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[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 李祥云  范丽萍  
计划体制下的基础教育财政制度低效运行是1985年基础教育财政分权化改革的直接诱因。以"放权让利"为主调的农村经济体制、财政预算管理体制和城市国有企业改革的启动,构成了此次基础教育财政预制度变迁的制度环境。实证结果显示,改革后基础教育财政制度运行绩效要明显优于改革前,分权化改革达到了制度设计者的预期目标——增加基础教育投入以扩充儿童入学的机会。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 刘骥  
财政效率与公平是近些年极为突出的改革研究热点,美国在此方面的改革经验有许多可以供我国未来政策改革借鉴、参考。本文通过分析美国政府档案和国会文献,梳理美国基础教育财政历史背景、归纳奥巴马政府时期"力争上游"法案的核心目标,以总结美国教育财政改革经验中所适用于我国国情的具体内容。"力争上游"法案的竞争申请机制强调各地方政府的自主性、创新性,以多维度增强政策设计与实施中的问责制和评估系统,从政策设计层面上强调财政效率最大化。本文将"力争上游"的核心内容——混合式竞争拨款模式——的具体实施方案理论化。该法案通过财
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 柏檀  周德群  王水娟  
实行"地方为主、分级管理"的分权管理和以"普及九年制义务教育"为"重中之重"是我国基础教育管理体制的核心特征。本文在此背景下,运用公共经济学中关于财政分权、标尺竞争与公共支出结构偏向的相关性研究的理论和方法,探讨了学前教育投入不足的制度原因。通过构造教育财政分权指标、并基于1998年-2010年的省级面板数据,证明重心偏下的基础教育财政分权制度以及对"普九"政绩考核的标尺竞争,在公共支出结构上造就了地方教育部门"重义务教育、轻学前教育"的严重偏向,这是导致"入园难、入园贵"问题的制度诱因。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王志扬  宁琦  
教育特别是基础教育对经济增长的影响一直受到人们的关注,本文借鉴卢卡斯关于学校教育的模型,分析说明基础教育财政支出的经济增长效应,得出政府通过对人力资本外部性进行补贴,有助于实现社会最优,这是政府教育财政支出的重要依据。在实证分析部分利用面板数据模型,重点研究不同地区基础教育对经济增长的影响。研究结果表明,基础教育财政投入有助于推动一国经济增长,作用显著。在此基础上,本文就如何正确协调基础教育与经济增长的关系,提出政策建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郭旭新  
本文从不同参与者的博弈过程及其约束条件的分析入手,对经济转型中财政分权化与经济稳定的关系进行了理论探讨。由于信息不透明以及缺乏有力的预算约束,经济转型过程中财政分权化导致了地方政府某些不合理的投资行为。这些负面影响并非财政分权化改革本身导致的必然结果,而是由分权化过程中相应的配套制度未能建立所引起的。因此,需要进行制度创新,从而对预算及地方政府的其他行为进行有效的监督。
[期刊] 教育研究  [作者] 李文利  曾满超  
本文首先分析了美国基础教育财政的历史发展状况 ,阐述其关注的焦点从财政公平向充足的转变等特征 ,说明教育财政的充足性与教育效果密切相关 ,要达到一定水平的产出结果 ,特定水平的教育投入必须得到保障。其次 ,以德克萨斯州、威斯康星州、新泽西州和怀俄明州为例 ,介绍了三种不同的财政充足的度量方法 ,揭示了美国现阶段公立中小学教育财政向充足性发展所作的努力和采取的途径。最后 ,分析了美国基础教育财政特征对中国义务教育资源配置均衡发展的启示 ,并提出了有关政策建议
[期刊] 财经科学  [作者] 吕炜   陈立兴   李宏林   冯文成  
1998~ 2 0 0 1年 ,从全国看 ,中国农村基础教育财政投入的地区差异已经呈现增加的趋势 ,从省以下的情况看 ,地区差异状况也一直在增加 ,且与地区经济发达程度密切相关。各级政府应予以充分重视 ,努力探讨完善省级和省以下地方政府间财政转移支付制度 ,逐渐平衡地方财力 ,通过投入总量的增加逐渐改善农村基础教育的财政投入地区差距状况。
