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[期刊] 财会月刊  [作者] 唐大鹏  齐红玉  
为了更好地贯彻落实预算法,实施全面规范、公开透明的预算制度,近年来我国财政部一直在推进支出经济分类科目改革,特别是财政部于2017年7月18日在现有科目的基础上作了修改和补充,制定了《2018年政府收支分类科目》。因此通过对部门预算支出经济科目分类进行梳理,运用支出管理标准控制和程序控制机制创新国库管理内部控制的实现路径,旨在真正为实现支出有标准、预算有依据、执行有控制的预算管理目标提供依据,确保财政资金的安全、规范、高效使用。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 王金秀  李明强  
当前我国各项重大预算改革举措正日益推进到基层财政;此前,地方为了缓解财政困境也自主进行了财政管理的创新;预算改革规范和地方预算创新①二者之间既具有共性,也存在差异。在中央统一规范的预算改革自上而下推进以及上级规范与本地财政现实运行特点融合之际,必然要求基层政府预算制度进行再创新。财政预算的再创新主要包括规范化预算改革举措之间的协调、针对基层财政特点来推进预算改革规范以及将预算改革规范与地方已有财政创新并轨等,并强调规范化国库管理制度改革的中心作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘祝余  
为贯彻落实党中央、国务院有关深化财税体制改革、建立现代财政制度各项要求,根据财政部党组统一部署,近年来,财政国库系统以制度创新、机制创新、管理创新和技术创新为动力,不断推出改革举措,不断完善制度体系,不断优化管理手段,用改革创新精神推动现代国库管理制度建设再上新台阶。国库集中收付制度改革基本实现全覆盖,成为财政资金安全、规范、透明运行的有效保障国库集中收付制度是对传统财政资金收付方式的根本性变革,是预算管理制度改革的重要内
[期刊] 中国财政  [作者] 肖刚  
政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。支出经济分类科目是与支出功能分类科目并行的一套政府支出科目体系,自2007年政府收支分类改革设立以来在部门预算管理工作中发挥了重要的基础性作用,但同时也存在一些亟待解决的问题。因此必须从实际工作出发,立足当前,着眼长远,不断加强支
[期刊] 中国财政  [作者] 唐大鹏  王璐璐  
行政事业单位作为政府职能的主要承担主体,其内部控制与政府行政运行成本管控存在紧密关联。党的十八届四中全会《决定》提出"分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用",其中"分事行权、分岗设权、分级授权"是通过内部制衡机制规范政府权力行使、提升政府运行效率、控制政府行政运行成本的核心体现。尤其是当前推进财税体制改革和简政放权背景下,财政收入增速放缓,内部控制作
[期刊] 金融发展研究  [作者] 中国人民银行济南分行国库处课题组  韩媛媛  
近年来,随着国库电子化蓬勃发展以及国库业务不断创新,国库现有内控体系已难以适应保障国库资金安全的需要。本文从国际上先进的内控理念出发,客观分析与评价当前国库内部控制现状,理性预见电子化环境下国库内部控制发展形式与前景,以环境控制、程序控制和制度控制为基础,从制度设计、岗位设置、业务流程、信息交流等方面综合考虑,尝试探索建立电子化环境下的综合性的国库内部控制体系。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 彭白颖  龚宏富  
本文分析了高校内部审计工作中存在的问题,以国内外内部审计理论及实践发展为基础,从内部控制的角度提出改进审计体制、创新审计理念、优化审计内容的高校内部审计工作机制创新实现路径,推动高校内部审计充分发挥自身功能,体现风险抵御和完善治理价值,保障高校最终实现战略发展目标。
[期刊] 中国财政  [作者]
黑龙江省围绕深化国库集中支付制度改革,充分利用预算执行信息资源,不断探索财政国库动态监控的模式和途径。目前,省本级国库动态监控机制已基本形成,预算单位违规违纪问题得到了有效遏制,动态监控威慑、警示、纠偏、规
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 钟玮  李雪斌  
本文主要研究后危机时代内部控制的改革与创新问题,通过回顾2008年金融危机中暴露出的企业内部控制的诸多缺陷,研究内部控制相关风险的传导机理,从风险传导的宏观背景、内部控制风险演化要素,全面呈现了本次金融危机中内部控制风险的传导机理与过程。最后,在借鉴以往经验教训的基础上,从内部控制评级机制、内部控制文化培育及强化外部相关审计职能方面对未来我国企业内部控制的改革方向提出建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 邓晓兰  
一、制度经济学关于制度创新的理论简述新制度经济学的代表诺斯对制度这一范畴有过系统的分析。概括起来可以将制度创新的理论归纳如下:制度提供了人们行动的信号,避免了由于人的有限理性和信息不对称所导致的社会混乱或低效率问题。制度提供的规则通常是
[期刊] 管理世界  [作者] 贾康  阎坤  周雪飞  
本文简要回顾、总结我国国库管理体制的历史演变情况 ,分析现行体制下国库资金管理存在的主要问题 ,并对国库管理方面的市场经济国际经验加以概括之后 ,提出了改革我国国库管理体制与国库资金管理方式的建议。报告对国库现金管理的目标与作用、影响国库资金使用效率及库底资金变动的因素、国库资金运作中的财政与央行间的协调配合等一系列相关问题作了分析 ,并着力研究了国库资金参与货币市场调节的要点。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马天龙  
随着国库电子化程度不断提高以及国库业务的不断创新,给国库资金风险控制带来巨大挑战,现有的国库内控体系已难以保障国库资金安全的需要,为国库内部控制研究提出了新的课题。因此,可借鉴COSO报告和COBIT先进的内控理念,在电子化环境下构建新的国库内部控制体系,从而有效防范国库资金风险。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 韩岚岚  
本文采用2007—2016年沪深两市A股上市公司的财务数据,研究创新投入对成本粘性的影响,以及公司内部控制质量对二者关系的调节作用。实证结果表明,创新投入可以促进成本粘性的产生;内部控制质量对于创新投入影响成本粘性具有调节效应。相比于内部控制质量低的公司,在内部控制质量高的公司中,创新投入对成本粘性的影响更大。这一研究结果表明企业的成本粘性是客观存在的,对企业发展并不都是消极的。在中国向"中国智造"转型的过程中,对企业创新越重视,创新投入越多,产生的成本粘性越大,这为成本粘性的影响因素又提出了一个新的研究方向。内部控制体系的建设会促进创新投入,增加成本粘性,而适度的成本粘性是企业发展不可避免的,对企业的持续发展具有积极作用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 翟志华  
一、高校内部控制整体环境优化(一)宏观政策导向具体如下:(1)政策法规要有针对性。虽然《中华人民共和国会计法》指出:"各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。"财政部也先后颁布了《内部会计控制规范—基本规范(试行)》和《货币资金》、《采购与收款》、《销售与收款》、《工程项目》、《对外投资》和《担保》等六项规定,并在《内部会计控
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 黄国轩  
一、内部控制与风险管理内部控制是指公司为了保证战略目标的实现,而对公司战略制定和经营活动中存在的风险予以管理的相关制度安排。内部控制是由公司董事会、管理层及全体员工共同参与的一项活动,包括内部控制机制和内部控制制度两个方面。内部控制机制是指公司的内部组织结构及其相互之间的运行制约关系,内部控制制度是指公司为防范风险,保护资产的安全与完整,促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。
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