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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 薛澜  蒋凌飞  
近年来,学术界和政策界关于产业政策的成效利弊开展了激烈讨论,但对产业政策的讨论只有放到特定经济社会背景与具体的制定和实施背景下才有参考意义。中国2009年以来采用选择性产业政策推动新能源汽车产业的发展就为这样的讨论提供了鲜活案例。国家产业政策制定者通过一系列选择性较强的产业政策来影响纯电动乘用车的技术选择和市场路径。我们的研究发现,在纯电动乘用车这个关键的细分技术领域中,国家政策支持的产业路径经过曲折过程才逐渐得到市场认可,同时其限制的路径也发展出了庞大规模。实证分析发现这个现象的产生主要有两方面原因:(
[期刊] 财贸经济  [作者] 行伟波  张康  石光  岳阳  
减少区域间市场分割和构建全国统一市场是实现经济内部大循环的重要途径。汽车作为中国各地区重点发展的支柱产业之一,能高效地实现市场整合,对于拉动全国经济发展具有重要意义。本文利用国产乘用车数据,基于Obstfeld和Rogoff(2000)模型,分析中国的乘用车销售是否在企业总部所在地呈现明显的本地偏好。控制了一系列变量之后的结果表明,乘用车企业的本地市场占有率显著高于非本地,并具有明显的企业异质性和区域异质性。基于贸易引力模型的分析发现地区间乘用车销售存在明显的贸易壁垒,但相对较小且呈逐年下降的趋势,说明中国乘用车市场一体化的进展卓有成效。本文采用双重差分模型评估数据期内各省份发布的汽车产业扶持政策的影响,发现各地产业扶持政策在一定程度上导致了本地偏好的增强。
[期刊] 经济经纬  [作者] 李远  
现阶段,在吸取美国、日本经验的基础上,我国产业结构调整应主要依靠市场机制进行调节,同时辅之以宏观政策,尽快使我国的产业结构优化,即产业结构的合理化、高级化。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 曹建民  霍灵光  张越杰  
日本是肉牛产业相对发达国家,在有效的政策指导下,日本肉牛饲养量在经历了20世纪60年代下降后一直呈现平稳增长态势。本文系统分析了日本20世纪70年代后实施的牛肉价格稳定制度、犊牛生产者补贴金制度、肉牛育肥经营稳定对策、犊牛生产与扩大奖励对策和肉牛保险补贴制度的背景和原理。日本肉牛产业扶持政策不是简单的政府补贴,而是由国家、地方和生产者共同筹集资金,在市场价格波动时,通过重点维持产业上游生产者的利益来稳定肉牛产业发展。中国目前肉牛产业面临的问题与日本20世纪60年代相似,日本的经验和做法对中国制定相关的肉牛产业政策有一定的参考价值。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宋慧斌  
日本产业政策的成功及其系统性全球公认,特别是二战后至20世纪80年代,产业政策的制定与实施取得了良好实施效果,可资借鉴。一、日本产业政策的特点1.适时制定与调整产业政策。日本产业政策大致以10年为一个周期。每个阶段以某些产业为重点,制定或是振兴、或是结构调整、或是鼓励退出的不同产业政策。通过政策调
[期刊] 上海经济研究  [作者] 陈坤  
在目前我国能源消费结构的背景下,该文从产业链上分析认为纯电动汽车所带来的污染不见得比传统内燃机汽车带来的污染更小,现行的发展纯电动汽车的产业政策不仅不能解决减排问题,而且还会导致污染的省际迁移,加剧地区发展不平衡。另外纯电动汽车还存在废旧电池的污染问题,这方面在全球看都缺乏有效的治理技术。但如果能加大对燃煤发电污染集中治理,其效果好于分散的汽车机油燃烧污染治理。从这点看,纯电动汽车产业仍值得鼓励。因此,现行的纯电动汽车产业发展政策需要进行调整:一是通过制定相关产业政策推进对纯电动汽车报废后废旧电池处理技术的提升;二是要解决纯电动汽车产业化后所带来的电力需求上升、排放省际迁移的问题,制定出符合中...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 彭伟辉  宋光辉  
当前,世界正处于第五次技术革命由导入期向拓展期的转折点,我国也处于技术赶超的关键阶段,产业政策在推动产业升级过程中发挥着不可替代的作用。从功能性产业政策与选择性产业政策分类视角看,二者对我国产业升级都具有显著促进作用,但政策效果受到地区市场化水平的影响。选择性产业政策与市场机制的兼容特征,保证了伴随我国市场化水平的提高,选择性产业政策依然能发挥重要作用。政策制定的部门分工导致我国政策协调性较差,提高功能性产业政策与选择性产业政策协调性成为政策改革的重点内容。本文以我国主要城市为样本,通过考察1999~2009年产业政策对城市产业升级的影响,对上述论点进行实证检验,得出了一致性结论。
[期刊] 经济问题  [作者] 郅润明  
制定加快旅游业发展的产业政策是振兴旅游业发展的需要,具有十分重要的现实意义。从制定旅游产业政策的意义与必要性及应注意的问题和遵循的原则、应当着重解决的主要问题等方面进行了论述,以山西为例,以振兴旅游产业实现旅游强省为目标,提出了制定旅游产业政策的总体构想。
[期刊] 建筑经济  [作者]
据国家计委权威人士透露,我国正在研究制定90年代产业政策。新的产业政策力求在原产业政策要点的基础上有大的突破:一是体现深化改革、发展社会主义市场经济的要求,将大部分产品的生产、流通和一般建设交给市场去调节,通过市场竞争优胜劣汰,国家只对部分投资量大、
[期刊] 经济问题探索  [作者] 万学军  何维达  
本文基于政策制定与实施过程的视角,分析了中国钢铁产业政策有效的影响因素,认为当前中国钢铁产业政策具有较为充分的理论依据,但在政策制定中需要注意评估信息不足、游说干扰和对市场机制的挤出效应等的影响,提高政策制定的合理性。在钢铁产业政策的实施环节,需要注意建立激励相容的政策实施机制,并通过精简政策控制指标、发挥产业中介作用、改进政策手段等途径,降低政策落实成本,提高政策实施的有效性。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 董玄  周立  刘婧玥  
为什么中央金融支农政策越来越多,农村金融供给却依然严重不足?已有解释常以制度外生制定为基本假定,认为抓准政策短板、做出努力就能实现金融支农目标。本文则进入政策制定和执行过程中,建立"三层分析"框架,以案例内的逐项复制和差别复制为多案例分析方法,实证研究金融支农政策的现实逻辑。研究发现,在"政治—行政"张力下,政策制定者会做出选择性制定;在"政治—经济"张力下,政策执行者会做出选择性执行。政策制定者和执行者落入了多元目标困境,倚重商业金融体系支农是一条难以走通的金融普惠道路,需要将多元目标分解到各司其职的多个机构,重新考虑政策性、商业性、合作性机构互相分工、互为补充的农村金融体系。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 田玉红  
中国在加入WTO之后形成了以强制性制度变迁的自上而下的变迁为变迁强度类型、以从WTO法律体制进行制度移植为主要制度变迁方式、以渐进式(例如逐渐开放的政策)为制度变迁进度类型为特征的制度变迁过程。中国在贸易政策与产业政策问题上形成外因引致的制度变迁和国内改革开放的内因引致的制度变迁为一体的制度变迁体制。本文从目前中国有关贸易政策与产业政策协调的体制性问题入手,并借鉴美日贸易政策与产业政策协调体制的经验,提出中国有必要建立起贸易政策与产业政策相协调的体制,并从机构设置和主体多元化等方面予以完善。
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