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[期刊] 现代管理科学
[作者]
陶泽良 马晓妍
经济步入新常态,土地财政赖以存在的宏观经济环境发生了重大改变。经济下行,楼市成交放缓,土地出让收入大幅下降、土地抵押融资债务不堪重负,土地财政无节制推进加剧了宏观经济风险。鉴于此,地方政府应当理性看待,采取五大转型对策。一是完善现行财税体制,理顺中央地方之间事权财权;二是严格界定政府和市场的关系,转变政府职能;三是完善不动产税制,优化税收结构;四是转变经济发展方式,推进产业转型升级;五是健全农村集体土地权能,加快构建城乡统一的建设用地市场
关键词：
经济新常态 分税制 土地财政 转型对策
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陶泽良 马晓妍
经济步入新常态,土地财政赖以存在的宏观经济环境发生了重大改变。经济下行,楼市成交放缓,土地出让收入大幅下降、土地抵押融资债务不堪重负,土地财政无节制推进加剧了宏观经济风险。鉴于此,地方政府应当理性看待,采取五大转型对策。一是完善现行财税体制,理顺中央地方之间事权财权;二是严格界定政府和市场的关系,转变政府职能;三是完善不动产税制,优化税收结构;四是转变经济发展方式,推进产业转型升级;五是健全农村集体土地权能,加快构建城乡统一的建设用地市场
关键词：
经济新常态 分税制 土地财政 转型对策
[期刊] 改革与战略
[作者]
杨志安 刘益彤
与后土地财政阶段相比,在经济步入新常态后,土地财政赖以存在的宏观环境发生了重大改变。经济下行压力增大,结构优化调整需求迫切,楼市成交放缓,土地出让收益大幅下降,再加上预算制度改革,地方政府对土地出让收支的控制能力逐渐减弱。在这样的情况下,地方政府应当按照轻重缓急采取五大转型对策。一是重新界定政府和市场的关系,这是新常态下土地财政转型的第一步;二是进一步理顺中央和地方的事权财权,这是实现土地财政转型的根本;三是全面构建新型地方政府融资体系,帮助地方政府转变融资渠道;四是建立先租后售保障房制度为土地财政向税收
[期刊] 会计之友
[作者]
张学芳
2012年1月至今,"营改增"使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税,但地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。"营改增"能否得到地方政府支持在全国范围内顺利推行,解决地方财政所面临的困境是其中一个比较关键的问题。
关键词：
营改增 地方 财政收入
[期刊] 中国土地科学
[作者]
牟燕 钱忠好
研究目的：对２０００—２０１３年土地财政依赖度进行测度，分析土地财政依赖度的空间差异，并结合各省（自治区、直辖市）土地资源禀赋、经济发展水平，提出破解地方政府土地财政困境的路径选择。研究方法：统计分析法、三维空间分析法。研究结果：（１）２０００—２０１３年间，中国土地出让金规模不断扩大，土地财政依赖度呈现上升态势。２０００—２０１３年间，３１个省（自治区、直辖市）土地出让金水平年均１４３６６．９６×１０８元，累计达２０１１３７．４０×１０８元，年均增长速度为３９．１７％。２０００年３１个省（自治区、直辖市）土地财政依赖度为８．５１％，２０１３年为３８．８０％，１４年间增加了３０．２９个百分点，．．．
[期刊] 改革与战略
[作者]
张协奎 乔冠宇 徐筱越
我国经济在经历多年的高速增长后,开始转入了中高速、调结构、全面改革的新常态。存在于"常态"经济下地方政府"以地生财、以财养地"相对均衡的土地财政模式将面临新态势。文章通过分析在"新常态"下土地财政的新问题和其对地方政府的持续意义,从适应新趋势和信息技术的视角出发提出了加快地方政府思路转变、培育多元经济增长动力、努力激发社会资本参与城市建设、运用新型手段加强对土地的管理等四点建议,以使土地财政模式能够适应经济社会发展新需要。
关键词：
新常态 土地财政 房价 地方政府
[期刊] 改革
[作者]
闫坤 徐鹏庆
分税制改革的不彻底性导致地方政府的事权与支出责任不匹配。地方政府为获取更多的财政收入，除提高税收的征收效率外，还利用土地开发征收土地出让金来筹集财政收入。深化财税体制改革，应建立现代财政制度，重构财政激励机制；合理调整中央政府与地方政府的事权与支出责任；调整政府间财政收入，进一步理顺中央政府和地方政府的收入划分；加强地方政府债务管理，规范地方政府的举债融资制度；改革现行的转移支付制度。
