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[期刊] 财会通讯  [作者] 阮滢  赵旭  
经济责任审计是具有中国特色的审计类型,探讨基于国家治理框架下的治腐功能及路径具有较强的现实意义。本文首先架构了我国国家治理框架下的经济责任审计与腐败治理的关系图,定位了经济责任审计在腐败治理系统中的角色,在国家、政府审计机关、社会公众、审计人员以及党政领导干部五个层次讨论了经济责任审计的治腐路径,以期其能更好地发挥治腐功能,实现服务国家治理的目标。
[期刊] 审计研究  [作者] 马志娟  
腐败治理和政府问责存在密切的关系,腐败治理有利于政府问责的落实和责任政府的建立,政府问责的有效开展可以遏制腐败的发生,为腐败治理提供有效的途径。政府问责制与经济责任审计密不可分,经济责任审计是政府问责制进行"问责"之前必不可少的一环,经济责任审计与政府问责制之间是"查责"和"问责"的关系。从有效落实问责制的角度考虑,经济责任审计问责制可以说是政府问责制的一部分,其有效开展将有利于腐败治理。本文以政府问责为纽带将腐败治理和经济责任审计联系在一起,试图从完善经济责任审计问责制的视角,寻找治理腐败的有效途径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 封桂芹  
根据公共受托责任理论、舞弊三角理论和权力制约监督理论,党政领导干部和国有企业领导人享有公共权力,掌握公共资源,他们在面临压力、获得机会、并找到借口时,会滥用公共权力谋取私利,产生腐败。而经济责任审计从审计目标确立,到审计功能和作用的发挥,均体现腐败治理功效。加强对经济责任审计的组织领导和部门协调;调增经济责任审计机构人员编制,提升其专业胜任能力;完善相关法规、制度,明确经济责任审计的方式、范围和内容;充分、有效利用审计结果可以提升经济责任审计的腐败治理效果。
[期刊] 会计之友  [作者] 王卿丽  
从国家治理的战略层面研究审计如何应对国家治理中的腐败治理问题具有重要的现实意义。文章以2003—2012年我国审计机关公布的统计数据为样本,在对审计与腐败治理相关文献梳理的基础上,指出审计问责机制是打击腐败发生的一种途径,审计执行力是腐败治理中审计发挥其职能有效性的表现。借鉴层次分析思路,用模型构建了综合评价审计结果的执行力指标。研究结果表明审计发现问题是问责的前提,审计处理情况和处理结果的透明度是影响审计执行力的主要因素,完善审计结果的运行机制既是加大执行力的制度保障又是腐败治理强有力的支撑工具。
[期刊] 财会通讯  [作者] 靳思昌  
"腐败黑数"居高不下诱发了自制能力差的党政领导干部不断加入腐败队伍。而降低"腐败黑数"的关键是提高腐败案件的发现率。本文在分析国家审计腐败发现机制不健全的内在机理基础上,提出完善国家审计的腐败发现机制,增强对腐败的发现力,以降低"腐败黑数",实现对党政领导干部腐败标本兼治与综合治理。
[期刊] 经济问题  [作者] 吴勋  王雨晨  
随着减少腐败存量与遏制腐败增量成为反腐败的践行趋势,腐败治理问题开始引起理论界关注。运用2008-2012年省级面板数据,实证检验财政分权、经济责任审计功能对于官员腐败的影响程度;研究结果发现财政分权和经济责任审计预防功能显著影响官员腐败,经济责任审计揭示功能与抵御功能对于官员腐败影响不显著。优化财政分权体制,建立反腐败基础的经济责任审计问责机制对于抑制腐败具有重要意义。
[期刊] 财会通讯  [作者] 靳思昌  
随着科学技术的迅速发展尤其是信息技术的广泛应用,一些腐败分子利用高科技手段进行腐败,其腐败手段越来越智能、越来越隐蔽,且后果也日益严重,使得单一的制度反腐难以适应日益复杂的反腐败需要,亟需科技反腐的有力协同。国家审计将“制度+科技”融入公共资金、公共权力、公共政策、公共监督等各个方面,通过信息技术优化业务流程、固化管理要求、减少制度执行中人为因素的干扰,提升权力约束力、制度执行力及风险防控力,进而形成预防和惩治腐败的合力,最大限度地减少腐败的发生,服务国家治理现代化。
[期刊] 管理世界  [作者] 宋夏云  陈一祯  
国家审计在政府官员腐败治理中具有预防、揭露、抵御和遏制等功能,为了充分发挥国家审计的腐败治理功能,其优化对策包括进一步完善有利于国家审计开展反腐败工作的法律法规、优化审计机关与其他腐败治理部门之间的协调沟通机制,以及健全国家审计人员招募和后续职业教育制度。
[期刊] 会计之友  [作者] 李宗彦  胡杨  宋夏云  
