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[期刊] 经济学家
[作者]
马万里
中国式财政分权下地方政府经济增长型激励导致政府职能的经济增长导向,而不完善的财政体制安排、官员产生的公共选择机制和人员自由流动的Tiebout机制的双重缺失进一步强化了政府职能的增长导向,社会管理职能却被大大忽略了,经济高速增长的背后是政府社会性公共品供给不足,社会事业发展严重滞后,导致经济社会非均衡发展,产生公共事务中的"集体行动困境"。进一步改革不能将焦点全部集中于地方政府,换言之,中央政府事权"下移"、经济增长型激励异化、过度的政府支出地方化和监督制约的缺位共同造成了地方政府行为的经济增长导向和经济社会非均衡发展。必须辩证看待转轨过程中的地方政府及其所处的制度环境,通过政治突破、体制突破...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刘卓珺
改革开放以来,以分权为核心的财政体制转型已经历了30个春秋,从财政包干体制到分税制,现已在全国范围内建立了分税分级的财政管理体制,但它并不完善。经过十几年的实践,其自身存在的问题和不足逐步显露和爆发,直接导致了经济社会发展的失衡,亟需进一步调整和完善。本文在深入分析中国式财政分权主要特征的基础上,对财政分权激励下的地方政府行为以及宏观经济绩效进行了系统的理论研究与实证分析,廓清了中国式财政分权与经济社会不平衡发展之间的因果关系,并结合中国实际提出了具体的改革思路和政策建议。
关键词：
财政分权 经济增长 社会发展
[期刊] 当代财经
[作者]
于长革
在中国式财政分权体制下,地方政府将大量可支配财力用于支持经济建设,而社会事业发展支出长期不足,直接导致经济增长与社会发展不同步,GDP高度繁荣的背后却是公共服务供给的长期不足,亟需从完善体制机制入手,进一步深化财政分权改革,促进经济社会协调可持续发展。从目前来看,中国财政分权改革的进一步深化迫切需要政治体制改革与之相配套:第一,清晰界定政府职能范围;第二,实施政府财政层级改革;第三,建立健全科学的政府绩效评价体系,完善干部选拔任用制度。
关键词：
财政分权 经济增长 社会非均衡发展
[期刊] 当代财经
[作者]
李瑞娥 张倩肖
个体理性的效率追求是经济活动的动力,但个体理性往往导致集体非理性。本文从个体理性与集体理性概念的相对性出发,探讨个体、地方政府、国家在经济活动中本位利益的追求与可持续发展目标的背离。纯粹的市场效率追求会导致“市场失灵,”政府在解决“市场失灵”时如果无法有效约束个体理性的本位利益追求与政绩偏好,在可持续发展问题上就会出现一定程度的“政府失灵”。在“双重失灵”的情况下,集体行动的逻辑必然导致可持续发展陷入困境。要在个体理性的效率追求与集体理性的“共同信念”中实现可持续发展战略,必须明确政府责任并进行追加性制度投资。
关键词：
可持续发展 个体理性 集体理性 双重失灵
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
杨宇 王芳
在当前市场化作为国家经济体制改革方向的大背景下,在市场经济机制为主导的设施供给和资源配置方式下,农民用水户协会作为一项理论化并实践了或正在实践中的制度设计,有效地完善了我国社会主义农村灌溉市场化改革的结构要素和功能效力,在中国农村集体灌溉管理中具有可行性、必要性和发展前景。但目前中国多数协会组建和运行不规范;农民自愿民主协商、自主决策的原则体现得不够充分;协会经费普遍不足,有的运转不畅或处于半瘫痪状态;许多政策措施和效果经验总结多停留在就事论事的层面
[期刊] 经济体制改革
[作者]
罗倩文 王钊
以农民合作经济组织为载体推进合作运动的过程中,不可避免的会出现个人理性与集体理性的对立,产生"搭便车"、"公用地悲剧"等集体行动困境,如何超越群体合作中的集体行动困境?作为非正式制度的社会资本,即农民长期交往形成的关系网络以及体现其中的信任、参与网络、互惠规范是现实个体行为与集体选择统一的理想工具。
关键词：
社会资本 农民合作经济组织 集体行动困境
[期刊] 中国财政
[作者]
2002年以来,内蒙古各级财政部门在科学发展道路上阔步前进,实现了地方财政收支的历史性跨越。地方财政总收入由2002年的181亿元增长到2011年的2264.1亿元,年均递增32.4%,其间2003年、2008年、2010年分别突破了200亿元、1000亿元、2000亿元,一年一个新台阶。公共财政预算支出由2002年的392.2亿元增长到2011年的2989.5亿元,年均增长25.3%。财政收支规模的日益扩大为自治区经济社会跨越式发展提供了强有力的财力支持。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨晓达 田文
区域经济：适度非均衡发展及其财政金融政策杨晓达田文一、为什么要提出“适度非均衡发展”战略（一）均衡发展的形成与危害我国人口众多，人均资源匮乏，是个生产力落后的农业大国。由于历史、地缘、人文多方面原因，生产力的地区分布还极不平衡，东部地区与广大地域的西...
