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[期刊] 中国农村经济
[作者]
伊钧华
一、我区旗县级综合改革的基本思路和主要做法 我区旗县级综合改革,大体经历了三个阶段:第一阶段从1984年起,一些旗县从解决制约经济发展的关键问题入手展开了综合改革,涌现出了卓资县、察右前旗等典型,自治区及时总结和宣传了他们的经验;第二阶段是从1990年上半年开始在15个旗县市区,展开以推广察右
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)
[作者]
王全火
早在1982年,邓小平同志在谈到党和国家的机构改革问题时,就深刻指出:“精简机构是一场革命”。党的十五大提出要大力推进政府机构改革。这次政府机构改革要想取得真正成效,对“精简机构是一场革命”必须有足够的认识和准备。一、政府机构必须改革小平同志在论述党和国家领导制度改革时强调,政府机构非改不可,“如不认真改革,就很难适应现代化建设的迫切需要”,因为“党和国家现行的一些具体制度中,还存在不少的弊端,妨碍甚至严重妨碍社会主义优越
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘穷志 苗高杰
随着社会经济形势发展变化,行政机构改革不断深化推进,精简行政机构就是其中重要的方向之一。文章基于河南省2005年"撤乡并镇"的精简行政机构改革准自然实验,利用双重差分方法,实证检验了乡镇机构的精简对于县级财政状况的影响。研究发现:精简乡镇行政机构能够削减政府行政成本,提高人均财政收支水平,有助于县级财政自给能力的提升,起到财政解困的效果。进一步的检验发现,精简乡镇机构的财政解困效应在经济发达县市更为明显,同时改革也使得民生性财政投入有所增加。因此,在目前城市化、财政扶贫和乡村振兴计划持续推进的背景下,合理调整乡镇政府的数量和规模是一条改善县级财政状况,提高财政资金使用效率的可行路径。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
马增祥
山西省原平县在综合体制改革中,从干部分流、机关消肿、职能分解、编制管理等方面,对县级机构改革进行了前期性的探索。从进展情况看,实现了积极稳妥,运行正常,达到了阶段性目标。机构精简取得突破性进展。县级党政机构由原来的57个减少为27个,精简53％。其中,县委工作机构由原来的11个精简为6个,政府机构由原来的46个精简为21个。机关人员分流取得突破性进展。县级机关(不含公、检、法、司、人武部)人员由原来的916人减少为578人,精简36.9％;机关在编的578人中,到农村和乡镇企业挂职的40人,项目包点的60人,在岗实有人数478人。精简的338人中,转入工商企业、三产企业和财政全部脱钩的...
[期刊] 改革
[作者]
杨尚
旗县作为宏观经济与微观经济的结合部,在整个国民经济中占有举足轻重的地位。旗县级机构是最基层的决策、管理机构。它在我国各级政权中具有代表性。其改革的进程,无疑将直接关系到全局改革的成败。而这个层次的综合改革,由于从社会的各个领域同时推进、配套展开,影响就更为广泛,意义更为重大。乌兰察布盟辖二市五旗八县,人口有330万人。进入90年代以来,由于路线正确,政策对头,全盟工农牧业生产有了较大发展,人民生活水平有了较大提高。但是生产关系方面存在的一系列问题,仍然阻碍着生产力的发展。从旗县级的党政机构来看,一是机构臃肿,人员超编,使本来极有限的财政更加不堪重负。全盟十万大军吃"皇粮",吃掉了可用财
[期刊] 中国农村经济
[作者]
张庆忠
四月下旬,在安徽巢湖召开的中国农村变迁理论研讨会期间,本刊召开了关于县级机构改革问题座谈会。出席座谈会的有理论工作者、县级领导干部和省地县农口负责同志等共30余人。现将内容整理如下: 一、县级机构改革势在必行
[期刊] 统计与决策
[作者]
童庆孝,倪德安
党的十四大已把机构改革郑重地提到了议夺日程。统计部门何去何从,尤其是县级统计部门,其业务工作既要适应市场经济形势的需要,其机构改革又要适应机构改革的需要,这将是摆在我们面前的一个严峻的现实问题。完全计划经济体制下,统计机构曾几分几合,坎坎坷坷,在这新一轮的重大的机构变革中,一些地方试点工作突出了统计的超然与独立地位,但有的地方也在回归老路,究竟怎样选择我们统计的出路,一方面有待于决策者们的慎重决策,一方面,统计部门既要向社会极力呼吁,又要根据本部门实际,作出适合国家机构改革总精神的改革。本文从加强县级统计部门的重要性和必要性出发,结合实际,对县级(尤其是县级市)统计机构改革提出了初步设想,以供各地进行机构改革设计之参考。
[期刊] 改革
[作者]
喻新安
县级机构改革不能走“党政一体化”的路子喻新安在县级机构改革中，有人主张把党的机构和政府行政机构合并，实行“党政一体化。”笔者认为，这是县级机构改革在认识上的一个误区。主张“党政一体化”的同志认为，由于存在着党政二元体制，从而使“目前普遍存在着所谓党政...
