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[期刊] 财政研究  [作者] 张阳  张霖琳  蔡祺  
经济责任审计是我国自发性制度创新,理论研究具有原创价值。财政资金配置效率的提高客观上有益于我国经济社会转型发展,但在实践中通常受制于各级政府"一把手"的执政理念;经济责任审计执行则对领导干部的执政理念产生直接影响。因此,本文基于2003-2010年财政审计统计数据考察经济责任审计执行力度对财政资金配置效率的影响,首次试图就经济责任审计制度溢出效应问题展开实证研究。研究发现,经济责任审计执行力度越大,下一年财政支出配置效率越高,即便控制各种可能的影响变量,该结论依然稳健,证实了经济责任审计制度的溢出效应;2005年经济责任审计范围扩大后,"溢出效应"更为突出。本文的研究为我国独创的经济责任审计制度提供了初步的经验证据,并为财政资源配置效率的提升指出了一个可能的路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 张阳  张霖琳  蔡祺  
经济责任审计是我国自发性制度创新,理论研究具有原创价值。财政资金配置效率的提高客观上有益于我国经济社会转型发展,但在实践中通常受制于各级政府"一把手"的执政理念;经济责任审计执行则对领导干部的执政理念产生直接影响。因此,本文基于2003-2010年财政审计统计数据考察经济责任审计执行力度对财政资金配置效率的影响,首次试图就经济责任审计制度溢出效应问题展开实证研究。研究发现,经济责任审计执行力度越大,下一年财政支出配置效率越高,即便控制各种可能的影响变量,该结论依然稳健,证实了经济责任审计制度的溢出效应;2
[期刊] 中国审计  [作者] 马晓方  
编者按:6月1日至8日,审计署在京举办了2009年度"加强审计监督,促进经济平稳较快发展"司(厅、局)级领导干部专题研究班。在培训即将结束时,由四个小组派出的代表展示了研究成果并发言。刘家义审计长对此次培训给予了很高评价,并对四位学员的专题报告逐一进行了点评。刘家义认为,培训班学员的发言总的来说令人耳目一新,集中体现了两个字:"深"和"实"。"深",体现审计机关在应对金融危机背景下,就如何做好当前及今后的各项工作进行了较为深入的思考;"实",就是密切联系审计工作的实际。刘家义希望,要通过此次研究班的探讨,增加相互交流的机会,进一步开阔视野,拓宽思路,使广大审计干部从中受到启迪。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 余游  
1994年以来,在中央加大对西部地区扶持及地方积极培植财源的共同努力下,云南财政支出实现快速增长,地方经济社会事业也实现了不同程度的发展。但公共财政资金的投入是否有效关键要看资金是否实现配置效率的最优化水平,这是政府及社会最为关注的问题,也是破解云南长期经济发展滞后的关键。本文通过构建反映公共财政资金配置的指标体系,并采用DEA模型对云南省1994-2009年的公共财政资金配置总体及结构效率进行测度和分解,揭示云南公共财政资金配置效率变化及根源。最后,基于研究结论,从加大投入、制度创新和转变职能三方面提出相关政策建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 李丹  裴育  
文章以我国省级地区为研究对象,利用面板回归模型,采用FGLS及两阶段系统GMM法,详细研究了财政透明度对财政资金配置效率的影响。基于财政支出效率的考察显示,财政透明度并没有改善财政资金配置效率;基于财政支出结构的考察结果则显示,财政透明度有利于人均社会保障与就业支出,但对其他民生类支出的影响并不显著。基于理论与实践的双重考察,本文认为,目前我国财政透明度对财政资金配置并没有产生实质性影响。因此,未来应进一步提升财政透明度,深入贯彻和落实新《预算法》,提高财政资金配置效率。
[期刊] 经济学家  [作者] 李永友  
财政资源在竞争性支出项目之间配置是否合理,不仅直接影响社会资源的配置效率,而且关乎社会发展成果能否被全民共享。本文通过引入非参数前沿技术对中国地方财政支出结构配置效率进行的估算表明,中国地方财政支出结构配置效率平均只有0.7,虽然自1994年税改之后,出现一种整体上升趋势,但上升速度较为缓慢。地方财政支出结构配置效率,无论是相对水平还是变化趋势,地区间都存在显著差异。从时间上看,在过去的10多年中,地区间财政支出结构配置效率呈现出明显的差序调整态势。一些中西部地区在中央财政的大力支持下,财政支出结构配置相对效率上升较快。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 梁城城  
在对财政透明度与效率关系理论分析的基础上,本文使用数据包络分析方法对我国2006-2014年间31个省级政府的教育、医疗和社会保障与就业等民生领域三类财政资金的使用效率进行了评估,进一步利用面板数据随机效应模型、固定效应模型和动态GMM模型,实证分析了财政透明度与民生领域三类财政资金使用效率之间的关系。研究结果表明,财政透明度对教育财政资金使用效率、医疗财政资金使用效率、社会保障与就业财政资金使用效率均存在"先抑制、后促进"正U型关系,拐点分别在财政透明度为24.78、27.45和29.02取得。考虑到我国省级政府财政透明度水平偏低,并且绝大多数省级政府已超过教育财政资金使用效率、医疗财政资金使用效率、社会保障与就业财政资金使用效率的拐点,因此应进一步加大省级政府财政信息公开力度以促进财政资金使用效率。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 梁城城  