国家审计是廉政体系的重要组成部分,发挥着独特的腐败治理作用。研究基于扎根理论对最高审计机关国际组织(INTOSAI)“反腐败与反洗钱工作组”的经验交流文本展开质性分析,构建了国家审计参与腐败治理的结构化模型。研究发现,各国对审计腐败治理的授权普遍内嵌于最高审计机关战略规划、项目规划及资源规划中,不同国家在审计腐败治理实现路径上具有趋同性,腐败治理制度建设与协同机制建设是国家审计腐败治理的两项基础性工作。国家审计腐败治理既可通过嵌入传统审计业务实现,也可通过专门审计项目实施,国家审计腐败治理的目标可分为功能性与价值性两个层次。研究结合中国特色社会主义国家审计腐败治理实践经验对结构化模型做了进一步阐释,为新时代我国国家审计提升腐败治理效能提供了政策建议。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 冯钟军  陈新  
海关是国家治理体系中的一个重要环节,海关治理水平的高低直接关系到国家治理能力现代化的推进。海关经济责任审计作为海关内部重要的监督制度,是海关治理的重要组成部分。本文在分析当前海关治理视角下海关经济责任审计工作内涵的基础上,阐述了新形势下海关经济责任审计面临机遇、转型需求和基本定位,进而对海关经济责任审计服务海关良好治理的职能特征进行阐释和探究。
[期刊] 审计研究  [作者] 蔡春  朱荣  蔡利  
国家治理是当今世界的重要议题。建立科学合理的治理结构和运用适当的治理机制以保证和促进国家治理目标的实现,已成为公共受托经济责任的重要内容。作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。本文基于受托经济责任观,在深入分析受托经济责任与国家审计以及受托经济责任与国家治理相互关系的基础上,从构建全新的公共受托经济责任报告体系,创新国家/政府审计对象载体;建立健全绩效管理制度、全面推进政府绩效审计;推进责任政府建立,进一步深化经济责任审计;构建并实施治理导向审计模式以及权力导向审计模式五个方面深入探讨了国家审计服务国家治理的实现路径。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李越冬  周蕾  周阳  
从国家审计的揭示功能和抵御功能两方面入手,研究国家审计对腐败的治理作用。同时,结合我国不同区域市场化差异巨大的实际情况,以31个省、市、自治区为研究样本,实证探究国家审计、市场化进程以及腐败治理三者间的关系,为国家审计进一步发挥反腐倡廉职能提供理论保障。研究发现:国家审计发挥了对腐败的揭示作用,即审计处理金额与当地腐败程度显著正相关;国家审计发挥了对腐败的抵御作用,即纠正措施与当地的腐败程度显著负相关,说明国家审计的问责机制对腐败行为有良好的遏制作用;国家审计能显著加快市场化进程,市场化进程在国家审计对腐败行为遏制作用的发挥上有着明显的中介效应。
[期刊] 审计研究  [作者] 彭华彰  刘晓靖  黄波  
腐败是国家治理最严重的威胁之一。国家审计是国家治理的重要组成部分,腐败治理是国家治理的重要课题。我国国家审计在腐败治理中具有自身优势和重要作用,并已经在揭露查处腐败行为、促进建立健全反腐倡廉机制和领导干部廉洁自律等方面发挥了积极成效。但当前对于国家审计推动腐败治理的系统研究却并不多。本文基于腐败治理在国家治理中的重要地位以及当前对国家审计推进国家腐败治理认识上的分歧和偏颇,从腐败治理的现实和国家审计的职能出发,分析了国家审计面临的独立性不高、问责不够、腐败治理监督合作机制尚未建立、审计机关自身力量不足等问题及其形成原因,并有针对性地从法律、权力、权利和道德四个层面提出了构建国家审计推进国家治理...
[期刊] 会计之友  [作者] 靳思昌  
近年来,随着越来越多的腐败借助中介组织来实施,产生了"中介组织腐败"现象。中介组织腐败诱发其他腐败行为,扰乱市场秩序,恶化政治生态,加剧社会整体腐败形势,具有极强的腐蚀性和传染性。文章在分析中介组织腐败与社会整体腐败的内在机理以及中介组织存在的监管盲区带来腐败风险的基础上,从弥补监督缺位的视角提出国家审计边界从审计资金、审计项目、审计政策向审计中介组织延伸,将中介组织纳入国家审计监督的边界,堵塞中介组织腐败漏洞,切断腐败传导链条,遏制中介组织腐败的蔓延以及由此滋生的其他腐败,实现反腐败制度链的整体协同与推进,提高社会整体反腐败水平,进而充分发挥中介组织的服务性、公益性、自主性等功能,服务国家治理。
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