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[期刊] 城市发展研究  [作者] 姜煦武   奚雪松   韩兆辉   陈占涛  
城市体检是当前城市工作的重点。面向我国数量庞大的城市老旧社区,通过社区体检评估准确地找到问题并反映其“病因”,是老旧社区更新与治理行动开展的重要前提。剖析了针对城市老旧社区构建体检评估方法体系的必要性,构建了一套系统完整的“同一指标、双向测评、综合评估”城市老旧社区体检评估方法体系。在北京“回天地区”典型老旧社区体检评估的实证研究中发现,通过该方法体系可以科学地“评机能”、“诊病情”和“析病理”,定性和定量相结合地发现和阐释城市老旧社区中存在的问题;从“量质并重、优劣互释、保底争高”三方面指导社区更新规划与治理策略的提出和实施计划的编制。研究成果可为城市老旧小区改造、完整居住社区建设等行动提供科学依据和技术支撑,为存量优化时代城市老旧社区的“体检一规划一治理一运维”体系以及体制机制构建提供理论和方法的借鉴。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 杨震   李佳萱   刘昉   张忠国   陈一涵  
为剖析服务供给与人群需求的失衡问题,文章运用主成分分析法和层次分析法,以北京市展览路街道为例,开展城市教育、文化、体育、绿地、福利、医疗等6类公共服务设施的全龄友好性评估与检验。研究揭示了居民主观体验对设施空间供给可形成有益补充,前往服务设施的便捷程度需要提升,设施空间供给与人群需求不够匹配,存在一定的安全隐患及代际交互功能不够完备、人性化设计水平有待加强等问题。建议加强公交覆盖,提升步骑行体验;以人定量,优化设施空间供给;关注弱势群体需求,规范无障碍设计;提高设施使用效率,建设代际复合场地;提升人性化服务水平,鼓励公益性与营利性服务设施混合配置。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 孙道胜  柴彦威  
在城市社区规划中,通常将社区视作各自独立的空间单元。这一方面导致对社区的内部空间结构缺乏考虑;另一方面,因为较少考虑与其他社区之间的关联,而容易出现区域协调较差、效率低下、重复配置、过度建设等问题。社区生活圈空间体系的构建有助于从居民行为出发,重新理解社区的微观结构,有助于在社区公共服务设施配置中解决空间落地问题。研究采用"提出假设—实证验证"的方法,首先基于城市社区的"自足性"、"共享性"概念以及居民出行能力制约等因素,从理论上提出社区生活圈体系的三圈层结构:社区生活圈Ⅰ是自足性的圈层,以社区物理边界划定;社区生活圈Ⅱ是在居民出行能力制约下形成的,其中的设施主要面向本社区提供服务;社区生活圈Ⅲ是共享性的圈层,是多个社区生活圈之间重叠的部分。研究以北京市清河街道18个社区为案例,采用个体居民GPS数据,界定社区生活圈的时空范围,并通过社区生活圈内的"集中度"和"共享度"的计算,对案例社区进行社区生活圈层的划分。研究结果表明,社区生活圈体系的实际划分结果与理论假设相吻合。最后,研究提出了基于社区生活圈体系的公共服务设施空间优化策略,为社区公共服务设施配置的分级落地提供了参考。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 孙道胜  柴彦威  
在城市社区规划中,通常将社区视作各自独立的空间单元。这一方面导致对社区的内部空间结构缺乏考虑;另一方面,因为较少考虑与其他社区之间的关联,而容易出现区域协调较差、效率低下、重复配置、过度建设等问题。社区生活圈空间体系的构建有助于从居民行为出发,重新理解社区的微观结构,有助于在社区公共服务设施配置中解决空间落地问题。研究采用"提出假设—实证验证"的方法,首先基于城市社区的"自足性"、"共享性"概念以及居民出行能力制约等因素,从理论上提出社区生活圈体系的三圈层结构:社区生活圈Ⅰ是自足性的圈层,以社区物理边界划
[期刊] 城市发展研究  [作者] 段雪辉  李小红  
韧性治理理论为城市更新背景下老旧小区精细化改造以及城市高质量发展提供了新的分析思路。基于S市D街道社区花园营造案例,构建了“主体—结构—过程—方式”的分析框架,探讨了老旧小区改造的现实困境及其实现路径。发现老旧小区改造面临多元主体力量涣散、多元主体协同治理结构不健全、治理过程刚性规制和数字治理悬浮化等问题。实现老旧小区改造的韧性治理,需要构建韧性治理共同体、健全网格化韧性治理结构、优化适应性韧性治理过程和强化数字赋能韧性治理。
[期刊] 开发研究  [作者] 赵卫华  周芮  
在中国现代化转型的大背景下,传统的城市社区关系也发生了变化。社区不仅是居民生活共享的地域概念,更凝结了居住在这里的居民的归属感、认同感。然而,随着社会的现代化转型和城市改造,传统的单位制社区、熟人社区也发生了很大变化,邻里关系不再是亲密合作的关系,而变得越来越冷漠和陌生化。如何重构守望相助的邻里关系是现代社会进行社会整合的重要问题。本文通过对大栅栏街道社区的走访观察、个案访谈调研,结合社区的相关理论,分析了传统老旧社区邻里关系的变化及其成因。最后指出,在社会已经深刻转型的情况下,社区建设不能仅仅局限在地缘基础上的紧密关系构建,以互联网的普及为契机,通过"互联网+"重建地域社区的影响力越来越重要...
