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[期刊] 经济体制改革  [作者] 潘施琴  
结构性减税政策旨在优化税制结构,完善我国财政税收政策。本文在阐述结构性减税与税制优化的内在逻辑的基础上,分析了结构性减税框架下税收实践的经济效益以及对税制优化的约束,并提出坚持"公平"税收原则、重构中央与地方税收体系、优化税制结构的主要举措。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 潘施琴  
结构性减税政策旨在优化税制结构,完善我国财政税收政策。本文在阐述结构性减税与税制优化的内在逻辑的基础上,分析了结构性减税框架下税收实践的经济效益以及对税制优化的约束,并提出坚持"公平"税收原则、重构中央与地方税收体系、优化税制结构的主要举措。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 潘施琴  
一、坚持"公平"的税收原则。公平原则在税收领域指的是税收公平原则,侧重于税收负担公平,即同等条件的纳税人负担应一致,不同条件的纳税人税收负担应不同。在经济领域偏向于经济公平,是指在机会均等和规则相同的情况下,要素收入与要素投入相对等,强调等价交换原则,常常与效率联系在一起。现阶段,我国税负出现的不公平现象,一是各税种比重不均衡;二是税率设计不合理;三是地区宏观税负的不平衡。税制设计过多地重视效率,而
[期刊] 国际税收  [作者] 崔艳辉  梁平  
本文在介绍结构性减税基本内容和效果的基础上,分析了结构性减税框架下加速推进我国税制改革的必要性,提出了结构性减税框架下的我国税制改革思路和具体建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  刘楠楠  王齐昊  
本文通过对全国和分地区四大税类收入占税收总收入比重及收入增长率现状进行描述,发现我国现行结构性减税政策的整体效果并不显著,尤其是东、中、西部地区存在巨大差异性。为促进结构性减税政策调结构、促民生等目标的实现,本文在对我国货物劳务税、所得税、财产税和行为目的税四大税类进行联动效应分析的基础上,通过对我国30个省、自治区和直辖市2007~2011年税收收入的面板数据进行联动效应实证测量,结果表明:我国四大税类相互之间各自存在不同程度或正或反的关系。本文认为我国未来实行结构性减税政策时,应关注各税类之间的联动效应,以最低成本达到结构性减税的政策目标。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张念明  
结构性减税是本轮积极财政政策的重头戏,自2008年底以来,结构性减税政策在保增长、调结构与扩内需的反周期操作中一度扮演积极的角色。我国结构性减税政策的操作遵循宏观调控与税制优化两种不同的范式,宏观调控范式侧重总量均衡的短期相机抉择,税制优化范式注重结构调整的长期制度安排。后金融危机时代,基于宏观调控的结构性减税将日趋淡出,基于税制优化的结构性减税应坚持结构性减税与税制优化相结合,结构性减税与结构性增税相结合,结构性减税与配套改革相结合。
[期刊] 税务研究  [作者] 岳树民  刘方  
本文结合当前宏观经济形势及宏观调控的重点,概述了近年来我国实行结构性减税的主要内容和特点,深入分析进一步实施结构性减税政策的依据和目标,并提出新形势下应结合结构性减税进行税制改革,建立有利于科学发展的功能完善的税收制度。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 谭光荣  刘钊  
文章立足于结构性减税背景,阐述商品税、财产税与所得税的经济效应,考察我国税制结构调整对居民消费支出的影响。固定效应下运用系统GMM估计方法实证检验税制结构对居民消费的作用方向及实际效果,并分析居民消费的空间自相关性及税制结构的空间外溢性。研究表明,商品税和财产税调整的替代作用正向刺激了居民提高当期消费,所得税调整并未改变收入效应挤出居民消费的事实,而居民消费在相邻省份间存在高度空间正向自相关,同时商品税、财产税改革措施能够外溢至邻省刺激消费支出。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 常颖  
我国的税制改革和税率调整一般以结构性调整为导向,是在总体税负水平不变的前提下有增有减。通过研究目前我国经济现状与税制结构,笔者认为,结构性减税的主要目的是拉动需求和投资,不同于大规模的简单的减税,它是一种更为科学的、针对特定群体和特定税种的改革方式,它更为注重与现代经济发展相契合,强调从内部调整税制结构,是目前我国税制改革的主要导向。同时,本文强调应以辩证的眼光看待问题,综合管理学、财政学和统计学等学科知识,对税制改革进行有益的探索,更具有一定的理论意义和应用价值。
[期刊] 财经科学  [作者] 祝遵宏  张九如  
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中,提出了积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。本文在回顾结构性减税的积极效应之后,提出了进一步完善增值税转型等税制改革新思路,以及结构性减税应做好有关配套改革的思考。进一步发挥结构性减税对促进产业结构升级、调节收入分配等方面具有积极作用,能够有效推动经济发展方式的转变。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西国家税务局课题组  王柳德  李文涛  
中共十八届三中全会,从国家治理体系现代化的高度,作出了深化财税体制改革的战略部署,提出了完善地方税体系的改革任务。借鉴其他民族自治地区的经验,结合广西实际,探索广西地方税体系完善的路径,对于增强广西地方财力,增进广西经济的区域竞争力意义重大。一、分税制财政体制框架下广西地方税体系的现状(一)自治区政府税收立法权体系与全国一般行政
[期刊] 涉外税务  [作者] 李心源  
我国应对金融危机的结构性减税政策出台后,已初显成效。但是,各界对结构性减税的认识还存在很多分歧。本文通过对此次结构性减税政策与美国在1929年金融危机时出台的税收政策进行对比分析,深入剖析了我国结构性减税政策的运用,并提出下一步优化我国税制的设想。
[期刊] 税务研究  [作者] 张彦英  
本文认为,当前我国正在实施的结构性减税,不仅是一个"减"字,更应将其放在完善和优化税制的过程中综合考虑,在减掉一些不合理税负的同时,还要考虑"加法",即结构性增税。既要发挥税收的反周期宏观调控功能,也要发挥其政府收入筹措功能、居民收入再分配功能和国民经济结构调整功能,恰到好处地运用结构性减税中的"加法",才能更好地实现结构性减税中的"减法"。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于树一  
我国的结构性减税已经过有增有减的结构性调整阶段和抗危机、促增长阶段,新一轮结构性减税将实现与税制改革的对接,长期推进。结构性减税的优势在于"调结构",而我国现行税制存在着八大结构性问题,据此找到了结构性减税与税制改革相对接的通道。这样,便可勾勒出新一轮结构性减税的策略框架,并以各个税种为落脚点,充实此轮结构性减税的具体内容。
[期刊] 税务研究  [作者] 庞凤喜  张念明  
作为反周期积极财政政策的重要载体,我国结构性减税政策的操作,沿循宏观调控与税制优化两种不同的路径,两者具有不同的作用机理与形成机制。前者在保增长的政策导向下,呈现总量管理、相机抉择、临时权宜与时效约束的特点;后者则在公平优先、兼顾效率的价值定位下,具有顶层设计、结构调整、制度变迁与整体统筹的内在特征。在当前复杂的国内外经济形势下,应明确一定的原则导向,继续完善宏观调控式的结构性减税政策;同时,积极破解深层结构性约束,大力推进税制优化式结构性减税顺利进行。
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