[期刊] 经济问题探索
[作者]
孙勇
本文运用金融市场化指数衡量金融发展,采用省级面板数据,实证检验了分税制改革后财政分权、金融发展对省级区域经济增长的影响。研究发现:财政分权能促进省级区域经济增长,金融发展对经济增长的影响则不显著,无论是高收入区域还是低收入区域,以上结论仍然成立。投资增长对经济增长有促进作用,表明我国金融抑制使得省级区域依赖投资。投资增长、非农产业发展与对外开放程度对高收入区域与低收入区域的经济增长作用存在差异。本文的研究表明我国应该继续硬化财政预算约束,发挥省级政府的援助之手,继续加快金融发展,推进金融市场化进程,提高投资效率,优化产业结构,从而实现稳增长、调结构的战略目标。
关键词：
财政分权 金融发展 经济增长
[期刊] 经济问题探索
[作者]
孙勇
本文运用金融市场化指数衡量金融发展,采用省级面板数据,实证检验了分税制改革后财政分权、金融发展对省级区域经济增长的影响。研究发现:财政分权能促进省级区域经济增长,金融发展对经济增长的影响则不显著,无论是高收入区域还是低收入区域,以上结论仍然成立。投资增长对经济增长有促进作用,表明我国金融抑制使得省级区域依赖投资。投资增长、非农产业发展与对外开放程度对高收入区域与低收入区域的经济增长作用存在差异。本文的研究表明我国应该继续硬化财政预算约束,发挥省级政府的援助之手,继续加快金融发展,推进金融市场化进程,提高投
关键词：
财政分权 金融发展 经济增长
[期刊] 金融与经济
[作者]
任懿 刘传哲 刘娜娜 张彤
以2009—2018年中国31个省份的面板数据为样本,在度量中国式财政分权的基础上,构建空间计量模型,探究中国式财政分权对绿色经济发展的空间效应。结果表明:我国财政分权对绿色经济发展存在显著的正向空间总体效应,本地区财政分权对绿色经济发展存在正向空间直接效应,相邻地区财政分权对本地区绿色经济发展存在负向空间溢出效应。为此,提出财政分权促进我国绿色经济发展的对策建议。
[期刊] 改革
[作者]
张林 孙碧清
区域在发展知识经济的能力方面是非均衡的。对广东、广西两地知识经济发展的比较发现,虽然知识因素对广西经济增长的重要性要大于广东,但广西知识经济的发展能力与广东存在较大差距,而且这种发展差距正呈现加大的趋势。要解决广西等欠发达区域知识经济发展的创新困境,需要中央和地方两级政府从知识经济发展要素、产业、市场、环境等方面共同努力。
关键词：
创新困境 知识经济 广东 广西
[期刊] 农村经济
[作者]
李晟之 冯杰 何海燕
社区通过组织制度和机制创新,以广泛的社区参与为基础,解决保护与发展的矛盾,破解集体行动困境,实现人与自然和谐共生。本文通过对四川省平武县关坝村案例研究发现,以村两委为管理核心,合作社、保护中心、兴趣小组多级支持互动,社区、政府、企业、社会组织等多元共建共治共享,在生态保护、产业发展、文化传承、人才振兴、组织管理、社会影响等方面产生一定成效,实践出一条保护与发展共赢的道路。但是也存在生态产品价值转化程度不高,社区组织之间存在一定的交易成本,外部性效益内化不足等问题。在此基础上,笔者提出创新一核多级,多元共建治理机制,强调赋予权力、增强能力、引入智力与内化动力并举、提高社区集体行动力和活力、重视返乡青年参与乡村治理等理念。
关键词：
组织制度 集体行动 生态保护 社区发展
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张正岩 王志刚 孙文策 宁兆硕
合作社根植于农村地缘性的社会网络,网络中的利益相关者依赖最多的便是社会资本。本文突破现有文献的研究局限,基于社会资本理论,通过对贵州省集中连片特困地区三家种养殖合作社案例的比较分析,考察了合作社社会资本对社员参与集体行动效率的影响。研究发现,社会资本所蕴含的关系网络和社会规范促动合作社产生了高水平的稳定性信任,能有效化解社员“合而不作”的动机,避免合作社集体行动困境的产生;社会网络是合作社实现“里应外合”的特殊资源,不同的网络关系强度和网络结构特征催生出不同状态的信任供给;高质量的正式制度可以维系网络关系产生的信任,并协同非正式规范对社员的制度信任观起到强化作用;制度的有效执行可进一步拓宽社员的网络边界,促进合作社的社会信任实现稳中有增;合作社积极参与乡村公共事务,增加对社员的人文关怀,有助于合作社信任半径的延伸和凝聚力的增强。为此,政府部门要明确自身“真帮扶、严督导”的角色定位,一方面帮助合作社进行外部网络拓展,另一方面要加强对合作社的监测评价。合作社则在完善并高效执行制度的同时,注重发挥在乡村治理中的重要作用,努力营造良好的共情环境。
关键词：
特困地区 合作社 社会资本 集体行动困境
[期刊] 中国财政
[作者]
广西财政收支矛盾突出,资金短缺,是制约经济社会发展的"瓶颈"问题。为此,近年来,广西财政充分发挥财政政策和财政资金的引导作用,积极营造有利于地方金融发展的政策环境,大力撬动和引导金融服务经济社会发展,实现了财政发展、金融发展以及经济社会发展之间的良性互动,财政引导金融服务全区经济发展大局的影响力和工作水平有了新的提升。一、注重引导金融服务地方经济发展
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