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[期刊] 经济研究参考  [作者] 王敏  王凡  
目前,我国地方政府并不具备独立发债权,但以地方政府融资平台为代表的地方政府负债快速增长,债务风险急速增加。在2010年"两会"期间,地方政府债成为关注焦点,截至2009年底,中国地方投融资平台负债达到6万亿元,
[期刊] 上海金融  [作者] 孟飞  
在美国金融联邦主义下,纽约州建立了以《金融服务法》、《银行业法》、《保险业法》为基础的金融监管法制。纽约州金融监管立法首先确定了多种监管目标,但其核心是维护金融机构的稳健性和保护金融消费者权益。围绕核心监管目标,纽约州金融服务局的法律地位、监管权限、监管合作机制等在立法中得到了明确的界定。反观中国的地方金融监管立法,过于偏重金融产业发展,而在确定金融监管权限时侧重于监管权的合法性和金融风险处置责任的分配,对金融消费者保护关注不足。从比较法制来看,纽约州金融监管立法为中国地方金融监管立法的完善提供了借鉴,即在地方金融组织稳健和金融消费者保护的双重监管目标下,通过内设专门的部门和投诉处理机制,以及反金融欺诈制度,建立具有普惠金融特征的地方金融监管法律制度。
[期刊] 西南金融  [作者] 陶建国  
2004年,纽约州检察官通过调查发现一些大型保险中介机构为了从保险公司获取高额佣金而向投保人推销不具适合性的产品,甚至通过欺诈方法促使投保人购买高额保险。检察官的调查结果引起保险监管机构高度重视,并启动了立法程序,建立了保险报酬开示制度,以更好地维护保险消费者正当权益。保险界特别是保险中介机构对纽约州这一立法提出了反对意见,甚至呼吁废除这一制度,但出于该制度所具有的重要意义,保险监管机构并未表现出妥协态势。纽约州保险报酬开示制度对我国具有一定启示意义,我国亦有必要借鉴这一制度维护保险消费者的权益。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 蔡永红  毕妍  
集体合同制度是市场经济条件下维护劳动者合法权益、调整劳动关系的一项行之有效的劳动法律制度。对学校教师来说,集体合同与个体合同相结合,更利于维护其自身的权益。本文以教师集体合同制度比较健全的美国纽约州为例,分析教师集体合同的内容特点及实施成效,并对完善我国教师权益保护制度进行了剖析。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 崔洪铭  白文琳  
文章介绍了纽约市数据公开计划实施的基本情况,从法规理念、实施机构、路线计划、整合方案、数据管理等方面分析了纽约市数据公开计划的主要特点和成功经验,并对比我国政府信息公开的实践活动,从终端、平台、利用方式3个维度探讨了纽约市数据公开计划对我政府信息公开活动的借鉴意义。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 汪文超  
据美国教育新闻网2012年2月20日报道,在州长安德鲁·库莫(AndrewM.Cuomo)设定的最后期限前一天,纽约州(NewYork State)教育官员和该州教师工会就新的教师评估体系达成协议。该体系将包括一个详细的教师排名系统和帮助无效教师改进工作,以促进其提高教育水平的计划。此前,州长库莫表示,州教育部门和教师工会需要在上周四之前达成协议,否则他将提交自己的方案对教师工作质量进行评估。新达成的协议使得纽约州有望获得7亿美元的联邦教育援助。
[期刊] 世界农业  [作者] Graham Downey  李朝民  
随着人民生活水平的提高,消费者对本地食品有很多期待。如何才能在不提高当地食品物价的情况下既能提高农民的最低生活水平,又可以最大限度地做到支持农村农业经济发展。本文以纽约州田野商品中心为案例,从当地产品供应链、食品系统建造等方面,剖析纽约州食品经济创新增长的密码。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张薇  
本文分析了美国纽约州的教育服务协作机构(BOCES)作为一种中等职业教育形式所提供的服务和承担的职能,认为它为本州提供特殊教育、替代性教育、职业与技术教育、成人教育和服务指导等多样化的服务,有助于满足学生不断增长的教育需求,实现普通教育与职业教育的沟通和融合。