[期刊] 教育科学  [作者] 李波  
本文使用1989-2015年省级面板数据,运用FGLS和DGMM模型,重点探讨了财政分权对基础教育领域生均教育支出公平性的影响。研究发现:我国基础教育财政不满足财富中立性和财政中立性;财政分权显著提高了基础教育财政的财富中立性和财政中立性;财政分权对生均教育支出效率和公平的影响并非是"鱼"和"熊掌"不可兼得的关系,财政分权能够同时改善生均教育支出的效率和公平;多种稳健性检验表明,我们的估计结果是稳健的。研究结论启示我们,要完善我国的财政体制,提高中央政府对地方政府的财政分权程度,增加地方政府的财政自主性,
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 张菀洺  
本文利用2002~2009年我国31个省份的基础教育数据,从财政公平与财政中性两个角度实证分析我国基础教育的财政资源配置。由于财政经费投入的不稳定性和不持续性,我国经济发展弱势省份的教育资源配置改善的困难较多。从教育的财政中性来看,我国普通小学教育经费受当地财政收入差异的影响最小,普通初中的教育经费受当地财政收入差异的影响最大。越是经济落后地区,教育经费支出受当地财政收入等经济状况影响越大。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 李一花  骆永民  
以往研究财政分权促进经济增长的若干实证分析文献大多忽略基础设施的作用。本文认为,财政分权对经济增长不但具有基于制度层面的直接促进作用,而且财政分权还通过影响地方基础设施建设来间接促进经济增长,为此本文采用我国1998-2005年的省级面板数据,并综合使用因素分析法和面板回归模型进行了实证分析。结果表明,我国的财政分权显著影响了基础设施的建设,且基础设施建设对经济增长的贡献十分显著,但上述两类分析均呈现出明显的地区差异。本文的分析方法一方面弥补了传统的估算方式因忽略基础设施而低估财政分权对经济增长的促进作用的不足,另一方面本文的研究结论也为政府优化地区基础设施的结构投入提供了的理论依据。
[期刊] 商业时代  [作者] 张超  
本文分别构造了关于财政分权与基础教育投入的固定效应模型和动态面板模型,并使用省级面板数据进行了实证研究,得出相关结论。实证发现,财政收入分权和支出分权对基础教育的供给的影响模式迥异:支出分权有利于地区基础教育投入水平的提高,收入分权则对地区基础教育有显著的抑制作用。同时,模型还解释了经济发展水平和地区人口结构对基础教育投入的重要影响。本研究希望为以后的相关课题提供借鉴,这些结论对于我国在深化财税体制改革、完善政府间收支安排上有着一定的参考价值。但是本文的研究尚处于初步阶段,存在许多值得深入探究和有待验证的地方。
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 邓蒙芝  
在现行教育体制下,县(市)级政府承担着农村基础教育发展的主要责任,省以下财政分权对地方农村基础教育投入有重要影响;而农村劳动力跨区域的选择性转移使得地方政府的农村基础教育投入具有强烈的外部性。运用2007年—2013年河南省108个县(市)样本的面板数据,通过建立控制了地区效应和时间效应的双向随机效应模型实证检验地方财政分权、农村劳动力选择性转移对县(市)级政府农村基础教育支出的影响。研究发现,省以下财政分权显著减少了地方政府农村基础教育支出,与此同时,农村劳动力转出规模越大,县(市)级政府基础教育支出越低。
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 邓蒙芝  
在现行教育体制下,县(市)级政府承担着农村基础教育发展的主要责任,省以下财政分权对地方农村基础教育投入有重要影响;而农村劳动力跨区域的选择性转移使得地方政府的农村基础教育投入具有强烈的外部性。运用2007年—2013年河南省108个县(市)样本的面板数据,通过建立控制了地区效应和时间效应的双向随机效应模型实证检验地方财政分权、农村劳动力选择性转移对县(市)级政府农村基础教育支出的影响。研究发现,省以下财政分权显著减少了地方政府农村基础教育支出,与此同时,农村劳动力转出规模越大,县(市)级政府基础教育支出越
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