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[期刊] 职业技术教育  [作者] 冉云芳   周芷莹   徐灵波  
市域产教联合体是我国职业教育产教融合推进的新方向和建设现代职业教育体系的新载体。从组织间网络理论视角出发,市域产教联合体建设应以资源依赖为出发点,以地方政府为建设主体,以产业园区为建设基础,以城市经济社会发展为服务面向,以促进人才培养、创新创业、产业经济高质量发展为目标,具有从雏形到正式、规范,再到成熟、紧密的三阶段形成机制。在市域产教联合体建设过程中,应高度关注主体责权明晰和协调问题、组织间信任关系的建立问题、合作成果和收益的归属问题。为高质量推进市域产教联合体建设,应加强地方政府高位统筹,为联合体建设提供制度规范;调动跨界组织参与联合体建设,发挥其评估和监督治理作用;发展契约信任至合作信任,增强组织间的合作信任感和稳定性;创新资源拓展路径和合作模式,保持联合体持续创新活力。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 韩雪军  
市域产教联合体是以产业资源和教育资源都非常丰富的产业园区为依托,由地方政府、产业园区、企业、学校和科研机构等利益相关者通过产教融合等实践活动,形成的培养人才、创新创业、促进产业经济高质量发展的命运共同体。在市域产教联合体中,各利益相关方居于不同的位置,资源禀赋各异,它们具有资源互补、价值共享的天然优势,能在产教联合体内形成逻辑自洽的功能框架。通过设计人才互聘机制、人才共培机制和共性技术服务机制,形成市域产教联合体的高效运行机制,推动市域产教联合体科学、高效地运行,从而实现培养人才、创新创业、促进产业经济高质量发展的功能。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 姜光铭   张继河  
市域产教联合体是一个由政府、园区、企业、院校、行业组织、科研机构等共同参与的多领域跨部门的网络系统。基于政策网络理论视角分析发现,市域产教联合体建设政策执行存在困境,如政策社群和府际网络体系存在“政策真空”、生产者网络行动主体之间“联而不合”、专业网络和议题网络行动主体参与“力不从心”、政策社群和府际网络行为主体权责“泾渭不明”。摆脱市域产教联合体执行困境,需要填充“政策真空”,健全政策网络体系;强化利益融合,打造联合共同体;提高参与效能,发挥主体能动性;明晰权责边界,确保行动一致性。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 瞿晓理  
市域产教联合体是我国深化现代职业教育体系改革的重要抓手之一。“产业集群”的场域、主体、资源及价值等维度特征,正契合了市域产教联合体的建设要求,由此构成了产业集群视角下市域产教联合体的建设逻辑。立足教育部一省一策建设意见,分析江苏省的“省情”和“教情”,产业集群数量多、实力强、领域广,职业院校多层次、高发展、有经验,是江苏建设市域产教联合体的有利基础;江苏省内产业集群领军企业少、内部竞争大、建设同质化,职业院校吸引力弱、教学要素散、改革求稳妥等现象,是建设市域产教联合体的不利因素。对此,产业集群视域下,围绕场域布局、主体联结、资源融合以及机制设计等方面,市域产教联合体建设的应然路径是:从“有”到“优”布局场域,以“点”带“群”联合主体,由“散”及“整”整合资源,转“虚”为“实”设计机制。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 高明   丁洪宾  
市域产教联合体是推动现代职业教育体系建设和促进经济高质量发展的重大举措。基于共生理论视角,市域产教联合体包括地方政府、行业企业、职业院校等主要共生单元;市域产教联合体的建设模式存在多种类型,对称性互惠共生和一体化共生是最理想的模式;共生环境为市域产教联合体建设提供了基础条件。但在实际建设过程中,市域产教联合体面临着共生单元协作不畅、共生模式不够理想、共生环境建设薄弱等挑战,应通过发挥多主体引导力量、提高各主体协作质量、提升社会认同和支持等举措统筹推进市域产教联合体建设。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 冯海芬  
市域产教联合体是顺应新科技革命的变革趋势,以一体化理念赋能传统职业教育发展模式,促进市域政、行、企、校协同互动而形成的一种产教发展共同体。市域产教联合体具有发展理念一体化、建设主体多元化、发展特色市域化和运作方式实体化等特征,这些特征构成市域产教联合体运行的基础。市域产教联合体的构建有利于打造产教发展“一个平台”,推进“三教融合”“四链衔接”和服务技能型社会建设。构建市域产教联合体要均衡共同体利益、探索体系建设、因地制宜精准施策和注重数智化的赋能及培养。
[期刊] 教育与职业  [作者] 陈姜媛   安冬平  
基于任务型组织理论分析发现,职业教育市域产教联合体承载着实现人才培养、助推就业创业和服务经济发展的三大任务,具有任务导向性、开放合作性和灵活适应性的基本特征。然而,职业教育市域产教联合体在任务型组织的建设中还面临着组织身份的合法性危机、权力运作的困境、资源配置的难题以及治理机构的不健全等挑战。因此,需要完善顶层设计,进行规范化认证,建立权责分明资源共享的协同治理机制,并且定期对其进行周期化评估使之不断改进完善。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王盼盼   马君  
产教融合是现代职业教育的基本特征,市域产教联合体是现代职业教育体系建设改革的重要举措。从集体行动的理论视角出发,发现在市域产教联合体建设中各主体存在不同程度的“搭便车”行为,主要表现为市域产教联合体建设的主体心理失衡、客观条件制约、地方政策缺失和集体认同不强。因此,要以激励提升市域产教联合体主体满意度,以投入激发市域产教联合体主体参与度,以政策明确市域产教联合体政府统筹力,以宣传加强市域产教联合体社会认同度。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 季晓伟  
