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[期刊] 当代财经  [作者] 雷艳红  游宇  
近年来,中央和地方政府的财政行动主要是为了获得拉动经济快速增长的资本积累。具体表现为:地方政府高度倚重土地财政收入,并将其作为拉动经济增长的投资资金;同时,中央和地方均高度重视通过政府投资来拉动经济增长。然而,政府的财政行动却导致中国经济陷入未来增长的不确定和发展环境不公的困境。作为应对,政府应在财政公共化的框架下逐步完成省以下分税分级财政体制的构建、规范土地出让金用途,以及建立以公共服务为导向的干部政绩考核制度。
[期刊] 商业时代  [作者] 孙远太  
发展县域经济是当前我国县域政府行为逻辑的一个可行性路径。在县域经济发展中,政府的具体行为有招商引资和产业集聚,其行为策略为目标管理。县域经济发展中政府呈现出经营性逻辑,其特征有县域发展的政府主导性、政府运作的企业化和政府经营的泛化性。压力型体制和财政联邦主义是县域政府经营性逻辑形成的外在约束和内在动力。
[期刊] 开发研究  [作者] 罗红云  
我国地方财政对土地的过度依赖已经产生严重的社会经济问题。欠发达地区降低经济发展中对土地财政的过度依赖可从如下几方面着手:首先界定政府职能,明确各级政府的事权;其次充分发挥欠发达地区各地的资源、地缘、人力等方面的优势,促进当地经济长期稳定增长;同时借助国家分税制、土地制度以及官员政绩考评机制等制度层面的改革,为欠发达地区降低对土地财政的过度依赖提供一条可行的路径。
[期刊] 经济研究  [作者] 吕炜  张妍彦  周佳音  
财政改革始终内嵌于中国经济改革进程中并发挥了不可替代的作用。已有财政理论缺乏将中国改革作为一个特殊过程、从改革发展全局视角对财政改革的逻辑进行探讨,导致关于中国财政理论基础的讨论缺少相应的实践对照和改革语境。探寻中国改革发展过程中的财政逻辑,是构建和发展中国财政理论在方法论层面的有益探索。本文以40年改革实践的特殊过程为基础,系统梳理了财政改革与经济改革的内在逻辑关系。以回答"财政在中国改革发展中的贡献"为理论命题,总结了财政作为国家治理工具为改革进程承担成本和提供发展激励的实践逻辑。这种归结形成了中国财政理论认知区别于既有财政理论的特殊性,有助于进一步阐释中国社会主义市场经济体制下国家和财政关系的实践形态,有助于客观评价40年财政改革绩效、展望未来财政改革方向,是对马克思主义国家财政观的继承与发展,是构建契合中国改革发展实践的财政理论基础的有益探索。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 熊德平  朱银芳  
本文从经济发展中制度创新所面临的实际问题出发,在界定和明确经济发展中制度创新若干基本概念的基础上,分析了已有经济发展理论和事实中的制度创新问题,并进一步深入探讨了市场经济的核心内涵是市场制度,继而分析出市场制度创新的逻辑要点以及我国市场制度创新的特殊性和基本要求,以期能为经济发展中的制度创新及相关研究提供一些基础性启发。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 邹正方  
一、财政政策在亚洲的总体实施情况 在亚洲发展中国家,政府在促进高速度经济增长方面起着决定性作用。它们将财政政策用作实现经济增长目标的主要工具。大多数亚洲发展中国家在获得政治独立后,都相继制定和实施了雄心勃勃的国民经济发展计划,这些计划囊括了大批投资项目。由于这些国家经济和社会基础结构不合理,工业和技术基础薄弱,私营企业不活跃,资本市场低度发展,就为国营企业广泛和积极地参与发展过程提供了大量的机会。各国也试图通过扩大国营企业的参与,来增加利润和预算盈余,从而提高国内储蓄水平,为日益增加
[期刊] 经济师  [作者] 李来斌  赵秀丽  
在当今社会背景下,我国经济不断地发展和进步,人们的衣食住行条件也相对提升,尤其是在税收改革以后,经济发展更加迅速。因此,财政税收在市场经济发展中是十分重要的,二者之间是相辅相成、相互促进的关系,对于我国经济未来发展有着重要影响,在发展的同时,完善财政税收制度,结合我国具体情况,设计出针对性的方案,以此推进我国经济的发展,文章重点对财政税收在市场经济发展中的作用进行了分析探讨。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈浩天  
政府公信力是制约经济发展的软实力,政府公信力的生成一方面受制于现代正式制度的执行效果,另一方面又被传统制度惯性因素所羁绊,我国基层政府公信力的不断弱化已经成为当前影响农村地区经济发展的重要诱因。首先,村落局域的传统人际信任向现代市场机制的转向,建构了农村经济的起点。委托———代理的契约关系限制了公众参与利益表达。其次,惠农政策的运行悖论导致了农村经济发展的制度变异。最后,基层政府责任弱化也是制约农村经济发展的重要因素。因此,要对政府惠农政策运行的有效性进行提升,对政府行为进行合理分界,塑造有限政府。开展多视角的协作治理机制,提升政府公信力。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 蒋震  
