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[期刊] 统计与决策
[作者]
李莉 管竹笋
经济欠发达地区新型农村合作医疗的发展目标是:在国家政策允许范围内,根据本地经济、社会发展实际情况,建立一套完整而高效的管理体系,立足于提供农民有能力承受的基本医疗服务保障,减轻农民就医的心理负担,使他们树立全新的健康观念。为此,有必要理清新型农村合作医疗实施过程中政府、医疗机构、集体与农民,筹集资源与提供服务之间的关系。
[期刊] 农村经济
[作者]
白维军
本文利用调研组于2008年初在内蒙古自治区先后开展新型农村牧区合作医疗试点工作的两个典型农牧混合旗县的调研数据,对经济欠发达地区新型农村牧区合作医疗制度实施现状及成效进行了详细的分析与思考。结果显示:新型农村合作医疗制度这一民生政策在经济欠发达地区的实施带来了较为显著的社会成效,但仍存在诸多需要克服的困难与问题。从经济欠发达地区的实际情况出发,文章提出了完善欠发达地区新型农村合作医疗制度的普适性措施与地域性措施。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李春满
迁安市作为河北省推行新型农村合作医疗的试点县(市)之一,自2003年7月1日启动以来,目前,全市参合的农民已达542 313人,参合率为95.0％,截至2004年10月末,报销人数为332 889人,占参合人数的61.4％,报销金额达1 349.28万元,其中,门诊报销33.27万人,322.7万元,住院10 189人,1 026.58万元。新型农村合作医疗总筹资额为1 898.10万元,其中,国家财政拨款542.30万元,省财政拨款162.70万元,唐山市财政拨款162.70万元,迁安市财政拨款216.90万元,农民个人自筹813.50万元。该市对新型农村合作医疗实施严格的管理和运作,在缓解当地百姓因病致贫、因病返贫方面发挥了重要作用。2004年9月6日,国务院新型农村合作医疗部际联席会议办公室对该市新型农村合作医疗进行检查评估后给予了高度评价,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王碧华
广州市番禺区农村合作医疗坚持了30多年从未间断,2003年,被列为全国新型农村合作医疗试点县以来,建立了发达地区新型农村合作医疗模式。探讨沿海经济发达地区新型农村合作医疗的成功经验、主要特点和存在问题。
关键词：
发达地区 新型农村合作医疗 番禺模式
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王小合
随着发达地区新型农村合作医疗进入全面推进和巩固提高的新阶段,筹资已成为困扰新型农村合作医疗可持续发展的难点问题。通过对浙江省新型农村合作医疗筹资调研资料及存在问题的原因分析,从拓宽筹资渠道、提高筹资标准、调整筹资程序、创新征缴形式以及立法规制等方面提出了新型农村合作医疗筹资的路径选择建议,为发达地区政府决策及完善新型农村合作医疗筹资制度提供依据。
关键词：
新型农村合作医疗 筹资 路径
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
何志伟,徐洪涛
淮阴县地处苏北平原,总人口 78万余人,1996年全县农民人均纯收入2183元,在江苏属经济欠发达地区。1996年以来,我们把积极推行合作医疗制度作为加强农村卫生工作的重点,目前已在3个乡(镇)开展,有45226名农民参加,共筹资75万多元,县乡两级政府补贴18万元。做法和效果如下:
[期刊] 农村经济
[作者]
邓俊锋
新型合作医疗是一项复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强、制约因素多,如何抓住其中的关键问题对症下药,直接影响着该项制度的有效性和可持续性。本文认为,抓好宣传问题、资金问题、人才问题、监督问题和法制问题,就能很好地解决农民的后顾之忧和合作医疗的规模问题,解决资金投向和使用效率问题,解决农村医疗人才不足与服务质量问题,同时保障农民参与、知情和监督的权利,保障农村合作医疗持续健康有序发展。
关键词：
合作医疗 金融支持 保障制度
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
