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[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
储宇强 韦邦荣 孟范范
为量化分析安徽省财政支出的增收效应与精准扶贫政策的实施效果,提高安徽省财政扶贫资金使用效率,以皖北地区8个国家级贫困县为例,运用DEA模型对该区域财政扶贫效率进行测算。并结合面板数据,构建固定效应模型,研究安徽省各项财政扶贫支出对农村居民人均可支配收入的贡献率。结果表明:皖北地区财政支出总体效率处于较高水平,但仍存在较大提升空间,规模效率是影响综合效率变化的重要因素;社会保障和就业支出和医疗卫生支出对皖北地区农村居民人均可支配收入有显著的正向效应。最后,结合实证研究结果,给出了关于如何提高安徽财政支出效率的对策建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
郗曼 付文林 范燕丽
财政专项扶贫资金是脱贫攻坚战的"保障钱",但也在一定程度上引起贫困县的财政依赖,这是否会对地区减贫增收效应产生影响?本文基于2013—2018年全国592个国家级贫困县的面板数据,采用固定效应模型和工具变量法识别贫困县财政依赖对地区减贫增收的影响,在此基础上,进一步探究县委书记贫困经历是否影响贫困县财政依赖与地区减贫增收之间的关系。研究发现:(1)国家级贫困县对于上级政府财政扶贫资金的依赖程度越高,对地区农民收入水平提高产生的抑制作用越大;(2)国家级贫困县财政依赖程度不同、所属区域不同,以及是否处于少数民族省区,均会导致贫困县财政依赖对地区减贫增收的影响存在异质性;(3)当国家级贫困县县委书记具有贫困经历,其所管辖地区的财政依赖所造成的降低农民收入水平的影响会得到有效改善,该调节效应主要通过工业发展、医疗卫生和社会福利三个渠道起作用。本文不仅从财政依赖的视角拓展了国家级贫困县减贫增收效应的研究,而且对于调整优化扶贫政策、建立健全防止返贫长效机制具有一定的启示意义。
[期刊] 教育与经济
[作者]
蒋鸣和 徐坚成 王红
引言 0.1 中国普及义务教育的难点在农村贫困地区。绝对贫困的教育特征是“无学可上”和“有学不能上”。“无学可上”是指当地政府还未能提供保证全体适龄儿童入学的基本办学条件,“有学不能上”是特指贫困农户由于经济原因造成的子女辍学。这两个特征均涉及到贫困地区的教育财政和初等教育成本问题,十分有必要对此作出量化的分析,从而为政府采取政策干预措施提供信息支持。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张延群
我国脱贫攻坚战取得全面胜利之后，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴成为“十四五”期间促进农业农村现代化工作的主要内容之一。本文以“八七扶贫攻坚计划”确定的河南省27个原国家级贫困县为样本，实证分析国家财政支持对原贫困县长期经济增长的影响，并分析其作用机制。研究发现：总体上看，国家财政支持促进了脱贫县的长期经济增长，但不同脱贫县之间存在较明显的异质性，财政支持对经济相对更加落后的原贫困县的长期增长有更明显的促进作用，财政支持通过增加投资推动非农产业比重增加，使产业结构快速升级。目前，原贫困县总体经济发展水平与所在地级市相比仍有差距，为巩固扶贫攻坚的成果，需要继续加大对经济落后县的财政支持。
关键词：
乡村振兴 脱贫县 财政支持 经济增长
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙群力 朱良华
精准扶贫背景下,财政扶贫资金投入力度不断加大,对资金使用效率进行评价,具有重要现实意义。本文以广西54个贫困县为研究对象,构建财政专项扶贫资金的使用效率评价指标,并基于调研获得的数据进行定量评价。研究发现,广西贫困地区每万元财政扶贫资金减贫人数为5.12人,国定贫困县的财政扶贫资金使用效率还要高于省定贫困县,验证了扶贫资金的边际效用递减规律。不过,总体来看,广西贫困地区财政扶贫资金使用
[期刊] 中国内部审计
[作者]
谌争勇
金融精准扶贫对打赢脱贫攻坚战具有重要的战略意义。本文以国家级贫困县安化县为例,对金融精准扶贫进行了绩效审计评估,深入了解金融精准扶贫工作开展的现状,充分挖掘金融精准扶贫面临的主要问题,有的放矢地提出优化金融精准扶贫的路径。
关键词：
金融 精准扶贫 绩效审计 优化路径
[期刊] 资源科学
[作者]
张博胜 曹筱杨
精准扶贫是近年来中国典型的农村偏向性政策,对城乡收入差距的影响效应有待进一步检验。本文基于2010—2019年县域面板数据,以中国典型贫困地区——云南省为研究案例,利用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)研究了精准扶贫政策实施对国家级贫困县城乡收入差距的影响。结果表明:(1)精准扶贫政策有利于国家级贫困县农民增收,进而显著缩小了国家级贫困县城乡相对收入差距,但对城乡绝对收入差距作用不明显。其他条件不变的情况下,受到精准扶贫政策冲击后,国家级贫困县农民人均收入增长率比非贫困县平均上升0.1512,而城乡相对收入差距平均降低0.3668,但这种政策效应存在一定的波动性,政策累积效应不明显。(2)精准扶贫政策主要通过促进城镇化、增加资本投入、提高农业产出水平、以及产业结构非农化调整4个方面促进了国家级贫困县城乡收入差距的缩小。长远来看,在提高农业产出水平的同时,逐步推动产业非农化调整将给贫困地区农民增收带来持续累积效应,对改善贫困地区城乡收入分配产生积极影响。针对以上结论,进一步提出了相应的政策建议。
