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[期刊] 中国土地  [作者]
1994年福建省共划定基本农田保护区154581万亩,占1993年底耕地统计面积的845%。划定工作完成后,福建省通过建立基本农田保护责任制、基本农田认定制度、非农建设占用基本农田许可证制度、高额补偿制度、占补平衡制度等一系列行之有效的制度,使全...
[期刊] 中国土地  [作者] 李淑萍  
1基本农田保护区规划缺乏严肃性和权威性。基本农田保护区规划是通过当地政府批准,具有法律效力的一项保护耕地的有效措施。但在实际操作中,随意突破和修改基本农田保护区规划的现象时有发生。原因之一是由于规划带有较强的计划经济色彩,规划的权威性不够。某些地方...
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 刘辉  
加强耕地和基本农田的保护对保证国家粮食安全,全面建成小康社会具有重大意义。文章运用文献分析和实际调研的研究方法,对耕地和基本农田从数量保护、质量保护、环境保护等3个方面阐述了内涵,并对河南省耕地及基本农田的保护现状和耕地资源动态变化进行了深入分析。结果表明,河南省耕地数量占有量较大,基本农田保护率较高,平均保护率达到85%以上;同时存在河南省耕地总体质量较低,人地矛盾突出;土地复垦整理难度大;建设用地占用优质耕地,供给压力突出;灾毁耕地不断发生,土地生态环境面临威胁等农田保护瓶颈问题。该文根据河南省耕地及基本农田保护态势及问题提出了通过完善耕地保护机制,科学合理划分农田保护区域;建立基本农田法...
[期刊] 中国土地  [作者]
基本农田保护条例中华人民共和国国务院令第162号《基本农田保护条例》已经1994年7月4日国务院第22次常务会议通过,现予发布,自1994年10月1日起施行。总理李鹏1994年8月18日第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和国民经...
[期刊] 中国土地  [作者]
基本农田保护条例中华人民共和国国务院令第162号《基本农田保护条例》已经1994年7月4日国务院第22次常务会议通过,现予发布,自1994年10月1日起施行。总理李鹏1994年8月18日第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和国民经...
[期刊] 中国土地  [作者]
第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》,制定本条例。第二条国家实行基本农田保护制度。本条例所称基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需...
[期刊] 农业经济  [作者] 李丽平  
保护耕地特别是基本农田,是确保国家粮食安全的需要,是落实科学发展观的需要,是维护社会稳定的需要。党中央、国务院高度重视,把基本农田作为一条不可逾越的红线,强调“保护耕地最要紧的是保护基本农田”。现结合工作实际,就如何加强辽宁基本农田管理工作谈谈自己的看法。
[期刊] 中国土地  [作者] 巫奕龙  王岩  
为耕地筑起新的“长城”──福建基本农田保护与管理调查巫奕龙,王岩去冬,莆田市城厢区城南乡政府看中了步云村公路旁一块百把亩的菜田,未经合理审批手续,即把大卡车开进田里填土。农民强行阻止并上访有关部门:这里是基本农田保护区。乡政府不得不罢手。今年4月,一...
[期刊] 自然资源学报  [作者] 侯现慧  赵敏娟  刘婧鸣  张道军  
在生态文明建设背景下,探索兼顾生态环境保护和耕地资源保护的基本农田布局方法不仅是划定永久基本农田的首要任务,更是构建土地利用开发新格局的主要内容。目前,针对基本农田布局的相关研究仍侧重于耕地的资源属性,忽视了耕地在区域生态系统中产生和存在的合理性问题,导致生态环境问题持续加重。论文借鉴景观生态学等相关理论分析了耕地与区域生态系统之间的相互关系,提出了一种兼顾生态协调性和建设适宜性的基本农田布局方法,并以福建省永安市为例开展了实证研究。结果表明:该布局方法不仅保证了基本农田保护制度保护优质耕地的内在要求,而且突出了耕地与区域生态系统在景观尺度上的相互影响,促进了山区耕地利用与生态环境的协调发展,同时可为今后基本农田的科学划定提供参考。
[期刊] 中国土地  [作者]
编者按:我国基本农田保护区的划定和保护工作已经走过了10年历程。1999年1月1日,作为《中华人民共和国土地管理法》配套法规的《基本农田保护条例》与新法同步实施,标志着我国的基本农田保护进入更加规范化、法制化的轨道。我国基本农田保护工作经历了怎样的历...
[期刊] 开发研究  [作者] 臧玲  王兵  张香玲  
基本农田是耕地资源的精华、粮食生产的主体,划定永久基本农田并实行特殊保护,是关系国家粮食安全和社会发展稳定的大事。以河南省为例,在分析基本农田保护现状的基础上,总结了永久基本农田划定工作取得的3项主要成效:落实了数量保护任务,提升了质量等级,优化了地类和坡度结构;优化了基本农田布局,促进了国土空间开发新格局形成;保护任务落实到了地块,明确了保护责任,促进形成了全社会齐抓共管的局面。指出还存在的4类问题:尚有少量坡度为25度以上的永久基本农田、个别市县划定后平均质量略有降低、少量项目用地区永久基本农田应划出而未划出、"三线"结合划定不到位。为确保划定后的永久基本农田能够"管得住、建得好、守得牢",提出了6项对策建议:严守永久基本农田保护红线、建立严格的永久基本农田微调整制度、扎实做好永久基本农田整备、加大永久基本农田建设力度、加强永久基本农田共管共护和加快推进城镇开发边界划定。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 钟太洋  黄贤金  陈逸  
为分析基本农田保护政策对耕地保护的效果,论文把目标分解为两个问题,一是基本农田保护政策的实施是否对耕地流失面积的减少产生了影响;二是如果有显著影响,效果有多大,即因基本农田保护政策的实施,耕地流失面积减少了多少。论文收集了2004-2007年的省级面版数据,分别采用了固定效应模型、随机效应和混合OLS模型加以估计,固定效应和随机效应检验结果表明,固定效应和随机效应模型均不优于混合OLS模型。在模型估计结果的基础上,论文分析了基本农田保护政策对耕地流失的影响,并计算了基本农田保护政策的耕地保护效果。分析表明:①在2004-2007年期间,基本农田保护政策的实施对于减少耕地流失面积产生了显著影响,...
[期刊] 中国土地  [作者] 张凤荣  
今年是我国基本农田保护制度建立20周年。实践证明,划定基本农田保护区,对优质耕地实行特殊保护,对于切实保护耕地,保障国家粮食安全,促进经济社会全面协调可持续发展,发挥了积极作用。20年来,基本农田保护制度深入人心。无论是
[期刊] 中国土地  [作者] 王万茂  
1989年5月,原国家土地局与农业部在湖北省监利县召开基本农田保护工作现场会,我国现代基本农田保护制度自此确立。时间过去了20年,我国基本农田保护怎么样了,还有哪些问题?本期约请了王万茂教授进行了专题分析。
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