卫生部“卫生经济培训与研究网络”师资考察学习组
农民的医疗保障问题,一直是党和国家关注的重大问题之一。差不多历经40年的曲折与探索,人们已经取得了这样的共识:合作医疗是目前能够找到的、适应我国农村实际情况的、解决农民医疗保障问题的一种行之有效的制度。于是,发展和完善合作医疗制度就成为摆在各级政府、全体农民、医疗卫生工作者面前的一项十分紧迫的任务。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孙远玲,李贵福,于润吉
我国在广大农村进行了一次亘古未有的伟大创举,将逐步为无力承担疾病风险的9亿农民建立起新型农村合作医疗制度。从2003年7月起,不到1年时间,新型农村合作医疗试点工作如星星之火,已经在30个省、市、自治区和直辖市310个县(市)土地上点燃。其步子之大、覆盖面之广、工作之扎实稳健和农民回报之丰厚是令人欣慰的。但细细盘点新型农村合作医疗工作时,我们会发现,在取得显著成绩的同时也存在着很大缺憾,在积累经验的同进也有不少教训值得吸取。
关键词：
新型农村合作医疗 问题 对策
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
袁建华 初可佳 曾晓佳
我国自从2003年开展新型农村合作医疗试点工作开展以来,取得了积极的成效。然而,在新型农村合作医疗制度全面推进中,还存在不少问题,特别是欠发达地区尤为严重。比如乡镇医疗技术人员匮乏、设备陈旧;定点医院治疗费用高、农民就医难;起付线和封顶线设计不尽合理;管理机构还不健全;监管制度不到位等等。本文分析了定点医院费用高的原因,探讨了科学设立起付线和封顶线的方法,并针对农民就医难问题进行了有益的探讨,寻求解决的方法与途径。
[期刊] 经济问题
[作者]
葛宣冲 杨丽溶
欠发达地区新型农村集体经济治理现代化，作为乡村治理现代化的重要组成部分，属于国家治理现代化的基本范畴，关乎农业农村现代化的成败，彰显了中国式现代化的本质要求。欠发达农村地区受制于区域位置、人力资源流失、生态资源沉淀等困境，其乡村治理现代化与新型农村集体经济治理现代化呈现出互嵌式发展。山西省X村的蜕变之路昭示了欠发达地区新型农村集体经济治理现代化的可能性和现实性。基于此，从结构现代化推进欠发达地区新型农村集体经济组织治理，从制度现代化推进欠发达地区新型农村集体经济内部治理，从资源现代化推进欠发达地区新型农村集体经济要素治理，从模式现代化推进欠发达地区新型农村集体经济联合治理，是欠发达地区新型农村集体经济推进其治理现代化的必要遵循。
[期刊] 浙江金融
[作者]
杨惠芳
中国的合作医疗制度曾经为改变农村缺医少药的局面、迅速提高农民的健康水平作出过巨大贡献。但从上世纪80年代初开始,由于农业生产家庭承包制的实施、制度内在的缺陷、公共支持的削弱等原因,合作医疗纷纷解体,农村卫生制度与经济制度一起经历了剧烈的市场化改革。经济市场化促进了农村社会整体经济效率的提高,而医药卫生领域的过度市场化,增大了农民特别是贫困群体的健康风险。当前,“因病致贫、因病返贫”或“有病不治”已成为制约农村经济发展,影响农村社会稳定的一个重要因素。为此,2002年10月,中共中央和国务院联合发布了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,强调到2010年,要在全国建立起以大病统筹为主的新型合作医...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
颜媛媛 张林秀 罗斯高 王红
本文利用抽样调查数据,从农民的需求情况、农民的参与情况、农民的认知情况和农民的获益情况四个方面,具体考察了新型农村合作医疗的运行状况。研究表明,目前,农民对新型合作医疗具有强烈的需求,在提供新型农村合作医疗的社区,农民参与程度很高,参加新型农村合作医疗也有助于农民就医。但是,研究也发现,参与各方包括农民、基层领导和村医对新型农村合作医疗的具体内涵并不十分清楚。另外,新型农村合作医疗本身制度设计上的问题,影响了一部分农民(例如外出打工者)的参与,相对较低的报销比例可能会影响到制度的可持续发展。
关键词：
新型农村合作医疗 健康 实施效果
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