[期刊] 建筑经济  [作者] 唐天鹏   崔英伟   李静  
老旧小区改造旨在满足人民对美好生活的向往,而老旧小区体检评估则是实现这一目标的重要前置条件。通过梳理和总结北京市石景山区老旧小区体检评估的实践经验,从老旧小区体检评估的困境出发,探讨其优化路径,包括:第一,广泛引入专业力量,以提高体检评估的科学性和可靠性;第二,设计主创人员参与体检评估工作,做好体检评估与改造实施设计的全面衔接;第三,进一步明确参与各方主体工作职责以及合作关系,以促进各主体间的紧密合作与协同;第四,完善信息平台以实现数据和信息的有效管理和共享等,以期为地方政府科学制定老旧小区体检评估方案提供优化思路。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张锋  
智能化与城市社区治理精细化具有良性互动的逻辑关系和作用机理,智能化是基础和手段,精细化是目标和方向,社区是平台和场域。智能化能够降低城市社区治理的成本,满足社区居民的个性化需求,提升社区决策的科学化水平,强化对社区治理的监督评估,推动社区治理的机制创新。基于上海杨浦区控江路街道的实证分析,探索将智能化理念等嵌入到城市社区治理的目标体系、组织架构、体制机制、制度规范之中,结合城市社区治理智能化面临的瓶颈问题,从顶层设计、数据共享开放、基础设施完善、信息化人才培育以及保障数据安全等方面助推社区治理智能化精细化。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 董晓峰  尹洪广  陈鹭  张亚娟  
以人为中心,全面、系统地满足居民的居住需求,具备一定韧性并与人居环境发展模式相适应的健康社区是建设健康城市的基础。在探讨健康社区内涵的基础上,建立了健康社区要素构成系统,并运用层级分析法、德尔菲法和模糊综合评价法等方法,构建健康社区评价指标体系,确定各项指标的权重并量化赋值。选取北京市海淀区上地街道4个典型社区进行实证研究,获得不同类型社区的健康社区建设差异性的原因。最后,针对研究中发现的社区短板,提出全面构建社区医疗保健、安全应急与生活服务体系、切实加强多层次社区体系建设、全面推进社区公共空间与园林绿地建设、促进社区街区的综合功能发展、有序完善社区便捷服务圈建设、完善社区营造与共建共享的优化对策。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李晓壮  
社区治理体制是社区治理元问题。结合治理理论提出社区治理体制概念,从政府、市场、社会三维分析框架出发,通过对北京市中关村街道东升园社区调查,分析政府、市场、社会三大社区治理主体及其相互关系,发现其处于非良性运行状态,存在社区居委会行政化趋势严重、行政区划体制改革滞后城镇化、社区共用部位产权遭侵犯、物业服务企业定性错位、社会组织发展滞后和业主委员会建设难等突出体制性问题,这给社区治理带来制度创新层面的新考验。为此,全面深化社区改革,加快社区治理体制改革创新是破解社区治理问题的根本途径。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 陈雪莲  
文章以北京市第一个街道层级的社区——"鲁谷社区"改革为个案,分析传统城市基层管理体制——"街居制"的发展困境及成因,提出以"社区制"为制度载体探索多元合作城市基层治理机制。由"街居制"到"社区制"的转换不是简单的挂牌或翻牌,应在"精简机构,缩减人员"的基础上,重点进行职能转变、整合社会资源,建立高效的行政管理机制、社区民主自治机制、市场配置机制,将政府、市场、第三部门的力量整合起来,共同参与城市基层治理工作。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张天新  刘凤  
破碎化是转型期中国大城市空间演化的重要特征,直接关系到城市的可持续发展。以空间破碎化为研究对象,以北京市海淀区上地、清河街道为例,利用GOOGLE地图(1:1500比例尺,空间分辨率0.54m)和实地调研数据,选取地块密度、地块数破碎化指数、地块面积标准变异系数、地块形状破碎化指数与通道密度等五种指标,从地块的规模、形状与通道三个方面,对研究区空间破碎化程度与及其表现和成因进行分析。结果表明,受快速城市化影响,研究区整体空间破碎化程度较高,特别表现在地块面积标准变异系数与地块形状破碎化指数较高,分别为1.574,0.313、0.177。上地街道多核跳跃式的发展模式,使其地块规模与通道破碎化特征...
[期刊] 城市问题  [作者] 岳升阳  杜书明  
地名文化遗产是非物质文化遗产的重要组成部分。面对北京城市化进程的高速发展,地名文化遗产保护面临严峻挑战,要做好地名文化遗产保护,急需建立适合北京城市的地名文化遗产评价体系。本评价体系中,评价指标主要包括使用年代、历史文化意义、感知度三个方面,每个方面再进行细化。根据评估结果对地名进行分级,以确定地名文化遗产的保护价值。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘平  胡冬冬  郑玥  
社区是城市治理体系的基本单元,也是实现城市治理精准化、精细化和现代化的载体。新冠肺炎疫情下,老旧社区各类空间配置失衡、品质不高、精细化治理水平不足等问题进一步暴露出来。本文分析了"后疫情时代"城市老旧社区将面临的挑战,并基于健康城市理论提出了构建老旧社区治理规划框架的思考。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 王菁  
对城市社区组织民主治理状况进行绩效评估是完善城市社区民主治理、提高城市社区治理绩效的内在要求。文章根据我国当前城市社区民主治理的发展状况,在借鉴国内外各种民主治理绩效评估体系基础上,以绩效评估理论、公众满意度理论、民主绩效等理论为依据,通过专家咨询法对指标进行隶属性分析和筛选,最终形成一套逻辑体系完整、指标适用、设计科学的城市社区民主治理绩效评估体系。该评估体系包括城市社区民主治理评估目标、评估主体、评估原则、评估内容和指标设计五大部分,其中指标设计包括民主维度、财务维度、公众维度、社区学习与成长四大维度
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