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[期刊] 经济体制改革
[作者]
张凤梅 瞿富强
经营性房地产保有税改革虽然经历了较长时间的试点模拟评税,但仍处于"空转"阶段,其关键在于税收的功能定位及税制要素的设置问题尚未解决。为加快推进经营性房地产保有税的改革,本文对经营性房地产保有税的功能进行了分析,认为其首要功能应定位为筹集财政收入,并以此功能定位为出发点制定税制要素。
[期刊] 经济问题
[作者]
张晓林 李佳
随着我国部分地区进行房地产税改革试点,下一步全面推进房地产税改革为时不远。在中央、地方、纳税人三方合力形成的前提下,应进一步明确房地产税功能定位,客观分析我国现行的房地产税制度,通过国际比较,改革我国房地产税制度。改革后的房地产税纳税人包括在我国境内拥有土地使用权或房屋所有权的单位和个人,以及拥有或承租不动产的单位和个人,课税对象是房屋和土地,与之对应的税率从固定税额过渡到0.5%～1%的比例税率。
关键词：
房地产税 税制改革 税制设计
[期刊] 财政研究
[作者]
马骁 赵艾凤
根据我们以往的研究,区域财政收入差异的关键因素是营业税,而营业税的区域差异主要来自不同的行业发展水平,尤其是房地产业的非均衡发展。因此,本文进一步从房地产业营业税的视角来讨论区域财政收入差异。通过分解基尼系数,我们发现商品房销售对房地产业营业税的区域差异影响最大。接着我们运用2003~2012年省级数据构建面板模型,考察了各类商品房的销售价格和销售面积与房地产业营业税的数量关系。结果显示,房地产业营业税的最主要影响因素是住宅销售价格。由于住宅销售价格变化会带来销售面积的变化,于是,在运用系统GMM分析二者关系的基础上,我们预测了2013~2017年住宅销售价格调控前后的区域间财政收入的基尼系数...
[期刊] 经济研究
[作者]
黄少安 陈斌开 刘姿彤
本文从理论和实证两方面研究了房地产发展与政府财政收入之间的关系,揭示了"租税替代"原理。理论研究表明:在静态框架下,政府财政收入满足"租税等价"原理,即政府通过土地租金融资和通过企业税收融资是等价的,其总收入水平只取决于土地资源总量,与融资方式无关。在动态框架下,政府财政收入在长期内满足"租税等价",在短期内存在"租税替代"关系,即政府来自于房地产的租金收入越高,来自于其它行业的税收收入越低。文章基于1998—2008年工业企业调查数据对"租税替代"机制进行了实证检验。研究发现,住房价格上涨将导致企业税收(增值税、所得税、主营业务税金及附加)和企业利润的全面下降,很好地支持了"租税替代"理论。...
[期刊] 税务研究
[作者]
刘明慧
物业税作为我国近期税制改革的主要议题之一,其开征的有效性取决于目标功能的准确定位和税制要素的合理设计。本文认为,开征物业税不应是控制房价的短期政策,而是以规范我国财产税制为契机,建立一种融收入功能和财富调控功能于一体的长效机制,并以此为着力点来制定税制要素。
关键词：
物业税 功能定位 税制要素
[期刊] 企业经济
[作者]
霍奕彤 李忠华
从税制设计的角度看,能征到多少房地产税取决于纳税人、征税对象、计税依据、税率等核心要素的设计。理论界认为,上海和重庆的试点存在明显的"窄税基、超低税率"和"以历史成本或交易价为计税依据"的制度缺陷。发达国家依赖设计科学的税制要素,并辅之严格的税收征管,使房地产税成为了地方财政收入的主要来源。我国新的房地产税应以在中国境内拥有房屋产权的所有人或房屋实际使用者为纳税人,以评估价格为计税依据,在国家统一公布基准税率的基础上允许地方根据自身情况合理选择,并针对一些特殊行业、特殊房产、特殊群体给予适当的税收优惠。
关键词：
房地产税 税制要素 设计
[期刊] 财会月刊
[作者]
王伟
本文借鉴国际经验，探讨了我国房地产税改革的关键税制要素设计，并以珠江—西江经济带１１个城市为样本，测算了＂增量＂、＂增量＋高档存量＂、＂全覆盖＂三种改革方案下预计房地产税的绝对值及其对地方财政的贡献度。研究结果表明，＂增量＂方案下房地产税对地方财政的贡献微乎其微；后两种方案下，对一、二线大城市房地产税有望形成稳定的地方财政收入来源，但对房地产市场欠发达的小城市，则不具备成为地方税主体税种的潜力。
[期刊] 税务与经济
[作者]
刘成奎
