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[期刊] 财经论丛  [作者] 李鑫   邓淑莲  
财政分权体制是影响我国地方政府支出预算不确定性的深层次原因。本文基于省级和地级市层面的相关数据,从财政纵向失衡和横向政府竞争两个方面探讨我国财政分权体制对地方政府支出预算不确定性的影响及其潜在机制。研究发现,财政纵向失衡和横向政府竞争均会加剧支出预算不确定性。机制分析表明,财政纵向失衡主要通过影响地方政府对转移支付的依赖程度加剧支出预算不确定性,且转移支付的不确定性会扩大这一影响效应;横向政府竞争主要通过地方政府对于自有财力的低估行为加剧支出预算不确定性。最后,从影响效应的大小来看,财政纵向失衡对地级市层面支出预算不确定性的影响大于省级层面,而横向政府竞争对省级层面的影响更大。
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘卓轩   钟海  
基于中国式财政分权体制下的政府间关系,文章使用空间统计方法考察了地方政府间横向税收竞争在整体空间集聚和局部区域分化等方面的特征,在此基础之上,构建不同时期下的空间计量模型探究政府财政结构对于税收竞争的时空影响。研究发现,地方政府在地理和经济空间下均存在“向上竞争”的特点,收支分权及财政自主度不同程度地促进了地方政府税收竞争水平的提高且表现出时期延伸性;纵向财政失衡则起抑制作用,但财政自主度和收支分权分别加剧和削弱了该影响。进一步地,本文使用多门槛模型考察了财政结构对于税收竞争的非线性影响,结果显示,纵向财政失衡对于税收竞争的作用在收支分权和财政自主度下分别表现为单一和双重门槛特征,在收支分权门槛下始终起抑制作用,但逐级削弱;在财政自主度门槛下则经历了“明显促进—影响不明显—明显抑制”的跳跃过程。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 刁伟涛  
本文以中央与地方间的纵向博弈和地方政府间的横向竞争为理论框架,分析了地方政府举借债务的动因,基于空间面板模型的实证结果显示,信息不对称使中央政府对于地方政府的举债行为并没有形成强力有效的约束,而地方政府间的横向竞争则进一步加剧了债务规模的扩张。同时,地方政府举借债务也存在财政分权的体制因素,这集中体现在其举债规模与财力状况相关,而不同财力构成对于举债规模影响存在异质性:一般公共财力是正向影响,而政府性基金财力则是负向影响,显示出地方政府主动举债和被动举债是同时存在的。上述论断为地方政府举债融资的管控治理提供了一定的启示。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 徐海东   黄徐亮   郭靖  
基于地级城市面板数据,实证分析财政纵向失衡、地方政府横向竞争对城市创业活跃度的影响。研究发现:财政纵向失衡会显著抑制城市创业活跃度提升,地方政府横向竞争及其与财政纵向失衡的交互作用会显著促进城市创业活跃度提升;资本要素集聚、市场区域、公共服务是主要作用路径;促进效应和抑制效应的共同作用最终使实际创业活跃度高于前沿水平4.503%,且从时间趋势上看净效应仍有增长空间;财政纵向失衡和地方政府横向竞争的正向影响效应在东部区域、一二线城市相对较大。研究结论对进一步理顺省以下政府间的财政关系具有启示意义。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 刁伟涛  
本文以中央与地方间的纵向博弈和地方政府间的横向竞争为理论框架,分析了地方政府举借债务的动因,基于空间面板模型的实证结果显示,信息不对称使中央政府对于地方政府的举债行为并没有形成强力有效的约束,而地方政府间的横向竞争则进一步加剧了债务规模的扩张。同时,地方政府举借债务也存在财政分权的体制因素,这集中体现在其举债规模与财力状况相关,而不同财力构成对于举债规模影响存在异质性:一般公共财力是正向影响,而政府性基金财力则是负向影响,显示出地方政府主动举债和被动举债是同时存在的。上述论断为地方政府举债融资的管控治理提
[期刊] 税务研究  [作者] 亓寿伟  王丽蓉  
本文利用1998~2011年中国30个省份的面板数据,基于似不相关回归模型分析了地方政府间税收竞争与地方公共支出的关系。结果显示:税收竞争总体上会降低地方政府的公共支出水平;政府间增值税、企业所得税与财产税竞争有助于提高公共服务供给水平,而营业税、个人所得税与城市维护建设税对公共支出水平的提升有负作用。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 毛丰付  裘文龙  
地价快速上涨和土地财政一直是经济社会的热点问题,然而对土地市场的结构性扭曲及其作用机理还缺少足够的关注和研究。本文从商住用地和工业用地相对价格入手,利用2004~2010年中国35个主要大中城市数据,分析不同类型土地与纵向分权和横向竞争的交错作用机理。
[期刊] 商业时代  [作者] 逄旭东  颜彦  
