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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 白让让  
欧美等国的经验表明,反垄断和政府规制的融合是规制放松进程中的内生现象,二者在相关领域内的互补和替代关系,将提高政府产业监管的效率。在国企垄断结构和行为被法律和法规部分豁免的条件下,要扭转"强垄断者、弱规制者"的格局,必须围绕竞争性市场结构的重组、规制权力的协调性和制约性配置,以及监管组织的独立性等三个问题,逐步形成以激励性规制和反垄断法为基础的产业监管体系。
[期刊] 经济管理  [作者] 李怀  戚聿东  
传统自然垄断行业的改革是我国走向市场经济的一个难点。本文基于自然垄断理论模型的最新发展成果,从我国现实情况出发,指出了我国自然垄断行业存在的诸多弊端,特别是现有规制体制的问题。在此基础上提出了我国规制体制进一步改革的方向,并讨论了未来改革的一些对策性问题。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 吴崎右  
本文从自然垄断行业规制的理论基础出发 ,论述了我国政府在规制自然垄断行业的实践中遇到的问题 ,并对这一类行业的改革提出了建议。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 戚聿东  范合君  
垄断行业改革的重要趋势就是放松规制,20世纪70年代以来,美国、英国等成熟市场经济国家纷纷对本国垄断行业与公用事业放松规制、引入竞争。改革使得传统垄断行业焕发生机活力,成为社会经济发展和技术进步的重要引擎。本文系统梳理了国外垄断行业放松规制的起因、历程及效果,并对我国垄断行业改革方向、改革内容、改革战略、改革路径等提出了建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 雷德雨  
中共中央、国务院近期公布《关于深化国有企业改革的指导意见》,主要目标是,到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。垄断行业国有企业规制改革是我国国资、国企改革的重要内容,既表现为对以前的严格管制的放松过程,又是新的规制政策与制度的建立和实施过程,是"十三五"时期全面深化改革、引领中国经济"新常态"的重要一环。当前必须完善垄断行业国有企业规制改革的法治环境,在法治基础上以政府职能转变为突破口,探索简政放权、放管结合的均衡点,根据不同行业、不同环节国有企业的垄断性质,确定不同...
[期刊] 价格月刊  [作者] 谢爱丽  周广华  
一、垄断行业的特征 1、规模经济。垄断行业都存在规模经济的问题,即随着生产规模的扩大,每单位产品或服务的生产成本不断下降,规模越大生产成本越低,即独家垄断经营的总成本小于多家分散经营的成本。 2、巨额的沉没成本。这些行业的经营都需要大量的前期成本的投入,而这些投入又不易转作它用,因此形成巨额的沉没成本,比如铁路网、电话网、供水供气管道建设,巨额的前期成本使得市场中的企业不敢进入。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张青  
自然垄断行业的国企改革是一大难题,从竞争、产权、绩效相关联的理论视角分析,我国自然垄断行业国企改革的模式构建,应从市场结构改革、国有经济布局调整、民营化改革以及政府管制体制改革四个方面入手,在充分考虑竞争、产权与绩效三者间关系的基础上,从多个层面进行系统地改革,以期达到理想的改革目的。
[期刊] 财贸研究  [作者] 丁启军  王会宗  
行政垄断行业,大多是国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业,《反垄断法》对合法经营予以保护,因而对行业行政垄断表现形式的研究特别重要。行业行政垄断有三种一般的表现形式——政府部门不适当的行政进入壁垒、规制机构低效率的规制行为、行政垄断企业滥用其市场支配地位的垄断行为;通过实证以及调查研究发现,后两者是当前行业行政垄断的主要表现形式,为此给出行业行政垄断改革的相关建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 管乃生  
随着国有垄断行业改革的提速,放松规制和引入竞争仍在持续,但整体布局、重构规制亟待完善。本文通过对电力、电信、石油、烟草等典型行业改革模式比较分析后提出:垄断行业改革的基本取向应从放松规制走向规制重构;建立产业协调、竞争促进和市场监管体系;促进中央与地方的产业协调发展;统筹提升国有经济的活力、影响力、控制力和抗风险能力。
[期刊] 改革  [作者] 戚聿东  刘泉红  王佳宁  
垄断行业国有企业改革的首要任务在于打破垄断、引入竞争,即对垄断行业进行竞争化改造,包括纵向产业结构的运营模式改造和横向产业结构的竞争模式改造。深化垄断行业国有企业改革,总的方向是放松规制,包括放松进入规制和放松价格规制,在改革路径和时序上要采取平稳过渡的渐进方式,严格实施公平竞争审查制度。在国企分类改革方面,应根据国有企业的合理分类,针对不同类别的企业采取不同的改革举措。要通过界定功能、划分类别,实现分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,提高监管的针对性、考核评价的科学性、激励的有效性,并建立起分类改革的动态调整机制。
[期刊] 改革  [作者] 戚聿东  刘泉红  王佳宁  
垄断行业国有企业改革的首要任务在于打破垄断、引入竞争,即对垄断行业进行竞争化改造,包括纵向产业结构的运营模式改造和横向产业结构的竞争模式改造。深化垄断行业国有企业改革,总的方向是放松规制,包括放松进入规制和放松价格规制,在改革路径和时序上要采取平稳过渡的渐进方式,严格实施公平竞争审查制度。在国企分类改革方面,应根据国有企业的合理分类,针对不同类别的企业采取不同的改革举措。要通过界定功能、划分类别,实现分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,提高监管的针对性、考核评价的科学性、激励的有效性,并建立起分类改革
[期刊] 商业时代  [作者] 刘廷涛  
反垄断法的除外制度对于反垄断法的适用范围具有举足轻重作用,而自然垄断行业又是反垄断法除外领域的组成部分,因此,关于自然垄断的理论也就关涉至自然垄断行业的界定和反垄断法适用及行业管制。当代自然垄断理论的本质仍是规模经济,只是其在现有技术条件下的规模扩大了,也就是所谓的网络经济。在此理论指导下划分的自然垄断行业属反垄断法的除外领域,不应适用反垄断法。在此基础上,将除外制度与豁免制度进行了区分,并对除外制度进行了较为细致的划分,从而为除外领域适用行业管制法打下法律基础。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 穆丽霞  
经济全球化的发展,将使我国的自然垄断行业面临激烈的国际竞争,自然垄断行业的改革势在必行。规制自然垄断行业,应当完善相关法律法规,缩小自然垄断行业的业务边界,进行价格管制,建立独立监管机构,引入竞争机制。最终达到在一定限度和范围内承认和保护这种垄断权利,并防止和控制其被滥用。
[期刊] 商业时代  [作者] 金达  颜泽新  
自改革开放以来,我国经济发展迅猛,创造了"中国奇迹",同时也付出了巨大的环境代价。就经济学层面而言,环境污染具有典型的外部性,需要政府进行环境规制。但是在政府进行环境规制的时候,由于信息不对称,寡头排污企业会对规制者进行"规制俘虏",影响环境规制的有效性。同时由于环境规制往往是不完全的,当规制程度不一的时候,环境规制的效果也会受到影响。本文通过分析不同环境规制政策工具下,以及不同规制程度下,寡头行业企业的策略性行为,探讨寡头企业策略性行为对环境规制的影响,并对不同策略性行为导致的减排情况进行比较,为政府进行环境规制提供相应的建议。
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