市域产教联合体是深化现代职业教育体系建设改革的“两翼”之一,是推进产教深度融合,提高职教人才区域适应性的重要载体。基于政府统筹下的学校、企业和产业园区三方演化博弈模型,针对市域产教联合体“联而不合”的风险,探究运行机制的构建目标和策略。研究发现,良好的运行机制能够提高资源配置效率,使校企双方在积极参与产教融合时能获得更高的总收益;合理分配产教融合总收益,恰当地体现学校的贡献,满足企业对经济效益的追求;激励产业园区发挥聚合作用。据此提出,突出产业园区基础地位,构建产教协同机制;明晰合作方式和成果认定,构建分配补偿机制;推进多元主体共同参与,构建考核评价机制等策略。
[期刊] 教育与职业  [作者] 吴慧媛   顾甲  
共生的本质是在复杂性、动态性与异质性之间寻求一种持续的均衡状态,体现了系统演化、社会进步与组织发展的基本趋势、逻辑事实与价值取向。运用共生理论来阐释市域产教联合体建设,具有高度的合理性和可操作性。市域产教联合体建设有利于促进教育与产业之间的互利共生、协调发展,提升职业学校办学能力。当前,市域产教联合体建设面临的制约因素主要有共生单元尚未形成多元协同、共生模式尚未实现一体化共生模式和对称性互惠共生模式、共生环境尚未提供足够制度支撑。据此提出共生理论下市域产教联合体建设路径:完善多元协同共治机制;建立一体化共生模式和对称性互惠共生模式;优化共生环境,提升共生效能。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 曹靖   尚嘉珉  
基于制度逻辑与多中心性理论融合的视角,理清市域产教联合体的组织结构和运作逻辑,呈现市域产教联合体组织合法性的内在规定与外在表达。市域产教联合体因政府行为的“边界不清”,制度供给的“差强人意”存在规制合法性困境;因组织行径的“离经叛道”,中间组织的“作用缺失”存在规范合法性困境;因“新生者劣势”存在文化—认知合法性困境。市域产教联合体建设在多重制度逻辑交互的穹顶规则下获取组织合法性,受多元制度要素作用的制度压力而显现组织合法性。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 杨旭辉  
市域产教联合体是以园区为载体、以市域为赛道、以省域为基座,通过实体化运行和合作性治理,推动职业教育产教深度融合的创新制度安排。园区经济蕴含着深刻的发展逻辑,为构建市域产教联合体提供了重要机遇。行业产教融合共同体体现的是一种链式思维,市域产教联合体探索的是一种集群性创新。推动市域产教联合体实体化运作,应更加注重模式性创新,而非简单的机构增生。建构市域产教联合体应坚持行动导向,处理好设计与实施的关系,增强各参与主体的内源性动力。在构建市域产教联合体的过程中,政府组织不是先知和预言家,更不能成为保姆和管家,其合适的角色定位不是划桨、包办,而是掌舵、主持人和召集者。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 唐智彬  
2023年4月,教育部发布《关于开展市域产教联合体建设的通知》,“市域产教联合体”成为职业教育产教融合推进的新方向。市域产教联合体是集人才培养、创新创业、促进经济社会高质量发展等功能于一身的产教融合新载体,旨在通过整合多元利益诉求、创新资源利用模式、强调区域服务功能,摆脱校企合作中长期悬而未决的“政策真空”“校热企冷”“联而不合”等现实掣肘问题。市域产教联合体倡导的多元合作、寻求共同利益、促进一体化发展等观念与公共价值创造关注公共利益和集体偏好的内涵不谋而合。从公共价值创造的视角探讨实施策略,有利于我们更准确地理解市域产教联合体,并推动其落地实施。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 陈曦萌   兰代巧   姜丽娜  
打造市域产教联合体是加快推进现代职业教育体系建设改革的重点任务。基于区域创新生态系统,以全国首批28家市域产教联合体为样本,采用模糊集定性比较分析方法对其空间分布及影响机制进行研究。结果显示:市域产教联合体呈现“东部远高于西部和中部”的空间分布格局;“资源—主体—环境”涵盖的7个要素均不能单独构成市域产教联合体空间高集聚的必要条件;市域产教联合体空间高集聚主要有企业主体驱动型、企业—技术驱动型、技术—创新驱动型、企业—技术—创新驱动型四条路径。推动市域产教联合体高质量建设,需要统筹推进,特色发展,着力加强市域产教联合体高质量建设;全面优化,协同促进,积极营造市域产教联合体发展新生态。
[期刊] 教育与职业  [作者] 钱鉴楠   刘晓  
市域产教联合体建设是新时代我国现代职业教育体系改革的重要举措之一,是以产业园区为基础,统筹集聚区域(地市)的资金、技术、人才、政策等要素,由政府、企业、学校、科研机构等多方参与组建的兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的职业教育办学载体。市域产教联合体由明确区域边界的多元主体构成,立足区域经济社会发展的柔性建设目标,具有实质性的资源协调和运行能力,是以契约治理为主的组织。在立足区域发展的建设目标下,市域产教联合体的运行要以技术创新为核心释放区域发展信号,以技术技能为重心甄别人才质量信号,以制度建设为基础传递主体利益信号,以此实现内部专业布局与区域产业发展相匹配,技术技能人才成长全生命周期贯通,组织运行和服务功能实体化。对此,需要把握培养高技能人才的建设主线,抓实以“五金”为重点的建设载体,推进市域产教联合体内涵式建设,夯实市域产教联合体保障机制。
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