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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张宝清,刘燕  
卫生监督体制是指国家实行卫生监督的基础制度和组织形式,是社会公共事务管理及其组织形态的重要构成,其社会价值功能在于体现国家维护公民健康的意志。随着中国从
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马强  
在卫生监督体制转轨的今天,许多卫生防疫站不能主动适应形势,徘徊不前,影响了自身的发展建设。有很多人认为“卫生行政执法主体的转变是在卫生监督范围内夺了卫生防疫站的饭碗”。这种想法实际上是片面的,也是错误的。随着社会主义市场经济体制的深入,各项社会制度的规范化、法制化进程将进一步加快,行政执法的范围将进一步拓宽。在前几年法制不健全的情况下,卫生监督范围内行政执法主体暂时由卫生防疫机构承担,伴随着《食品卫生法》的颁布出台及正式实施,卫生行政执法主体的回归已势在必行。所以,各级卫生防疫站不应在行使卫生监督权利上计较。卫生监督体制的转轨充分说明我国在卫生方面的法律、法规已经逐步得到健全,具备卫生行政执法的条件。 各级卫生防疫站在国拨卫生防疫经费连年减少的情况下,经费紧张的情况严
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 于德志  
卫生执法监督制度是国家管理公共卫生事务的重要形式和手段。我国卫生执法监督制度主要包括公共卫生、健康相关产品、卫生机构与专业人员三个方面的监督管理。(1)卫生执法监督体制的基本状况;(2)现行卫生监督管理体制存在的主要问题;(3)改革目标和指导原则。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 章正会  
实施卫生监督体制改革是今年的中心工作之一。如何深化卫生监督体制改革,建立“精简、高效、统一”的卫生监督执法体系,是摆在各级政府和卫生行政部门面前的一项紧迫任务。笔者结合工作实践,谈点粗浅的认识。1 卫生行政部门的职能定位1.1 根据卫生部门的性质和国家赋予的管理职能,各级卫生行政部门担负着卫生行政管理和卫生监督执法两种职能 前者是指卫生行政机关在国家卫生政策指导下,运用行政方法和手段对各项专业活动实施管理;后者则指卫生行政机关依据法律、行政法规的授权,在其管辖范围内,按照法定程序,执行卫生法律、行政法规,并依法行使行政处罚权的专门活动。长期以来,各级卫生行政机关把工作重
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李志校  
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王长钟,张春伟  
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确要求:到2000年,初步建立起具有中国特色的卫生执法监督体系。在此,笔者仅依据沈阳市卫生监督体制改革进程与不足提出今后设想,供同道评析。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马安宁,孟庆阳,张洪才,李长祥,刘学禹,冀春亮,黄名琛  
自2001年开始,山东省潍坊市卫生局在全市探索实行 了县乡垂直管理的乡镇卫生监督体制改革。经过2年多来的 模型设计、理论研究和试点推广,取得了良好效果。
[期刊] 当代财经  [作者] 刘军民  
健康权是最基本的公民权利,是社会起点公平的保障,对健康投入是国家和政府不可推卸的职责。改革以来,我国卫生费用增长较快,然而卫生绩效却不容乐观。中国医疗卫生体系从改革前被国际组织推崇的典范“沦落”为当前的反面案例,[1]结果令人深思。卫生领域的过度、扭曲的市场化和高度分权化是问题的主要根源。因此,建议确立公共卫生和基本医疗支出的政府主导地位,特别要强化中央财政的支出责任,建立不同层级政府间规范的责任分担与资金筹集机制。通过有效的体制构建以及合理的管理制度安排,提高投入绩效,满足广大人民群众基本医疗需求。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 田在勇  
近年来,我国卫生立法工作有很大进展,全国人大常委会、国务院以及卫生部先后颁布实施了一系列卫生法律和卫生法规。这标志着我国卫生监督工作从过去的行政管理逐步转向法制管理。由于历史的原因,我国公共卫生监督执法工作主要由卫生防
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨小军  
加强卫生执法监督是适应市场经济体制、加强社会主义法制建设和促进依法行政、建设法制社会的必然要求。近年来,青岛市卫生局充分认识到卫生执法监督工作的重要性,积极转变思想观念和工作职能,深化卫生监督体制改革,强化卫生执法监督体系建设,把加强卫生执法监督作为一个重要手段,推进依法行政和卫生改革,取得了明显的效果。促进了我市卫生事业的发展,树立了良好的卫生执法监督形象,在保障人民群众安全、促进经济发展和维护社会稳定方面发挥了重要作用。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈资全  
为深入贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》精神,根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》和卫生部党组提出的“转变观念、转变职能、转变形象”的要求,在青海省委、省政府的领导下,省卫生厅从实际出发,抓住机遇、迎难而上、开拓创新,积极探索符合青海省省情的卫生监督与疾病预防控制保健体制的新思路,从机构建设、结构调整、干部聘用、人员分流等方面,对全省卫生监督和疾病预防控制保健体制进行了全面的改革,运行近1年来取得了明显的
[期刊] 世界经济  [作者] 乌日其其格  
蒙古是目前经济体制转轨的国家之一,曾有长达70年之久的社会主义经济发展史。其由传统的计划经济向市场经济全面过渡的步伐始于90年代初期。对国有资产实行私有化,是蒙古经济转轨的首要任务和突破口。私有化进程虽步履维艰,但使蒙古的经济、政治、社会领域发生了历史性转折,成为蒙古步入西方式自由市场经济发展道路的重要前提步骤。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 戴少华  
一、卫生监督存在的主要问题 建国以来,特别是改革开放以来,我国的卫生监督工作有了很大的发展,卫生法制建设不断得到加强,卫生监督体系基本形成,卫生监督队伍已初具规模,为促进卫生事业的发展发挥了重要的作用。但是,随着社会主义市场经济体制的建立,卫生改革的逐步深化,现有的卫生监督已越来越不适应卫生改革与发展的需要。就目前而言,卫生监督工作存在的问题主要表现在以下4个方面:
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 阎尼东,刘春湘,马淑梅  
我们所说的经济合同,主要指卫生事业单位(包括各级医院)以书面形式同其他单位或个人签订的购物合同、劳务合同、工程项目合同等,还包括单位与内部科室及职工个人签订的经济承包协议、医院病人医药费用结算合同等。在经济活动中,由于合同本身内容不细致、不明确、不合法等原因造成合同不能执行或合同无效而引起纠纷并不少见,单位风险损失时有发生。因此,加强对经济合同的监督管理势在必行。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 黄淑文,迟心志,王志锋,王鸿勇  
推行医药分开核算、分别管理制度,切断医疗机构、医务人员与药品营销之间的利益关系,合理控制医药费用增长,这对规范医疗卫生服务行为有着积极的作用 研究药品监督体制改革对卫生机构的潜在影响与对策,对促进卫生工作的健康发展有着极为重要的理论和实际意义。
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