当前,各级政府之间不论是在政治领域,还是在经济领域或财政领域,都存在着竞争。本文认为政府间纵向竞争本质上是政府间不断博弈的过程,为了在横向竞争中取得优势,下级政府积极从上级政府手中争取各种优惠政策与经济利益。文章结合政府竞争的最新实践,主要从各级政府间纵向竞争的原因和表现形式两个方面进行了分析。
[期刊] 税务研究  [作者] 魏福成  
地方政府税收竞争和征税能力对于财税体制及经济发展具有重要影响。本文建立一个地方政府间竞争的理论模型,分析了税收竞争、不确定性等因素对于征税能力的影响。研究表明,地方政府意愿的征税税率小于其征税能力时,外地的实际税率、未来产出的不确定性、不同时期产出在政绩考核中的相对权重、转移支付等非税收财政收入以及征税能力成本函数等因素,对地方政府征税能力投资及未来的征税能力水平具有重要影响,并且这些影响并不是单调的,而是取决于具体条件。与现有研究不同,本文发现在一定条件下,地方政府间的实际税率或征税能力并不是同向变化的
[期刊] 税务研究  [作者] 魏福成  
地方政府税收竞争和征税能力对于财税体制及经济发展具有重要影响。本文建立一个地方政府间竞争的理论模型,分析了税收竞争、不确定性等因素对于征税能力的影响。研究表明,地方政府意愿的征税税率小于其征税能力时,外地的实际税率、未来产出的不确定性、不同时期产出在政绩考核中的相对权重、转移支付等非税收财政收入以及征税能力成本函数等因素,对地方政府征税能力投资及未来的征税能力水平具有重要影响,并且这些影响并不是单调的,而是取决于具体条件。与现有研究不同,本文发现在一定条件下,地方政府间的实际税率或征税能力并不是同向变化的,即不是税收竞争关系。任何旨在影响地方政府征税能力的政策,都必须综合考虑多种因素的相互影响。
[期刊] 软科学  [作者] 司深深  李静  秦玉春  
探讨纵向干预和横向竞争对区域人才配置的作用,并对纵向干预和横向竞争影响区域人才配置的机制进行验证。结果显示:纵向干预对区域人才配置起抑制作用,横向竞争与之相反,对区域人才配置有着明显的促进作用,两者交互项对人才配置也呈现出显著的抑制作用。机制检验发现,纵向干预加剧城市环境恶化从而抑制区域人才配置水平的提升,横向竞争通过促进人才流动来改善人才配置;受经济增长空间的约束和市场化水平的影响,无论是纵向干预对人才配置的抑制效应还是横向竞争对人才配置的促进作用,东部地区均强于中西部地区、省会城市均强于非省会城市。
[期刊] 经济经纬  [作者] 刘小勇  
笔者通过构造地理空间权重和经济空间权重矩阵,利用空间面板模型实证检验了1985年~2006年间中国省级财政分权、邻里竞争对财政支出偏向政策的影响,并将这种影响效应分解为直接效应和间接效应。研究发现,总体上,省级财政分权对地方政府基本建设支出比重无显著影响,而对社会发展性支出具有显著负向影响;相邻地区GDP增长率的提高,促使地方政府增加基本建设支出比重,而降低社会发展性支出比重。
[期刊] 财会月刊  [作者] 芮晨  徐虹  林钟高  
本文以企业研发投入作为资产专用性的替代变量,研究在环境不确定性下企业资产专用性对上市公司横向并购行为的影响。研究结果表明,资产专用性的投入增加了上市公司的横向并购,但是这种影响会随着环境不确定性的增加而下降。本文拓展了企业并购研究的有关文献,并且为企业不确定性环境下的经营策略调整提供了新的证据。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 刘大帅  张丽微  
地方政府间的税收竞争表现为地方政府利用税收工具来争夺资源,不同的激励导向会产生不同的竞争效果。通过省级面板数据分析可以发现,在我国特殊的政治和经济背景下,地方政府间的税收竞争是客观存在的。不同经济发展水平的地区在税收竞争中表现出策略化的差异,并且主要以共享税作为税收竞争的工具,这样虽然可以促进地方经济的数量型增长,但却不利于转变经济发展方式,有碍于缩小地区间差异,容易形成地区间恶性的税收竞争。解决问题的根本在于改革和完善地方税体系,使地区间税收竞争主要围绕地方税展开,形成良性的税收竞争。
[期刊] 财经研究  [作者] 刘贯春  周伟  
转移支付不确定性将带来地方政府财政收入波动的加剧,进而导致地方政府期望效用下降。为了减少这种效用损失,地方政府可能会改变财政支出结构以增加生产性支出拉动地区经济发展并维持财政收入的稳定。文章构建了一个理论框架阐释转移支付波动影响地方政府财政支出偏向的内在逻辑,并利用《全国地市县财政统计资料》中的县级面板数据开展实证检验。结果显示,转移支付不确定性显著加剧了地方政府财政支出偏向生产性活动,且该效应在中西部、转移支付净流入和财政自给率较低的地区更为凸显,表现为非对称特征。此外,上述结果通过了工具变量法、调整核心变量度量方式及控制其他重大事件等一系列稳健性检验。研究结论表明,转移支付波动会进一步加剧地方政府对社会性公共品供给的不足。
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