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[期刊] 财政研究  [作者] 许梦博  王泽彩  
十八届三中全会提出建立现代财政制度,核心就是要改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的财政体制。本文通过对事权与支出责任相适应问题的理论分析,勾画出了地方税体系框架,并时构建"五级政府"下的"三级财政"、适度上收部分事权、规范转移支付制度和改革省以下财政体制等提出建议。
[期刊] 亚太经济  [作者] 庄义仁  
几年来台湾经济结构发生了显著的转变,特别在所谓“匡正”政策下,作为台湾经济结构调整组成部分——金融业,已加快了调整步伐。 一、台湾金融业调整的动因 (一) 公营金融业无活力,服务效率不彰。 台湾的金融体系,可简单分为三大部分:一是短期资金供需交易的货币市场;二是短、中期资金供需交易的银行体系;三是中、长期资金供需交易的资本市场。金融体系的监督管理机关是“财政部”和“中央银行”。前者主要负责金融行政与业务的监管,后者则除执行货币政策外,兼办相当程度金融业务监管。金融机构的组织原则上采取全省性分支银行制制,且多为公营;业务上采取综合经营方式。
[期刊] 武汉金融  [作者] 谭加劲  
本文分析了市场结构、产品结构、产业结构及产业组织结构对我国贸易收支的影响 ,提出加入WTO将使我国进一步融入到经济全球化的进程中 ,从长期来看 ,维持贸易收支平衡 ,关键在于解决好我国的经济结构问题。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 吕鸿江  刘洪  程明  
近年来,组织环境和组织行为日趋复杂,组织适应性已成为组织理论研究领域备受重视的课题。其研究跨越了社会学、生物学、管理学及复杂科学等多个领域,形成了众多的理论观点。这些观点之间既存在相同的含义也有各自独特的所指。本文对不同视角下的相关理论观点进行了综述,以期为组织变革实践提供理论指导。
[期刊] 保险研究  [作者] 何小伟  庹国柱  
农业保险保费补贴是我国各级政府支持农业的新增事权。要准确理解农业保险保费补贴事权的性质,需要把握其公共政策的属性。在农业保险保费补贴的事权划分上,中央和省级政府应该承担更多的事权。目前,我国各级政府在农业保险的事权与支出责任上并不相适应,表现在:中央财政对各省的补贴力度未能充分差异化;农业大省的补贴负担过重;县级财政保费补贴的支出责任与财力严重不匹配。展望未来,我国应该合理划分各级政府的事权,适度调整各级政府的支出责任,并建立起评价和协调机制。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 姚金武  周震虹  
政府间事权和支出责任划分不合理,造成地方财政特别是地方县市财政困难。由于县市级政府是提供基本公共服务的主体,因而成了影响社会经济可持续发展的突出问题。从地方层面看,改革思路与措施是:把完善省以下转移支付制度作为启动改革的突破口,从完善县级财政基本财力保障机制等现实问题着力,从清理地方区域性税收优惠政策等具体问题抓起,发挥营改增成果的带动效应作用等。
[期刊] 中国财政  [作者] 马国贤  
"建立事权和支出责任相适应的制度"是我国提出财政体制建设的方向,也是十八大文献中最难读的部分。作为财政体制的顶层设计原则,它包括两层意思:一是权责对称(即法律原则,或称事权与责任相一致),指应赋予受托政府相应的事权,避免因权责脱节(有责无权、有权无责)而无法履责。二是财力与责任相匹配(即委托代理原则),指保证受托者具有履责的财力。可见,事权和支出责任相适应指应当先按权责对称建立行政体制,再按财力与责任相匹配来建设财
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄海燕  
实现国家治理现代化,离不开现代化的财政体制。而建立政府事权和支出责任相适应的制度,是构建现代财政体制的核心内容。制度建立包含三个步骤环节,即处理好政府和市场的关系,正确履行政府职能;理顺政府间事权关系,主要是中央和地方的职责关系;依据事权和职责,使各级政府的支出责任与之匹配。以上环节有各自的重要作用、面临的主要问题、以及改革的途径手段。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杜荣胜  