在对财政透明度与效率关系理论分析的基础上,本文使用数据包络分析方法对我国2006-2014年间31个省级政府的教育、医疗和社会保障与就业等民生领域三类财政资金的使用效率进行了评估,进一步利用面板数据随机效应模型、固定效应模型和动态GMM模型,实证分析了财政透明度与民生领域三类财政资金使用效率之间的关系。研究结果表明,财政透明度对教育财政资金使用效率、医疗财政资金使用效率、社会保障与就业财政资金使用效率均存在"先抑制、后促进"正U型关系,拐点分别在财政透明度为24.78、27.45和29.02取得。考虑到我
[期刊] 财经问题研究  [作者] 冉光和  瞿德聪  
建立市场经济体制要求部分财政资金市场化配置。财政资金市场化是指部分财政资金通过金融市场筹集和运用的改革过程。改革的目的在于提高财政资金的使用效益,促进市场主体的发育及市场体系的形成,合理配置社会资源,促进国民经济有效增长。本文论述了财政资金市场化配置的基本原理及动因,分析了财政资金市场化过程中存在的问题及原因,在此基础上提出了相应的政策措施
[期刊] 审计研究  [作者] 江西省审计学会课题组  刘达  康波  熊旭黎  
注重财政资金绩效、全面实施预算绩效管理是我国经济向高质量发展的必然要求。开展财政资金绩效审计是新时代进一步发挥国家审计监督职能的必然选择。本文以市级财政资金审计为例,研究了财政资金绩效审计的目标和内容,提出了绩效审计方法模式;通过江西省财政资金绩效审计案例,详解了绩效审计方法模式的具体做法,揭示了财政资金绩效管理存在的问题,分析了当前开展财政资金绩效审计面临的困难。提出推进财政资金大数据审计、制定财政资金绩效审计操作指南、构建绩效审计评价体系、强化绩效审计成果运用等方面深化财政审计的路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚艳燕  邢路姚远  
为了合理配置广东省义务教育财政资金,提高财政资金使用效率和管理水平,本论文对广东省义务教育财政资金配置效率进行统计测度研究。论文运用数据包络分析和MalMquist指数相结合,对广东省义务教育财政资金投入产出绩效进行实证分析,研究结果表明广东省义务教育财政资金投入与财政收入不匹配且略显不足;广东省义务教育财政资金配置效率中技术进步的作用很小;广东省义务教育财政资金配置的综合效率不高。
[期刊] 财贸经济  [作者] 孙开  
应急财政管理是公共财政管理体系的重要组成部分。在日常财政管理中预留充足的财政准备金,是应对可能发生的不测事件的必要财力保障;在发生重大自然灾害等突发公共事件的情况下,应急救灾财政资金的尽速拨付和规范化管理,对于降低灾害风险、尽快恢复灾区正常的生产生活秩序并重新步入正常发展的轨道,发挥着不可替代的作用。针对目前应急财政管理中存在的问题,本文认为,应着力构建应急财政资金的长效保障机制,适当提高预备费的提取比例,对预备费采取基金式管理的办法,对应急财政资金分配和使用的全过程实行制度化管理,并且合理地划分各级政府间应急救灾资金的分担比例。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 赵云皓  逯元堂  辛璐  孙宁  
本研究以探究促进环保产业发展的中央财政资金政策为主旨,对"十一五"期间促进环保产业发展的中央财政投资情况进行梳理,分析中央财政环保投资政策在引导环保产业发展方向、解决产业发展的资金短板、优化产业发展过程中的资源配置、推动产业结构的演化和发展等方面发挥的作用。并结合"十二五"环保产业发展的方向,分析得出中央财政扶持环保产业发展的投资重点是以环保设施第三方运营为主的环境服务、重点领域环保先进技术示范推广和产业化、系统解决环境问题的重大环保工程试点示范等,进一步提出促进环保产业发展的中央财政资金政策建议:①设立环保产业发展专项资金;②采取灵活的资金支持方式;③提高财政资金使用绩效。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:"财政是国家治理的基础和重要支柱"。这一论断指出了财政对整个经济、社会中所发挥的重要作用。财政是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,财政资金分配是财政收支活动的重要内容,是实现财政职能的主要手段。在当前广西政府财力仍很紧张的情况下,进一步改革、完善广西财政资金分配制度,有利于
[期刊] 地方财政研究  [作者] 寇明风  
2020年,为应对新冠肺炎疫情给经济社会发展和基层财政运行带来的影响,国家创新实施了财政资金直达机制,将中央财政拨付的相关资金直接下达到市县基层,直接惠企利民。从运行效果来看,这种财政资金"一竿子插到底"的做法,贯彻了国家政策思路和治理意图,达到了积极财政政策提质增效的目的,国家随之将财政资金直达机制常态化。
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