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[期刊] 中国农村经济
[作者]
仇童伟 蒋涛
本文利用2016-2018年中国地方政府财政预决算数据库数据，考察经济增长目标硬约束下的基层“三保”支出状况。结果显示，经济增长目标设定是基层“三保”支出不足的重要诱因。从支出结构上看，地级市经济增长目标的提高对基层保基本民生支出的抑制作用强于对保工资和保运转支出的抑制作用。机制检验结果表明，地级市经济增长目标的提高增加了基层政府对科技、金融与产业发展的投入，并反映为县级人均GDP的提高。本文还发现：随着经济增长目标的提高，官员政治激励对经济增长的促进作用和对基层“三保”支出的抑制作用均被强化；对于前期经济增速越快的地区，地级市经济增长目标的提高对其“三保”支出的抑制性越强。本文研究旨在说明，基层“三保”支出不足在一定程度上缘于经济增长目标设定以及“层层加码”诱发的地方财政支出偏好锚定，改变“唯GDP论英雄”的绩效评估方式仍是深化改革的重要一环。
关键词：
基层“三保” 经济增长目标 财政支出偏好
[期刊] 经济学家
[作者]
莫龙炯 张小鹿
增长目标短期化能否驱动经济高质量发展是新时代亟需探讨的重要问题。从五大新发展理念视角构建地方经济高质量发展指标体系，运用广义矩估计（GMM）和工具变量法（IV）识别经济增长目标对经济高质量发展的影响，可以发现：政府设定增长目标拉动了短期经济增长率，但总体上对地方经济高质量发展没有显著驱动作用。经济增长目标和“层层加码”通过对科学技术支出、产业结构升级和城市绿色创新的挤出机制阻碍地方经济创新、协调和绿色发展。财政自主权和收入分权、支出分权通过调整地方政府财政资源、公共支出结构弱化了增长目标对经济高质量发展的抑制效应。本文为转变经济增长方式、完善符合高质量发展的政府目标治理体系提供了理论依据。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
刘奥 张双龙
财政透明是提升政府治理水平，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要措施。本文基于经济增长目标管理和政府行为视角，提出财政透明度与经济增长目标之间存在着先促进后抑制的倒U型关系；进而利用2013—2019年的地级及以上城市数据，实证检验经济增长目标对财政透明度的线性效应和非线性效应，并对其进行了机制检验、异质性分析与拓展研究。研究结果验证了本文提出的理论假设，且经济增长目标主要通过扩大基建投资等降低财政透明度，通过吸引外商直接投资提高财政透明度，而土地出让单价在地方经济增长目标影响财政透明度的作用中具有不同效应；经济增长目标对财政透明度的影响在不同地区、不同市场化水平、不同等级城市之间均存在显著差异。研究结论有助于厘清财政透明度与经济增长目标之间的具体关系，从而为推进国家治理体系和治理能力现代化以及保障高质量发展提供政策参考依据。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
王贤彬 刘淑琳 黄亮雄
本文结合增长目标管理与地方政府激励视角,理论阐述了经济增长压力对创新存在着先促进随后转为遏制的倒U形非线性影响效应。在实证上,采用政府工作报告中公布的经济增长速度目标与上一年实际经济增长速度的比值度量经济增长压力,基于2002—2016年全国281个地级市的面板数据,验证了理论假说。该非线性关系,在市场化程度较高的情况下更为突出。这一规律是微观市场主体对相关信息和政策进行理性反应的综合结果。
关键词：
经济增长压力 创新 倒U形
[期刊] 经济研究
[作者]
徐现祥 刘毓芸
经济增长目标管理是一个全球性现象,现有文献忽略这个现象。本文从理论和实证两个方面考察经济增长目标管理对经济增长的影响。在理论上,本文证明了在一定条件下经济增长目标可倒逼资源配置,从而影响经济增长;但这并非最优的政策选择。在实证上,本文采用手工收集的除非洲和南美洲以外的全球各个经济体的经济增长目标数据,回归分析发现,在经济增长目标管理期间,增长目标变动一个百分点,实际经济增长速度也将变动一个百分点;经济增长目标对资本积累有显著影响,对技术进步有微弱影响,对就业和人力资本没有显著影响。这些发现是稳健的,进一步
