的背景、探索中所取得的成绩和存在的问题,并针对存在的问题提出了相应的政策建议。
关键词：
医疗保障 城乡居民合作医疗保险 统筹城乡
[期刊] 农业经济
[作者]
付海涛 段玉明
为合理促进农地流转,重庆进行了新的探索。重庆地票交易制度是一种城乡统筹用地指标,建立城乡统一有效土地市场的一种制度创新,其本质是盘活农村闲置土地资源,缓解城市建设用地紧张现状。但由于试验时间不长,还受到原有一些土地制度的束缚,配套制度一时还跟不上,导致重庆地票交易制度既有一些重大制度创新,也还存在一些需要完善的地方。
关键词：
农地流转 地票交易 制度创新 再思考
[期刊] 农业经济问题
[作者]
黄延信 李伟毅
重庆市从统筹城乡发展和实现共同富裕的高度,把农村金融改革创新作为解决"三农"问题的重要途径,在金融组织创新、产品创新、服务创新和担保方式创新上大胆探索,努力增加农村信贷供给,为改善农村金融服务、促进农村经济发展、农民增收发挥了积极作用。
关键词：
农村金融 改革创新 抵押融资 金融组织
[期刊] 农村经济
[作者]
尹珂 肖轶
本文以重庆农村土地交易所实施农村土地"地票"交易制度的实际素材为依据,分析了制度实施在有效保护耕地、盘活农村闲置建设用地以及促进农村土地制度改革创新等方面的成效,并针对目前"地票"交易制度试行中存在的问题,提出明确交易主体、完善交易监管机构、建立交易收益分配制度等政策性建议。
关键词：
农村土地交易 “地票”
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王兴
山东省东营市在当前的社会主义新农村建设过程中,在一定程度上比较成功地解决了城乡分割的“二元”经济模式问题,创造了城乡统筹的“东营模式”。本文将介绍其城乡统筹的成就、措施、经验,以及城乡统筹制度在东营能够建立并顺利实施的内在原因。最后指出,东营模式是当前社会主义新农村建设中重要的理论创新。
关键词：
社会主义新农村 “二元”经济 城乡统筹
[期刊] 农村经济
[作者]
邹璇
近年来,随着我国社会经济的不断发展,我国的综合国力和国际地位都有迅速的提升,人们对医疗卫生保障问题也越来越关注。本文以重庆市为例,主要通过数据分析和对比分析,分析了重庆城乡医疗保障统筹的发展现状和存在的问题,进而基于相关理论基础,探索城乡医疗保障统筹发展模式与发展路径。并提出城乡医疗保障统筹发展的政策措施。
关键词：
城乡统筹 医疗保障 发展模式 发展路径
[期刊] 中国土地
[作者]
黄茂军
在城镇化、工业化和农业现代化(以下简称"三化")加快推进,人口增长与"三化"进程峰值处于同一阶段的背景下,保护民生、保障发展、保护耕地(以下简称"三保")的矛盾更加凸显,统筹城乡土地管理与利用的难度日益增大。如何通过改革创新实现"三保"的统一,显得迫切而重要。重庆市作为统筹城乡综合配套改革试验区,一直在科学谋划、努力推进统筹城乡土地管理改革。大思路:畅通人、地、资金流动渠道
[期刊] 农村经济
[作者]
费友海
加快农民工市民化亟需破解巨额投入政府财力支撑难、农民工自身能力在城镇生存支撑难、农民工进城安居难和农村土地权益保护难等四大难题。重庆试验区在探索中采取系统性战略创新思维,充分尊重农民工的意愿,遵循经济社会发展客观规律,构建一整套周密完善的政策体系,使四大难题得以彻底化解,这一探索对全国各省区在加快农民工市民化的实践中具有重要启示意义。
[期刊] 教育与职业
[作者]
哈满林 吴一鸣
国家提出要健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学机制，完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制，其中，政府职能的充分发挥和有效实现至关重要。在现行行政体系中，市级政府实际承担着政府职能落地的责任。当前在职业教育市级统筹上，既普遍存在履职失位的问题，也有多种典型探索与实践。今后一段时期，应从立足管办分离优化职权配置、立足产教融合优化治理方式、立足持续发展优化环境保障等三个方面对职业教育市级统筹予以改进和提升。
关键词：
政府 职业教育 市级统筹 路径创新
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张绍红 李瑞 阎东彬
城乡统筹发展进而实现城乡一体化发展,这是解决我国农业农村发展问题的重要路径,也是新时期推进新农村建设、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略抉择。各地根据自身的区域位置、经济发展水平、历史风俗习惯等对城乡经济社会发展一体化进行了不同的探索,在实践中走出了成渝模式、苏锡常模
[期刊] 财政研究
[作者]
钱巨炎
为有效助推浙江省城乡统筹发展进程,浙江省财政紧紧把握城乡统筹发展理念,突出重点领域和关键环节,不断完善城乡统筹的政策体系,着力推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射。为进一步构建起城乡互动、互补、互促的和谐新格局,需要本着务实创新的理念,以制度、体制机制创新为抓手,积极有效地发挥公共财政制度驱动力和政策支撑力。本文总结了"十一五"期间浙江省财政在城乡统筹发展进程中的务实探索,提出了"十二五"期间如何根据新任务、新要求,因时、因地、因需地更新扶持理念,抓好扶持的重点。
关键词：
财政政策 城乡统筹 实践与探索
[期刊] 中国农村经济
[作者]
张占录 李鹏辉
在中国全面推进乡村振兴、建立健全城乡融合发展体制机制的背景下，分析区域间基于发展权交易的土地要素流动及其对城乡收入差距的影响具有重要的现实意义。本文研究基于2008-2017年重庆市38个区县的地票交易数据，采用空间自相关检验方法和空间计量模型，探讨了土地发展权交易对城乡收入差距的影响及其作用机制。研究结果表明：(1)城乡收入差距空间相关性及显著性水平较高，而区域间土地发展权交易的空间相关性水平较低。(2)土地发展权交易显著影响各个区县城乡收入差距，随着地票交易量扩大，城乡收入差距逐渐缩小。(3)土地发展权交易对周边区域城乡收入差距存在空间溢出效应。基于此，本文建议加大土地发展权交易实施力度，适当提高土地发展权交易金额和数量；重塑土地发展权内涵，建立一般土地发展权制度；推进土地要素市场化配置，搭建城乡间、区域间要素流动的有效通道，从而健全城乡融合发展机制，形成土地、资本、劳动力多要素协同作用的城乡融合发展体系，推进乡村振兴和新型城镇化。
关键词：
土地发展权 地票 城乡收入差距 城乡融合
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