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[期刊] 经济科学  [作者] 余锦亮  黄保聪  
打好提质增效攻坚战、提升企业绩效是当前社会各界广泛关注的热点话题,政府尤其是市县政府的政策和策略性行为在这一过程中起到极其关键的作用。本文基于2003年开始的扩权强县改革构建双重差分模型,探究纵向政府间行政治理结构改革在促进企业绩效中的作用。研究发现,与非扩权县相比,扩权县企业的产出平均提高了约11%,销售利润率和总资产利润率分别提高了5.4%和13.66%。机制分析表明,改革深刻改变了扩权县的激励约束机制:扩权县出于经济增长的激励在供给端降低了企业的进入障碍和生产经营成本。在需求端扩大了财政基本建设支出比重,创造了更大的市场需求。
[期刊] 商业时代  [作者] 逄旭东  颜彦  
当前,各级政府之间不论是在政治领域,还是在经济领域或财政领域,都存在着竞争。本文认为政府间纵向竞争本质上是政府间不断博弈的过程,为了在横向竞争中取得优势,下级政府积极从上级政府手中争取各种优惠政策与经济利益。文章结合政府竞争的最新实践,主要从各级政府间纵向竞争的原因和表现形式两个方面进行了分析。
[期刊] 财贸经济  [作者] 张斌  杨之刚  
本文从公共需求的多样性、差异性和变动性出发,分析了信息不对称条件下公共需求的偏好显示与排序问题,认为公共品的受益范围、偏好同质性、支付能力、公共需求排序方式和排序成本是在规范意义上影响政府间职能纵向划分的主要因素。公共需求偏好显示及排序所要求的小政府同公共产品与服务供给效率的矛盾,以及不同地方政府之间公共产品和服务组合的差异化与社会公平之间的矛盾,是政府间财权事权纵向配置面临的两个基本问题。本文在区分供应与生产的基础上,归纳了政府间职能纵向划分的基本模式。
[期刊] 管理世界  [作者] 贾俊雪  宁静  
基于2004年以来实施的省直管县财政体制改革,本文重点探究了纵向财政治理结构安排在促进地方政府职能优化中的作用。特别地,为了有效校正选择偏差问题,本文利用2002年和2007年全国县级面板数据和倾向得分匹配—双重差分法构造反事实,在拟自然实验环境下识别出改革对县级政府支出结构的因果处置效应。结果显示,省直管县财政体制改革具有较强的职能扭曲效应,强化了县级政府以经济增长为导向的支出行为偏差:改革导致县级政府的基本建设支出比重平均增加了4.312个百分点,较2002年提升了266.2%;导致教育支出比重和医疗卫生支出比重平均下降了1.061和0.588个百分点,较2002年减少了3.7%和12.7...
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘光大  莫勇波  
计划经济体制向市场经济体制的转型、政策国家向法治国家的转型,要求我国行政性分权模式的根本转换,即从行政意志主导型的政策分权模式向制度科学主导型的法治分权模式转换,效率主导型分权模式向效率与平等、参与等价值取向并重型分权模式转换,由中央政府主导下的自上而下型分权模式向由第三者(宪法和法律)界定中央与地方政府职权的模式转换。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 邢华  邢普耀  
在地方政府间合作治理研究中,制度性集体行动是近年来常用的分析框架。然而,已有研究缺乏对于强制性机制的运行及其对自组织合作影响的讨论。文章根据已有理论和分析框架提出了三个命题:纵向政府可以运用权威型干预和信息型干预缓解协调问题,以促进横向政府间合作倾向的产生;纵向政府可以运用激励型干预和权威型干预缓解分配问题和背信问题,以促进横向政府间合作的达成与执行;纵向政府可以增进横向政府间的信任和共同价值,促进自组织合作的产生。对新安江流域生态补偿的案例分析印证了上述三个命题。文章有助于深入理解我国地方政府间合作治理的形成机制,对于如何更好地发挥纵向政府的作用有借鉴意义。
[期刊] 企业经济  [作者] 陈留平  张凯  
从宏观、纵向视角上划分,纵向企业绩效评价可分为三类:国家主管部门对企业的绩效评价;企业集团公司对子公司的绩效评价;企业对企业员工的绩效评价。三类绩效评价的现行状况和评价方法各有独到之处,即国家主管部门对企业的绩效评价采用功效系数法和综合分析判断法;企业集团对子公司的绩效评价使用主成分分析法;模糊数学的评价方法则适于企业对员工的绩效评价。
[期刊] 统计与决策  [作者] 里昕  
文章以我国24个行业中366家公司为样本,分析了纵向战略联盟对企业绩效的影响。结果表明,在同类的纵向联盟与非联盟公司时比分析中,两者在盈利能力指标上有显著差别,而在发展能力和运营能力指标上没有显著性差异。实证结果显示,纵向战略联盟与企业盈利能力指标显著正相关。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 胡求光  李平龙  王文瑜  
本文基于渔业企业实施纵向一体化的动因及其对企业绩效影响机理的分析框架,选取2006年前A股上市的13家渔业企业为研究对象,运用2006—2014年中报和年报数据,采用投入产出法(I-O法)计算水产品加工企业的纵向一体化指数,以企业规模、资本结构产业集中度和净资产收益率作为被解释变量来反映企业绩效,建立面板数据模型进行检验。结果表明,从整体来看,渔业企业纵向一体化程度呈上升趋势,企业资产负债率与企业绩效成负相关关系,企业规模和市场集中度与企业绩效呈正相关关系。进一步分析表明,纵向一体化不仅有助于加强产业链协同的混合治理机制,促进基于专用性资产配置基础上的链式激励和约束机制的产业链协同,而且有助于...