关键词：
经济增长 经济增长目标 目标倒逼资源配置
[期刊] 经济研究
[作者]
徐现祥 刘毓芸
经济增长目标管理是一个全球性现象,现有文献忽略这个现象。本文从理论和实证两个方面考察经济增长目标管理对经济增长的影响。在理论上,本文证明了在一定条件下经济增长目标可倒逼资源配置,从而影响经济增长;但这并非最优的政策选择。在实证上,本文采用手工收集的除非洲和南美洲以外的全球各个经济体的经济增长目标数据,回归分析发现,在经济增长目标管理期间,增长目标变动一个百分点,实际经济增长速度也将变动一个百分点;经济增长目标对资本积累有显著影响,对技术进步有微弱影响,对就业和人力资本没有显著影响。这些发现是稳健的,进一步控制了可能存在的数据测量误差、地理、文化、制度、基因以及市场进入程序、成本和时间等变量后,依然成立,验证模型的部分结论。
关键词：
经济增长 经济增长目标 目标倒逼资源配置
[期刊] 经济学动态
[作者]
汪海波
本文提出经济增长8%是处在我国潜在经济增长率的下限区间,再加上有效的宏观调控,2009年保八是有希望的。本文还依据我国基本国情、历史发展经验和当前经济发展的紧迫需要,提出稳八是我国现阶段经济增长长期目标。
关键词：
保八 稳八 经济增长目标 宏观调控
[期刊] 自然资源学报
[作者]
孙浩 郭劲光
基于2007—2021年中国231个城市的面板数据，探究地方经济增长目标管理对碳排放效率的内在机制与地方政府行为下的异质性。结果表明：（1）地方经济增长目标会对碳排放效率产生负面效应，特别是在地方政府对经济增长目标采取硬约束、目标加码以及超额完成下，会进一步加剧对碳排放效率的负面效应，而“留有余地”的软约束能够在一定程度上促进碳排放效率的提升。（2）地方经济增长目标硬约束与目标加码会抑制产业结构高级化与技术创新水平的提升，进而对碳排放效率产生负面效应，而软约束能够提高产业结构高级化与技术创新水平，从而促进地方碳排放效率的提升。（3）地方经济增长目标对碳排放效率的影响存在着单一的产业结构高级化与技术创新门限效应，依靠产业结构高级化策略与技术创新策略是地方经济增长目标提高碳排放效率的有效手段。（4）地方GDP考核压力的提升不仅会弱化经济增长目标软约束对碳排放效率的促进作用，还会进一步加剧地方经济增长目标、省市间目标加码以及超额完成对碳排放效率的负面作用；而碳排放权交易政策的实施以及目标约束方式的转变可有效弱化地方经济增长目标管理对碳排放效率的负面影响。
[期刊] 南方经济
[作者]
刘金东 徐文君 陶然
地方经济增长目标的行为特征和影响研究已有很多，但探讨城市之间地方经济增长目标设定的横向竞争策略及其债务扩张效应的研究仍然匮乏。文章构建数理模型论证了在兼顾绩效收益和风险成本的综合考量下，完全对称的纯策略纳什均衡博弈将促使地方政府经济增长目标设定同时存在逐底竞争动机和逐顶竞争动机，且以逐顶竞争动机为主。通过改进空间权重矩阵，文章基于2005—2018年城市面板数据构建非对称反应模型进行了地方经济增长目标设定的空间分解，验证并量化了逐顶竞争效应。进一步匹配地方融资平台债务融资数据的回归分析显示，省内城市间经济增长目标逐顶竞争会显著推高地方融资平台的城投债融资概率和融资规模，以信托融资为主的非标债务融资虽然没有受到显著影响，但非标债务融资的担保圈形成概率显著提高，从而助长了区域性、系统性财政金融风险。文章指出了在自上而下的纵向“层层加码”以外，同级政府之间横向逐顶竞争也是造成经济增长目标居高不下的根源，进而通过基建压力向隐性债务风险传导，这一结论为未来进一步优化绩效考核、推动经济高质量发展指明了改进方向。
[期刊] 投资研究
[作者]
赵培亚 刘成相
适时适度增加投资实现经济增长目标刘成相赵培亚为了保持国民经济持续、快速、健康发展，中央和国务院把１９９８年的经济增长目标确定为８％以上。如何采取有效措施，完成好经济发展的任务，是当前大家关心的一个重大课题。我们通过对影响国民经济发展的主要因素进行分析...
