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[期刊] 农村经济
[作者]
蒲晓红 朱美玲
随着新型城镇化及新农村建设的不断推进,人口在城镇与农村之间形成频繁的双向流动,城镇职保和城乡居保的转移衔接问题也日益重要。笔者认为,现行转移衔接政策的一些规定,有损参保者的养老保险权益,如从城乡居保转入城镇职保,不折算缴费年限或合并缴费年限;从城镇职保转入城乡居保,社会统筹账户不转移。尽管城乡居保与城镇职保在制度模式、缴费水平、待遇水平上存在较大的差异,但二者在转移衔接时,应更加细致和人性化。为此可改进目前做法:从城乡居保转入城镇职保,采用折算缴费年限或补缴视同缴费年限的方法;从城镇职保转入城乡居保,采用
[期刊] 农村经济
[作者]
蒲晓红 朱美玲
随着新型城镇化及新农村建设的不断推进,人口在城镇与农村之间形成频繁的双向流动,城镇职保和城乡居保的转移衔接问题也日益重要。笔者认为,现行转移衔接政策的一些规定,有损参保者的养老保险权益,如从城乡居保转入城镇职保,不折算缴费年限或合并缴费年限;从城镇职保转入城乡居保,社会统筹账户不转移。尽管城乡居保与城镇职保在制度模式、缴费水平、待遇水平上存在较大的差异,但二者在转移衔接时,应更加细致和人性化。为此可改进目前做法:从城乡居保转入城镇职保,采用折算缴费年限或补缴视同缴费年限的方法;从城镇职保转入城乡居保,采用一次性补缴或养老金分段计发的方法。为了有效推进新方案,尚需配套完善转移衔接相关法律法规、建立统一转移性衔接政策、提高基金统筹层次等措施。
[期刊] 武汉金融
[作者]
高建伟 段波 邹雨田 刘会成
本文主要研究我国社会养老保险制度融合过程中城镇职工养老保险与城乡居民养老保险衔接的问题。为衡量我国城职保与城乡保的协调发展状况,本文采用覆盖率、缴费率、贡献率与支出水平四个主要指标,利用综合熵权法,构建绝对协调度模型与相对协调度模型,据此度量城职保与城乡保发展的协调水平。本文利用2012-2014年全国范围内31个省市的面板数据,对城职保与城乡保协调发展进行实证分析,得出我国城职保与城乡保发展不协调,且有进一步恶化的趋势,两者的发展在地区之间也不平衡。从实证中找出影响城职保与城乡保之间协调发展的制约因素,并提出相关对策建议。
[期刊] 武汉金融
[作者]
高建伟 段波 邹雨田 刘会成
本文主要研究我国社会养老保险制度融合过程中城镇职工养老保险与城乡居民养老保险衔接的问题。为衡量我国城职保与城乡保的协调发展状况,本文采用覆盖率、缴费率、贡献率与支出水平四个主要指标,利用综合熵权法,构建绝对协调度模型与相对协调度模型,据此度量城职保与城乡保发展的协调水平。本文利用2012-2014年全国范围内31个省市的面板数据,对城职保与城乡保协调发展进行实证分析,得出我国城职保与城乡保发展不协调,且有进一步恶化的趋势,两者的发展在地区之间也不平衡。从实证中找出影响城职保与城乡保之间协调发展的制约因素,
[期刊] 改革与战略
[作者]
董登新 周亚娇
文章基于对改革开放后我国基本养老保险制度统筹层次变迁过程的梳理,运用制度变迁理论总结变迁的基本特点,分析省级统筹安排下制度的非均衡状态,探讨当下推进全国统筹的动力和条件。通过研究发现,根据路径依赖理论,应以全国统筹为导向推动制度渐进式变迁;政府是我国基本养老保险制度的供给主体,政府应该在制度供给中处于中立地位,兼顾制度的公平与效率;同时,在推进全国统筹过程中,应顺势厘清中央与地方政府的责任分担,避免制度被"锁定"在无效率的状态而导致停滞。
[期刊] 改革与战略
[作者]
董登新 周亚娇
文章基于对改革开放后我国基本养老保险制度统筹层次变迁过程的梳理,运用制度变迁理论总结变迁的基本特点,分析省级统筹安排下制度的非均衡状态,探讨当下推进全国统筹的动力和条件。通过研究发现,根据路径依赖理论,应以全国统筹为导向推动制度渐进式变迁;政府是我国基本养老保险制度的供给主体,政府应该在制度供给中处于中立地位,兼顾制度的公平与效率;同时,在推进全国统筹过程中,应顺势厘清中央与地方政府的责任分担,避免制度被"锁定"在无效率的状态而导致停滞。
[期刊] 改革与战略
[作者]
董登新 周亚娇
文章基于对改革开放后我国基本养老保险制度统筹层次变迁过程的梳理,运用制度变迁理论总结变迁的基本特点,分析省级统筹安排下制度的非均衡状态,探讨当下推进全国统筹的动力和条件。通过研究发现,根据路径依赖理论,应以全国统筹为导向推动制度渐进式变迁;政府是我国基本养老保险制度的供给主体,政府应该在制度供给中处于中立地位,兼顾制度的公平与效率;同时,在推进全国统筹过程中,应顺势厘清中央与地方政府的责任分担,避免制度被"锁定"在无效率的状态而导致停滞。
[期刊] 中国财政
[作者]
谷彦芳
经过多年努力,我国已初步建立起由城镇职工养老保险制度、城镇居民养老保险制度和新型农村养老保险制度组成的养老保险体系,在建立覆盖城乡的养老保险制度方面取得较大进展。但是,由于社会保障体制在发展上遵从了二元化的社会结构模式,城乡养老保险制度呈现明显的差异性,不利于城乡统筹发展战略的实现。因此,统筹城乡养老保险制度具有重要现实意义。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘晓玲 屠堃泰
