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[期刊] 金融研究  [作者] 贺光明  杨海平  
本文中心议题是研究国库制度演进的内在逻辑;核心内容是通过考察我国国库制度演进的历史,分析影响国库制度演进的主要因素,探寻国库制度演进的内在动力,比较和分析其成长、壮大以及发生冲突的历史过程,尝试抛开纷繁复杂的历史现象,理清国库制度演进的运动轨迹,从中总结出国库制度演进的规律,尤其是分析了中国的国库制度基础及其演进的背景和条件、演进的影响力量,以及变革路径的内在规律。
[期刊] 财政研究  [作者] 翟钢  
一、公共商品与公共选择 (一)公共选择与国库制度的民主决策。 根据商品在消费上是否具有排它性和竞争性可以把商品分成私人商品和公共商品两大类。私人商品通常兼有排它性和竞争性这两个特征。而公共商品则必须同时具有非排它性和非竞争性。公共商品不限于物质产品,一些由政府提供的非物质产品和服务也是公共商品,如法律、规章、政策、环境保护、天气预报、消防、社会保障、失业保险,甚至有效率的政府本身也被视为一种公共商品。公共商品的生产同私人商品的生产一样,都是社会成员通过交易各自获益的行动的结果。人们通过公共商品的消费获得满足,人们缴纳的税款则是为公
[期刊] 金融研究  [作者] 贺光明  杨海平  王小中  
基于代理理论的分析框架,本文从现行国库制度安排的契约、激励、监督以及制衡机制几个方面,探讨了经理国库制度缺陷的主要特征及行为取向。并针对存在的问题提出政策建议,目的是建立一种新的国库制度安排,使人民银行经理国库人员既有激励机制产生的动力, 又有来自于监督和制衡机制产生的心理压力,从而使经理国库的低效率问题得到有效解决。
[期刊] 经济师  [作者] 邹旭婷  
国库集中支付制度在高校的经济活动中占据了十分重要的地位。文章结合高校实际情况分析了国库集中支付制度对高校财务管理内外环境的影响,并进一步提出针对这些影响高校财务管理应对的着力点。加强信息化建设、拓宽资金来源渠道、深化预算管理改革和健全内部控制制度,持续深化国库集中支付制度与政府会计制度的融合,不断推动高校财务工作的持续性发展、提升高校现代化管理水平。
[期刊] 上海金融  [作者] 贺光明  王志涛  
基于代理理论的分析框架,本文从现行国库制度安排的契约、激励、监督以及制衡机制几个方面,探讨了经理国库制度缺陷的主要特征及行为取向,并针对存在的问题提出政策建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 贺同宝  
国库管理体制作为预算管理的组成部分,是预算管理体制的体现,并对预算管理发挥重要作用。委托国库制充分体现了现代预算管理体制的特征:通过预算管理过程中各部门的分工合作,实现预算决策和执行、国库资金使用和监督,既有机统一又分工制衡,保障了预算管理和资金运转的科学高效。我国实行的人民银行经理国库制度是委托国库制与我国国情相结合的产
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张原  陈建奇  
国库制是各国政府各个时代重要的制度安排,国库制度变迁会对市场造成各种重要影响,从而必须对国库制度作深入地分析。研究表明,我国正处于国库制度改革的重要时期,但理论研究对国库制分类尚未形成统一的认识,传统的"三分法"国库制分类体系并不足以解释当前的国库制度改革,银行存款制、独立国库制和委托国库制均存在不可避免的劣势,混合国库制才是我国国库制度改革的现实与最优选择。
[期刊] 财政研究  [作者] 岳军  
一、对国库制度的经济学分析 国库与其它公共部门安排一样,是为了满足公共需求而建立的一种不可或缺的公共产品的供给制度,其主要是以提供资金资源的安排为主体,并以此为平台形成对预算资金使用的保证系统。因而,国库制度在整个政府的公共产品供给制度中是一种稀缺的资源,同时它也是一个资金运行的强制性控制系统。我们把这样的特殊的制度供给认定为,只有政府才能提供的唯一的垄断性供给制度。因此,国库制度应当在公共资源的供给中发挥更大的作用。由于国库制度的出现,政府
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨爽  
国库集中支付制度是我国按照公共预算制度的要求推行的预算改革的重要内容之一,其目标旨在建立与我国国情相适应的公共预算制度,通过在全国推行部门预算和国库集中支付制度,实现对财政收支总额的控制,保持我国政府预算的稳定性、可持续性,细化预算,提高预算透明度,合理有效的分配财政资金。2001年财政部制定了《财政国库管理制度改革试点方案》,系统阐述了国库
[期刊] 财政研究  [作者] 王敏  
目前,我国现行的分级分散国库支付管理制度问题日益突出,改造迫在眉睫,而建立国库集中支付制度是解决这些问题行之有效的措施。尽管我国已在部分地区及局部支出领域进行了有益的尝试,但也存在着一些近期难以克服的障碍。 一、非规范的行政干预 1.财政分配中的非规范干预。从收入来
[期刊] 世界经济  [作者] 陈建奇  李金珊  
随着近年来国库现金的迅速增加,万亿国库现金波动对中央银行货币供给政策的影响日益突出。本文在中国中央银行经理国库的制度背景下,通过构建国库现金与货币供给的理论分析框架所做的研究表明,国库现金与基础货币、货币供应量都存在稳定的反向关系,国库现金的增减将导致基础货币和货币供应量的收缩和扩张。本文进一步以中国2000~2006年月度时间序列数据进行的经验分析显示,国库现金与各层次货币供应量之间存在长期的协整关系,国库现金是引起货币供应量变化的Granger因,国库现金的正向冲击导致货币供应量产生显著的负向反应,货币供应量由于国库现金增减而产生收缩和扩张效应。基于研究结论,本文根据当前中国具体情况提出了...
[期刊] 经济问题  [作者] 张炜  景维民  
在Helpman Elhanan模型的基础上引入制度因素,将制度积累划分为强制型制度变迁积累与诱致型制度变迁积累两种机制。结合中国1997~2009年30个省份的多个制度因素指标及经济发展面板数据,通过引入一阶序列相关系统广义矩阵,对FDI流入的影响进行了估计分析。研究表明制度对FDI的流入具有正向效应,其中政府制度、市场制度、法律制度起到了重要作用。同时,在诱致型制度变迁模式下,有利于FDI的流入。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马洪范  
自2001年至今,我国启动并持续推进现代国库管理制度改革,既取得了一系列显著成绩,也面临着诸多严峻考验。当前,特别是对于什么是现代化的国库,如何建立现代化的国库等重大问题需要理论思考与历史反思。作为一个古老而且发展缓慢的国家机构,国库始终具有重要的地位与职能,总结国内外国库管理发展规律,可以明晰我国现代制度改革的方向和重点。
[期刊] 统计与决策  [作者] 马韵  朱旭东  
[期刊] 金融与经济  [作者] 国家金库江西省分库课题组  吴豪声  
新《预算法》实施背景下,如何进一步完善央行经理国库制度是当前央行国库重点关注和急需研究的新课题。本文认为,按照新《预算法》实施要求,目前央行经理国库主要面临着法规制度不健全、国库收支流程不科学、国库单一账户体系不合理、国库信息化建设不完善及组织机构建设不完备等困难和问题;为切实有效履行好法律赋予的职责,必须对经理国库相关的法律法规、国库收支流程、国库账户管理、国库系统和组织机构建设等方面,做好顶层设计,进一步完善央行经理国库制度。
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