关键词：
财政体制 财政激励 财政困境 政府转型
[期刊] 中国财政
[作者]
张绘
党的十六届三中全会提出要建立预算绩效评价体系,从中央到地方在绩效管理方面都做了大量积极有益的探索,尤其是十八大以来绩效管理的步伐进一步加快,在党中央批准的财税体制改革总体方案中专门就预算绩效管理做出了论述和部署。党的十九大报告提出建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。将对预算"全面实施绩效管理"提升到新时代中国特色社会主义思想的高度,为财政部门
关键词：
预算绩效管理 全周期 绩效目标 财政支出
[期刊] 中国经济问题
[作者]
沈尤佳
关于地方政府对非公经济的政策态度,国内学术界存在不同的观点:一类观点认为政策对非公经济存在所有制歧视;另一类观点认为包括跨国资本与民间资本在内的非公经济拥有游说地方政府制定和执行对其有利的政策的能力。作者通过经验材料和统计数据研究地方政府对非公经济的财政政策、土地政策与产业政策,评估非公经济的政策环境及对长期经济增长的影响。
关键词：
地方政府 非公经济 政策
[期刊] 商业经济研究
[作者]
张志勇
在经济新常态下,地方投融资平台对促进当地经济社会发展仍具有十分重要的作用,当务之急是在全面分析投融资平台面临的内外部环境基础上,正视问题,创新思路,明确方向,完善措施,探索出一条转型发展新路径。本文针对地方政府投融资平台发展现状,分析存在的问题,并提出相应的可行性措施和建议。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
张志勇
在经济新常态下,地方投融资平台对促进当地经济社会发展仍具有十分重要的作用,当务之急是在全面分析投融资平台面临的内外部环境基础上,正视问题,创新思路,明确方向,完善措施,探索出一条转型发展新路径。本文针对地方政府投融资平台发展现状,分析存在的问题,并提出相应的可行性措施和建议。
[期刊] 武汉金融
[作者]
云韧
经济新常态需要相适应的金融新常态。本文从地方政府金融办履职现状和存在的履职困难入手,就探索建立金融办履职框架、明确职能定位和强化履职等方面进行了研究。
关键词：
地方金融管理 履职探索
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
赵永亮 赵德余 辛广海
本文以分权改革为分析框架,认为财政分权体制下地方政府的短期行为助长了地方政府的"灰色"权力,主要通过地方政府支出规模偏好(流动性创造)、支出本土偏好(市场分割)与支出结构偏好等因素表现出来,此类因素影响经济增长的绩效;从实证角度来看,财政分权在无外部性条件下具有积极正面的经济增长收益,引入政府支出三大特征变量后的进一步考察显示政府支出规模扩张(流动性创造)和支出结构偏好促进了经济增长,支出的本土偏好则具有负面效应;总体来看,财政分权导致地方政府追求短期经济增长目标,而忽视长期社会福利目标(如环境的改善、收入公平等),这需要第二阶段政府治理模式的改革和分权体制的重新设计,从而走向"和谐"发展之路...
[期刊] 现代管理科学
[作者]
尚莉 杨尊亮
文章立足于我国当前环境质量与经济发展之间两难冲突的现实状况,运用"高能激励"效用,分析在财政分权体制之下财政激励对地方政府行为的影响,进而对我国环境质量施加影响。最后指出,地方政府环境规制不力的根源在于缺乏使地方政府有动力和有能力进行环境规制的制度环境,因此,要想走出地方政府的环境规制困境还是得从制度层面入手。
关键词：
财政分权 地方政府 环境规制
[期刊] 财政研究
[作者]
陆阳春
金融危机后,美国部分州和地方政府陷入财政困境,有些甚至濒临破产边缘。陷入困境的原因是多方面的,包括政府雇员养老金负债庞大、部分支出缺乏效率、政策调整缺乏时效性等。对此,美国州和地方政府也逐渐尝试通过调整政策、改进管理来摆脱困境。我国地方经济近些年来在快速发展的同时,也积累了不少财政风险。为防止我国地方政府陷入财政困境,应汲取美国州和地方政府的教训和经验,未雨绸缪,提早规划。
关键词：
财政困境 财政管理 风险防范
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