城乡居民基本养老保险是我国社会保障制度不可或缺的重要部分,其运营效率直接关系到老年群体所能接受到的福利待遇水平。文章运用数据包络分析法,结合2008—2013年江苏省数据,从静态和动态两个角度对养老保险基金效率进行测评,并分析其变动原因,以期为相关部门有效管理基金提供参考建议。
[期刊] 开放导报
[作者]
李伟
作为城乡居民基本养老保险制度的试点地区,郑州市城乡一体化的做法对全国具有一定的启示作用。实证研究的结果显示,加大政府财政补贴力度、提高养老金待遇水平、增设高档次缴费标准、处理好制度衔接问题、增强经办机构能力、加强监督管理、做好组织协调工作是推进我国城乡居民基本养老保险试点工作的关键。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘晓玲 屠堃泰
城乡居民基本养老保险是我国社会保障制度不可或缺的重要部分,其运营效率直接关系到老年群体所能接受到的福利待遇水平。文章运用数据包络分析法,结合2008—2013年江苏省数据,从静态和动态两个角度对养老保险基金效率进行测评,并分析其变动原因,以期为相关部门有效管理基金提供参考建议。
[期刊] 南方金融
[作者]
刘佩
城乡居民养老保险作为一项社会保障政策,旨在为老年人提供养老保障,但养老金收入也会对家庭的资源配置产生影响。为探究城乡居民养老保险是否会影响子女提供的代际转移产生,本文基于2008年、2011年以及2014年中国老年健康影响因素跟踪调查社区数据,使用倾向得分匹配方法和Tobit两部分模型进行了实证研究,结果发现:第一,参加社会养老保险会显著降低老年人收到子女的代际转移的概率,但对老年人收到子女代际转移总额不会产生显著影响。第二,对于未缴费参加社会养老保险的老年人而言,如果已经获得代际转移,参加社会养老保险会提高其获得代际转移的金额。第三,对于缴费参加社会养老保险的老年人而言,参加社会养老保险还会降低其收到的净代际转移总额。基于以上研究结论,为进一步完善社会养老保险制度,提高老年人风险保障水平,增加老年人幸福感、获得感和安全感,提出如下对策建议:第一,在完善养老保险制度时需要考虑养老金对转移支付的挤出效应,可以适当提高养老金水平以中和挤出效应带来的负面影响,避免出现老年人获得养老金却反而导致经济状况恶化的情形;第二,加强财税支持力度,鼓励和引导居民参加商业养老保险,可以采取抵扣所得税、给予财政补贴等方式,减少居民参与商业养老保险的成本,提高老年人获得的养老金收入,进而构建多层次的养老保险体系。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李运华 叶璐
科学可持续的调待政策是城乡居民适度养老保险待遇的可靠保障。通过设计五种不同路径的调待方案,在现行政策的基础上构建城乡居民养老保险精算模型,从目标替代率、基金平衡性、缴费积极性、受益最大化等多维度对以上方案作比较并详细阐述各方案的优劣,研究结果表明差异化的调待方案有利于实现多维度目标的最优化整合。基于实证分析得出的建议是在财政补助固定的情况下,应构建差异化的待遇调整机制;此外,为保证基金短期和长期平衡,地方政府应加大对个人账户的补贴。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨再贵 许燕 何琴
根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,政府承担城乡居民基本养老保险的基础养老金、对个人缴费的补贴和超过计发月数的个人账户养老金。笔者分别对这三部分建立符合文件规定的精算模型,测算城居保与新农保合并当年城乡居民基本养老保险的财政负担。敏感性分析发现:财政负担与基础养老金及其增长率、个人缴费、地方政府补贴及其增长率、个人账户记账利率同向变化,与投资收益率和个人账户养老金计发月数反向变化。为提高参保人缴费档次、在财政负担可控的情况下尽量提高养老金待遇,可采取以下措施:提高地方政府对个人缴费补贴及其增长率,提高个人账户记账利率和基金投资收益率,增加个人账户养老金计发月数,调整财政支出结构。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
程杰
全国各地已经开始探索试点城乡统一的养老保障制度,但是,在制度设计上存在诸多差异。将全国主要地区的相关制度进行汇总,对城乡居民养老保险制度基本模式、个人缴费与基金筹集、养老金待遇、统筹管理以及制度衔接等进行总结评价,提出城乡居民养老保险制度改革的关键问题,并尝试提出全国统一制度框架的改革方向。
关键词：
城乡居民养老保险制度 改革 方向
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