我国1994年推行分税制改革初步形成了我国分税分级财政框架,但改革并未对中央和地方政府间的事权与支出责任作出明确划分,并且很大程度上保留了旧体制的特征。这样势必会出现中央和地方事权与支出责任不适应的矛盾。本文通过对我国中央和地方事权与支出责任现状和问题的研究,借鉴财税改革的历史和国外先进经验,试图解决"为什么改"、"怎么改"和"改成什么样"这三个问题,为建立完善事权与支出责任相适应的财税体制提出意见建议。
[期刊] 教育与经济  [作者] 黄洪  庄爱玲  张翼飞  
党的第十八届三中全会通过的《决定》提出要"建立事权与支出责任相适应的制度",本文基于这一财政体制改革的要求,试图分析与构建各级政府对学前教育投入的分担机制。首先,探究学前教育各级政府财政投入的分担现状;然后,剖析事权与支出责任相适应的逻辑机理,将事权划分为直接事权与间接事权,将支出责任划分为直接支出责任与间接支出责任,并提出直接事权与直接支出责任相适应,间接事权与间接支出责任相适应;最后,提出学前教育财政投入分担机制优化的对策思路。
[期刊] 商业研究  [作者] 马可一  
人力资源管理如何适应企业快速转型的问题将会越来越突出,适应性绩效正是顺应了这种变革。适应性绩效是新环境下对绩效概念的重要补充,它不仅对任务绩效和周边绩效都提出了增加适应性的新要求,而且在任务绩效和周边绩效维度之外,对绩效概念之外有了新的发展,提出了新的绩效内涵。
[期刊] 农业经济  [作者] 牟秋菊  
推进供给侧结构性改革是"十三五"时期我国经济社会发展的战略重点,农村精准扶贫关系到我国全面小康社会的实现,与供给侧改革有着十分密切的关系,精准扶贫供给侧结构性改革,是通过优化扶贫资源投入供给结构、增强有效供给来提高扶贫质量,进而推进精准扶贫、精准脱贫。但目前我国农村精准扶贫在资金供给、政策供给、精准识别机制等方面均存在着不能满足我国农村反贫困的现实需求情况。笔者分析了我国目前农村精准扶贫供给体系存在的主要问题,并提出了农村精准扶贫供给侧结构性改革的思路。
[期刊] 当代财经  [作者] 赵石磊  
通货膨胀与自然灾害使财政支出经受着结构性冲击,这种冲击使财政总支出内部不同项目的支出增速发生改变,但总支出的压力仍然较大,计量分析的结果与实际财政数据证明了这一点。同时,随着宏观经济运行与市场环境的改变,财政收入在持续高速增长之后也面临着一定的趋势调整。在这样的背景下,可以采取建立财政收支运行监控与预警机制等措施来确保财政收支发展的协调性,防止因过度"财政失衡"可能引起的矛盾与问题。
[期刊] 当代财经  [作者] 王展祥  魏琳  
去工业化是工业化进程中的一种经济结构失衡现象,体现在要素配置结构、产业结构、区域经济结构、价值链结构等方面,这种失衡给国民经济发展带来了严重后果。产业结构理论、产业转移理论、结构主义发展理论、极化理论等是研究去工业化问题的重要理论来源。基于结构失衡视角,中国不仅存在某种形式的整体性去工业化,也存在明显的区域性去工业化。在当前发达国家再工业化呼声日益高涨的国际背景下,对中国去工业化问题进行深入研究,无论是对防范未来的可能危机还是对优化经济结构、转变经济增长方式都具有重要的现实意义。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张俊青  
高职教育对接区域产业发展需求的有效性,可具体表现为高职院校专业结构与产业结构的适应性。通过对2011-2018年间广西产业发展和专业发展相关数据的数理统计分析,结果表明高职院校专业建设过程中存在中低端人才供给过剩、人才培养效率和质量偏低、专业建设目标与人才需求目标错位等突出问题。需要提升高职院校专业结构与产业结构的适应性程度,作为"需求端"的产业界要真正参与到技术技能人才培养和培训的全过程,作为"供给端"的高职院校要主动适应产业发展的多元需求,走特色化专业建设道路,建立起教育与产业深度融合、协同发力、有效对接的良性互动关系。
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