[期刊] 统计与决策
[作者]
汪克亮 赵斌 许如玉
文章梳理了经济增长目标下的政府行为影响产业结构升级的直接与间接传导机制，并在此基础上，利用2003—2021年中国30个省份的面板数据展开实证分析。结果表明：在考虑内生性与稳健性问题后，经济增长目标不利于产业结构升级，且对东部地区的阻碍作用更大。传导机制分析结果表明，经济增长目标通过引发资本错配与劳动力错配阻碍了产业结构升级，且相较于劳动力错配，资本错配对产业结构升级的阻碍效果更为明显。经济增长目标对产业结构升级的阻碍作用在经济增长目标高于实际经济增长与市场分割程度较高的省份中更突出。
关键词：
经济增长目标 产业结构升级 资源错配
[期刊] 城市问题
[作者]
高波 妥燕方
以2004—2019年我国368个城市为样本，从经济增长目标压力视角研究了政府主导对城市规模空间分布的影响，结果显示：经济增长目标压力将导致城市规模呈集中式分布，政府主导强化了城市规模增长的“马太效应”。经济增长压力将促使内陆与外围城市人口集中，交通基础设施条件好、房价低、经济欠发达的城市将受到经济增长压力的显著影响，大规模交通基础设施建设、资源过度集中与同质化就业结构调整是人口加速集中分布的主要机制，市场化将削弱经济增长压力两极化人口空间布局效应。基于此，从政府与市场有机结合等角度提出从城市竞争向协调发展转变的政策建议。
关键词：
经济增长目标 增长压力 城市规模空间分布
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"中国季度宏观经济模型(CQMM)"课题组
1.目前的7.5%增速是建立在货币超发基础上的。2014年上半年,社会融资规模已经突破10.57万亿元,创历史最高水平;上半年广义货币供应量(M2)增长了14.7%。预测表明,全年广义货币供应量(M2)增长将达到14.2%,远远超过年初制定的广义货币供应量(M2)增长13%的目标,也高于2013年13.6%的增速,2014年的货币超发,将使2014年在经济增长减速的同时,通货膨胀率上升。如果2015年继续实行微刺激政策,势
[期刊] 当代经济科学
[作者]
李兰冰 赵子微
企业是市场经济活动的微观主体，地方政府有动机和能力干预辖区内企业行为，因此，剖析地方政府经济增长目标压力对企业排污行为的微观影响具有重要意义。构建考察地方政府经济增长目标压力对企业排污行为影响的系统性逻辑框架，利用2000—2013年中国工业企业数据与中国制造业企业污染排放监测数据，在识别总体影响效应的基础上，基于企业特征、行业特征、地区特征和时间特征进行异质性探究，并从规模渠道、创新渠道和结构渠道检验其微观影响作用方式。结果表明：（1）经济增长目标压力倾向于强化企业污染行为；（2）经济增长目标压力对企业污染行为的影响效应具有异质性，对于非国有企业、污染密集型企业、所在地区市场化程度高和环保压力小的企业以及处于“科学发展观”提出前和经济下行期的企业影响相对更大；（3）扩大企业规模、阻碍技术进步和扭曲能源结构是经济增长目标压力作用于企业污染行为的主要影响渠道。据此提出，不断完善目标管理体系，引导地方政府良性竞争，因地制宜地制定经济增长目标，是激励地方政府积极探究破解经济增长与环境保护困境的有效方式。
[期刊] 财经论丛
[作者]
莫龙炯 葛立宇 冯沚贻
转型时期经济目标管理制度通过财政资源配置推动经济增长，势必会对地方财政可持续性产生重要影响。本文手工收集整理2003—2018年省市两级政府工作报告披露的经济增长目标数据，实证考察经济增长目标对地方财政效率的影响及其作用机理。研究发现，经济增长目标和“自上而下”的“层层加码”提高了固定资产投资水平、挤压了民生性支出，通过财政支出结构扭曲机制造成了地方财政效率损失。财政自主权弱化了经济增长目标引致的财政效率损失，而地区间竞争强化了增长目标的地方财政效率抑制效应。未来应当转变经济增长方式，将公共服务纳入政府绩效考核体系，提高财政治理效率和公共服务供给质量，促进经济和财政协同高质量发展。
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