地方政府行为与经济发展阶段紧密相关,改革开放后到分税制改革之前,地方政府主要目标和行为在于做大经济总量,发挥了替代市场的功能和作用,经济绩效目标的实现根源在于短缺经济背景下的"补偿性红利"。分税制改革到经济新常态之前,地方政府的行为逻辑主要兼顾经济目标和社会目标,地方政府的功能和作用由"替代市场"不断转变为"弥补市场失灵"。经济新常态之后,地方政府要更加关注"投资效益",按照供给侧结构性改革的要求,重视本辖区的公共服务提供质量,着力培育良好的地区发展环境,让市场在资源配置中发挥决定性作用。
[期刊] 经济评论  [作者] 张进铭  
改革开放以来,特别是20世纪90年代以后,中国国家财政收支的年均增长速度远远高于国内生产总值的增速,而且投资占国内生产总值的比重不断上升。这表明,在中国经济高速增长的过程中,政府发挥了主导性的作用。但是,这种由政府主导的经济增长模式存在着严重的弊端,主要表现为:投资增长过快引起消费需求不足,影响中国经济转轨进程;政府管理成本(行政管理费)急剧增加,容易造成资源浪费;社会公共产品供给不足;城乡差距进一步拉大;腐败难以根治,等等。因而,我们应该加快政府改革的步伐,实现由经济主导型政府向公共服务型政府的转变。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 周小平  贾子赫  钱辉  
系统理解经济发展对于地方政府土地财政依赖的影响机理,是合理利用土地财政、推动政府和谐治理的前提。按照经济发展不同阶段将中国大陆省市划分三个区域,将推动经济发展的两大动力——城市化和工业化作为影响因素,运用2005~2012年省际面板数据构建固定效应变截距模型,探究经济发展对地方政府土地财政依赖影响的地区异质性。研究结果表明,整体上看,现阶段中国土地财政依赖具有普遍性,同时在不同阶段区域体现出明显的差异,即随着城市化、工业化发展演变,地方政府对土地财政依赖呈现先增加后减少的趋势。因此地方政府应根据发展的需要制定差别化土地政策,实施相应的土地开发模式,保持合理的供地数量,并加快产业升级和经济转型,...
[期刊] 财贸研究  [作者] 李成威  
新中国70年,财政支撑着国家发展蕴含在三条逻辑线索当中。一是不确定性与风险逻辑,即财政致力于化解各种公共风险,并在此过程中不断构建国家发展的确定性。二是社会主义与人民逻辑,即强调以人为本,围绕人的生存和发展问题作用于国家发展目标,强调财政围绕"发展为了人民、发展依靠人民"做文章。三是行为主义与创新逻辑,即按照行为主义的思路考虑财政发展和改革以及财政各项制度设计,坚持在实践当中完善各项制度,处理好改革、发展和稳定三者之间的关系,避免国家发展出现重大风险。在新时代,上述逻辑依然成立,但又有新的内涵,总体上要以推动整体性发展和改革为目标,以应对风险社会的不确定性为任务,实现国家治理现代化。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘尚希  
1949—2019年,回顾这70年,新中国的发展取得了巨大的成就,这些成就来之不易,是在党的领导之下团结各族人民共同奋斗出来的。在这个过程中,财政起什么样的作用呢?怎么理解新中国70年发展中的财政呢?财政的逻辑是什么呢?这是一个理论问题,也是一个实践问题。
[期刊] 当代财经  [作者] 王婷婷  
数字财政是各国在顺应数字经济发展、深化财政改革过程中形成的新型财政治理模式,其以财政信息的联通性、财政管理的智能化、财政业务的集成化以及财政治理的效率性为主要特征,对于提升财政管理的效率、促进财政分配的公平、加强财政风险的精准监管意义重大。观察实践可知,一些国家在财政数据的一体化管理、税源信息的动态监控、公共服务的可及性提升以及财政安全和公民隐私的保障方面,建立了多层次、宽领域的数字财政体系,但仍存在统筹规划不足、制度稳定性不强、实施效果不彰以及安全保障乏力等挑战。鉴于我国数字财政建设尚处初级阶段,应汲取域外经验教训,结合我国实际查找不足、寻求完善路径。因此,要构建整体框架,加强数字财政建设的统一性和协同性;夯实治理基础,完善数字财政的理论支持和标准建设;加强技术融合,提升信息治理水平和财政决策效率;注重数据隐私风险防范,保障各参与方的基本权益。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李云燕  
循环经济是按照经济学原理和生态学规律组织起来的一种新型经济,是实现可持续发展战略的一种经济发展模式。其宗旨在于节约资源和保护环境,力求从根本上解决经济发展中的资源与环境问题。实质上,循环经济是对经济发展模式的变革,这
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