我国现行房产税在纳税人、征税范围、征税对象、计税依据、税率、纳税申报与税收征管等方面都存在不利于增进社会公平、组织财政收入的问题。房产税税制优化应在促进公平与组织财政收入目标下扩大征收范围与对象,以评估价值为计税依据,实行幅度税率,鼓励自主申报。其中,实现税务机关与其他国家机关的信息共享、建立与完善房地产价值评估机构是关键。
关键词：
房产税 税制优化 公平 财政收入
[期刊] 涉外税务
[作者]
胡曼军
房地产保有环节税收在组织收入方面具有良好的稳定性和弹性。我国现有房地产保有环节税收的收入规模较小,与我国经济发展水平、城市化进程并不匹配。本文基于税收收入职能进行分析,就我国房地产保有环节税收的现存问题提出建议:着重考虑产业总体税负、实行差别税负、以房地产评估值为计税依据、设计科学的征管体制。
关键词：
房产税 保有环节 收入职能
[期刊] 税务研究
[作者]
刘明慧 崔惠玉
房地产保有环节课税体系的构建是当前我国房地产税改革的重要内容。强化房地产保有环节征税,也是今后房地产税制改革的方向。本文针对我国现行有关房地产税制度存在的主要问题,阐释了保有环节房地产税制建立的理论,提出了进一步改革的可行性政策建议。
关键词：
房地产税 保有环节 课税制度
[期刊] 财贸经济
[作者]
孙玉栋 杜云涛
本文从有利于可持续发展的角度,对我国现行的房地产保有环节的税收制度进行了分析,指出现行的税制已经不再适应市场经济的发展,已经不能很好地发挥税收杠杆的调控职能,同时对现行房地产税制的改革提出了相应的对策,并就房地产税制改革的配套措施提出了建议。
关键词：
房地产税制 保有环节 物业税改革
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
张平 姚志勇 冯懿男
在保持房地产市场平稳的前提下,使房地产税成为地方重要税种是中国房地产税改革的重要政策目标,但在高房价收入比背景下,这二者相互冲突。本文基于房地产税制要素设计和微观家庭数据测算,探讨中国房地产税的渐进改革路径及其影响,认为鉴于居民纳税能力受高房价收入比限制,房地产税可从低税率、高减免起步;伴随房价收入比收敛,逐步提高税率、降低减免。起步阶段,税制改革应重视居民纳税能力和纳税意愿,优先实现房地产市场平稳软着陆;在中长期,房地产税可逐步成为地方政府主体税种,起到完善税制和地方税体系、提升地方治理能力的作用。
关键词：
房地产税 渐进改革 税制要素 房价收入比
[期刊] 会计之友
[作者]
王金霞 闫晓星
针对我国目前地方主体税种缺失、房地产市场不稳、社会分配不公等现实情况,社会各个层面赋予房产税弥补地方税缺失、调节房地产市场、调节居民收入分配等诸多功能和期望,使得房产税改革在各种期望的"纠结"中谨慎前行。同时,房产税改革涉及对私有财产的"侵犯",必然面临"博弈"。文章从分析国外房地产税对地方政府税收收入贡献入手,探讨国外房产税作为地方财政收入的基本状况。在此基础上,观测我国房地产市场多年的发展,认为业已存在的存量房产及新增房产为房产税储备的丰腴税源,是房产税承担地方税重要税种的现实经济基础。由于房产税改革涉及各方利益,因此,在制度要素设计方面,不仅要从宏观角度考量征税主体财政功能的诉求,还要从...
关键词：
房产税 税收功能 地方税 制度要素
[期刊] 地方财政研究
[作者]
胡学奎
在缺乏相应基础和前提的条件下,地方税系建设应先由基层政府入手。基层政府税系建设必须遵循财政改革的整体性要求,将收支统一起来,基于受益原则进行设计。以房地产税改革为突破口,进行收支相统一的财政改革,可为基层政府税系建设和基层财政管理体制创新提供有益范例,并能切实推进基层财政民主化和公共化的实现。
关键词：
房地产税 整体性 受益原则 制度设计
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张学诞
本文根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出"加快房地产税立法并适时推进改革"的要求,在论证我国开征房地产税必要性和法理依据之后,初步设计了房地产税立法中征收范围、免征额、税率水平等主要税制要素,并提出关于房地产税立法和实施的具体政策建议。
关键词：
房地产税 立法 法理依据 税制要素
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