[期刊] 中国财政  [作者] 邓靖  田亮  
目前,我国地方政府依靠举债出政绩、大肆借钱融资做法比较普遍,直接导致了地方政府债务规模增加。截止到2012年底,我国36个地方政府债务余额为3.85万亿元,相比2010年增加了4409.81亿元,增长了12.94%。其中,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%,最高达188.95%,如果加上政府负有担保责任的债务,债务率最高达219.57%。地方政府偿债压力
[期刊] 财政研究  [作者] 张世君  
美国地方政府债务重整制度,又称地方政府破产制度,其本质是在保留地方政府公共服务职能的基础上,进行债务清偿和财政再建的破产重整法律程序,目的在于保护地方政府及其债权人,稳定社会经济秩序。中国可以借鉴国外地方政府债务重整的法律制度,构筑我国处理地方债务危机的法治化途径。应当从理念、规则、体制三个层面入手研究解决相应的制度设计。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马金华  符旺  
近代浙江地方政府债务跨了四个历史时期:始于南京临时政府时期;盛行于北洋政府时期和南京国民政府时期;取缔于国民政府时期。本文通过梳理和分析浙江省近代地方公债的历史,以其发债历程为线索,试图从中把握浙江近代地方公债的发展规律,并在总结历史经验教训的基础上为地方公债的管理提供建议。
[期刊] 西南金融  [作者] 张帆  
美国地方政府债务近年不断增长,风险上升。在短期,经济周期是美国地方政府债务危机的主要原因;在长期,美国地方政府债务危机的主要原因在于政府雇员的高工资、医疗保险和福利支出。解决美国的财政和债务问题,必须进行较大的制度改革。美国地方政府的债务问题,为我国解决地方债问题提供了正反两方面的经验:美国地方政府的现有监管制度(包括信用评级、监管、破产和救助机制)可以为我国地方债提供借鉴,另一方面,我们也需要注意吸取这些制度在金融危机中显示的经验和教训。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 吴涛  
从1994年财政体制改革开始,地方政府在事权扩大时财力却不断收紧,地方政府通过借款或发行债券筹集的资金,为地方政府履行政治职能、经济职能等奠定物质基础,保证地方经济增长和完成地方事务。各级地方政府通过各种不规范的渠道广泛举债,尤其是金融危机后地方政府债务规模剧增,成为焦点问题。在借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西等主要发展中国家,以及转型期国家地方政府管理债务的有益经验之后,提出了改善政府间财政关系,实现制度化管理,建立地方财政风险预警机制以防范地方债务风险。
[期刊] 开发研究  [作者] 苏英  
首先梳理出地方政府债券政策演化的阶段性轨迹,即从特许条件外禁止发债,到突破1994年版预算法限制的试点阶段,最终到有新预算法保障的省级政府限额内自主发债等几个标志性的阶段;其次指出其中存在的问题:一是地方政府举债权下放不充分,二是中央政府的行政干预阻碍市场化进程,三是市场化的投资主体参与度不高等;最后总结相应启示并提出政策建议:一是进一步下放举债权,赋予市县级地方政府自主发债的权限;二是推动地方政府债券市场化定价机制的运行以及相应信息的公开透明化;三是鼓励多元化投资主体的参与,降低可能发生的系统性风险。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马金华  赵一凡  
民国时期的地方债发行始于南京临时政府时期,北洋政府时期泛滥失控,南京国民政府时期得到制约和监督,随着抗日战争的爆发而最终取缔。本文通过对民国各个时期地方政府债务发展脉络、特征分析和管理机制的研究,为当今地方债的偿债机制、风险管理、用途规范、立法完善、融资渠道等提供了启示与借鉴。
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