[期刊] 统计与决策
[作者]
李卓汉 ,何亚斌
黄石市是全国十六个机构改革试点中等城市之一,改革从1987年7月开始已进行半年多了。在这场变革中,作为政府职能部门之一的统计局,是如何改革自已的管理方式和工作作风,转变职能,以适应和推进这场变革的?它进行了哪些成功的尝试?为此,最近我们到黄石市统计局进行了考察。
[期刊] 国际金融研究
[作者]
刘云阁 徐全心 张文军
焦作市位于河南省西北部,土地肥沃,物产丰富,有较好的工农业基础。经过多年的建设和发展,焦作逐步由单一的煤炭工业变成一个多门类,综合型的工业新兴城市。主要工业有煤炭、电力、化工、机械、冶金、陶瓷、建材、轻纺、食品等。随着经济体制改革的不断深入,各县(市)外向型经济发展迅速。焦作中行在新形势下,及时转变思想,抓住机遇,本着拓展中行业务,服务地方经济的原则,大力发展县级机构建设,相继成立了济源、沁阳、温县、孟县、修武等五家县级支行,有效地扩大了我行业务覆盖
[期刊] 浙江金融
[作者]
王有才
对县级金融机构改革的思考王有才一、县级金融机构发展的现状县级金融机构的发展经历了漫长的过程。从五十年代初到七十年代末，银行业基本上是大一统的体制，中央银行既管信贷业务，又兼监督管理职能，实际上是一家综合性的信贷银行。这种体制在高度计划经济时期是与经济...
[期刊] 中国农村经济
[作者]
高昌礼
小平同志南巡讲话发表以后,经济改革的步伐明显加快了,县级综合改革开始成为人们关心和注目的焦点。为此,本刊从这一期开始增设《县级综合改革》专栏,作为各级领导和经济理论工作者开展理论探讨和经验交流的园地。 这期我们发表了山东省委副书记高昌礼,内蒙古自治区副主席伊钧华等同志写的一组介绍县级综合改革实际经验的文章。目的是希望以此为开端,引发更多同志对这一问题的关心,对县级综合改革进行更深入的思考与探索。
[期刊] 林业经济问题
[作者]
林迎星
县级政府林业管理机构职能的有效性是县级林业管理体制改革成功的主要标志之一。本文从县级林业管理体制深化改革的角度分析了我国县级政府管理机构改革的现状与存在的问题，提出了当前我国县级政府林业管理机构改革的基本思路、基础、原则、中心工作与衡量标准等，最后指出了当前我国县级政府林业管理机构改革必须做好的一些过渡工作。
关键词：
县级 林业 管理机构 改革
[期刊] 金融与经济
[作者]
易洪根 李媛秀 钟建军
一、银监会县级派出机构的职能和权限 《银监法》规定:“国务院银行业监督管理机构的派出机构在国务院银行业监督管理机构的授权范围内,履行监督管理职责”。银监会县级派出机构应在“集中管理、集中使用”的管理模式下,根据上级授权,具体履行如下职能:负责对辖内银行业金融机构及其分支机构的业务活动进行监督管理;对辖内银行业金融机构的设立、变更、退出进行审批或初审上报;对辖内银行
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