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李婉  
利用省级面板数据,全面考察了我国中央和地方财政利益与责任分配对地方财政努力的影响。实证结果表明,无论在财政包干制时期还是分税制时期,地方政府的收入留成比例对于其财政努力度均产生了显著的正影响,只是在分税制时期这种影响有所降低。支出责任的分配同样是一个不可忽视的因素,并且对地方政府征集收入的积极性起到了很大的促进作用,但是,我国的转移支付制度却很明显地抑制了这种积极性。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 闫泽滢  李光龙  
税收立法权的划分是税权配置中的核心。中国的税收立法权高度集中在中央,地方政府的税收立法权非常有限,只有对某些税种的税制要素进行调整或制定实施细则的权力,并且税收基本法没有规定地方政府对哪些税收事项享有立法权。这种税收立法权的格局决定了政府间纵向财力的划分,使得财力高度集中在中央,地方政府获得财力的权力受到极大的限制,影响了地方政府提供基本公共服务的能力。因此,有必要对税收立法权的格局进行优化,以满足地方政府公共服务均等化的财力需要。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 范方志  汤玉刚  
本文以浙江省省以下政府间纵向分权的案例为背景,利用契约理论的分析框架,揭示了政府间纵向分权的契约性质。知识在政府间的分布、政策领域的复杂性、政府之间的依赖性和契约的实施机制是影响政府间契约类型选择的关键因素。浙江经济本身的特点——块状经济和民营化,促进了分权化契约的达成和扩散,提高了政府间的分工效率。
[期刊] 金融研究  [作者] 卢洪友  余锦亮  张楠  
科学合理的纵向行政管理结构与政府层级设计是转变政府职能、建设现代化政府的重要环节。市管县与省直管县是改革开放后我国纵向行政管理体制两次最重大的变革,政府权力在不同层级政府之间的分配与再分配深刻影响了地方政府财政收支与经济发展。本文利用地级市面板数据,实证分析了这两次极具对比性的改革对全市财政支出规模的影响。结果发现:省直管县改革显著提高了全市财政支出规模,而市管县改革对支出规模的影响在统计上并不显著,同一改革内部不同改革类型对财政支出规模的影响差异巨大。进一步分析也发现改革对市本级与市辖县财政支出行为产生
[期刊] 金融研究  [作者] 卢洪友  余锦亮  张楠  
科学合理的纵向行政管理结构与政府层级设计是转变政府职能、建设现代化政府的重要环节。市管县与省直管县是改革开放后我国纵向行政管理体制两次最重大的变革,政府权力在不同层级政府之间的分配与再分配深刻影响了地方政府财政收支与经济发展。本文利用地级市面板数据,实证分析了这两次极具对比性的改革对全市财政支出规模的影响。结果发现:省直管县改革显著提高了全市财政支出规模,而市管县改革对支出规模的影响在统计上并不显著,同一改革内部不同改革类型对财政支出规模的影响差异巨大。进一步分析也发现改革对市本级与市辖县财政支出行为产生了截然不同的效应,在缺乏有效约束的背景下,改革容易引起市县政府的策略性博弈行为,从而可能诱发扩张性的财政支出。
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