[期刊] 投资研究
[作者]
杨智
本文考察了金融发展对非农就业的影响及其中介机制,通过建立包含金融发展项的竞争均衡模型,并运用脱贫攻坚期间国家级贫困县的经济社会数据,对金融发展影响非农就业开展理论分析和实证研究。结果显示:金融发展对非农就业存在显著正效应;金融发展能够显著改善贫困县的劳动力利用现状,提高非农就业人口的占比。中介效应检验发现,金融发展可以促进工业企业数量增长、增加区域经济对劳动力的需求,从而对非农就业产生正向影响。
关键词：
金融发展 非农就业 国家级贫困县
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
李晓嘉 蒋承 胡涟漪
研究目标:分析民生性财政支出对我国家庭多维贫困的作用机制及减贫效应。研究方法:利用2004～2015年"中国健康与营养调查"(CHNS)面板数据,测度我国家庭的长期多维贫困指数,并构建多层模型进行实证分析。研究发现:当前我国的多维贫困主要是能力贫困;民生性财政支出对我国家庭的多维贫困具有显著的减贫效应,对农村家庭的减贫效应比城镇家庭更为显著;投资性民生支出的减贫效应比转移性民生支出更为显著。研究创新:动态分析了民生性财政支出对家庭多维贫困的影响,并控制了个体内、个体间和地区的异质性。研究价值:政府既需要完善社会机会的政策安排,注重对贫困人口持续发展能力的支持,也需要加强防御性保障制度的建设。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
杨宝 苏琴
"赋权"是理解精准扶贫政策的重要视角。田野考察发现基层扶贫实践既有"赋权"又有变通的"控制",由此导致了扶贫过程中"精准"程度有所差异,为此,需要从基层政府的行动逻辑分析精准扶贫的实践逻辑。研究发现,地方政府从外部选派驻村扶贫工作队,由于较少受到当地社会网络的约束使其能够"理性行动",但在"限期"脱贫的目标责任制下,基层的扶贫工作队受到了"规避责任"与"追求政绩"的双重约束,故此工作队根据自利原则策略性地选择了赋权或控制策略。进一步考察发现,扶贫工作队主要通过利用传统权力结构、地方性知识及现代化知识话语"异化"赋权策略,从而构建了"控制性赋权"的实践逻辑。基于此,地方政府应着力于构建"外派"与"内生"相结合的基层扶贫工作队,设置部分基于"赋权""参与"的考核指标,培训提高扶贫干部对贫困户的尊重和理解,从而使得长效脱贫的精准扶贫政策能够得以执行。
[期刊] 农村经济
[作者]
庄天慧 张海霞 杨锦秀
由于自然灾害是西南少数民族地区农民增收和反贫困的主要制约因素,本文在对西南少数民族地区灾害特点分析的基础上,利用67个少数民族村的调研数据,进行了自然灾害对少数民族地区贫困影响的路径分析。分析结果说明:自然灾害加大了少数民族地区农业的弱质性;灾害所造成的大量经济损失和人身伤亡,使低收入农户极易陷入贫困;救灾减灾机制的不完善,农户抵御灾害的能力弱,又使大量脱贫人口返贫。
关键词：
自然灾害 少数民族地区 农业的弱质性
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
王伟 朱一鸣
本文利用全国592个国家级贫困县的数据,采用空间计量模型实证分析了普惠金融对县域资金外流的影响,并验证了贫困县资金外流是否会产生致贫效应。本文研究发现:如果普惠金融只注重解决贫困地区对金融机构的接触性排斥,会进一步加剧资金外流,对减贫产生负向影响,即存在显著的致贫效应。这种致贫效应具有明显的空间外溢性,邻近县域的贫困状况在很大程度上会彼此"传染",并具有空间衰减特征的地理边界。因而需要客观认识普惠金融的本质,有针对性地选择恰当有效的实施载体,解决好对信贷产品等关键金融服务的使用性排斥问题。
关键词：
普惠金融 致贫效应 空间外溢
[期刊] 中国成人教育
[作者]
邓秀华
强化农村成人教育是拓宽农村贫困人口经济收入渠道、改善贫困人口生活质量，提高＂精准扶贫＂工作实效性的重要途径。但是，当前农村成人教育仍存在诸多不足，由此导致以农村成人教育推进＂精准扶贫＂工作面临着诸多挑战。对此，需要从构筑农村成人教育推进＂精准扶贫＂的强大合力、调动农民参与成人教育的积极主动性、提高农村成人教育培训项目的科学性等方面着手努力，有效提高＂精准扶贫＂工作的针对性与实效性。
关键词：
农村成人教育 精准扶贫 教育发展
[期刊] 中国软科学
[作者]
崔丹 吴昊 刘宏红 吴殿廷
大都市区贫困带因其地理位置的特殊性往往成为扶贫攻坚的重点区域。环京津贫困带旅游资源与贫困区域在空间上近乎重叠,旅游精准扶贫现实可行。本文对环京津贫困带22个国家级贫困县的旅游资源优势度和贫困度进行评价,并在此基础上提出旅游精准扶贫战略模式。最后依托各县的旅游资源优势度和贫困度提出旅游精准扶贫具体路径。
[期刊] 中国软科学
[作者]
马雯嘉 吴茂祯
贫困一直是制约我国地区发展的主要因素，县域经济高质量发展又是推动乡村振兴的重要基础。利用2000—2020年间的县级面板数据，探究贫困县“戴帽”及“摘帽”政策对县域经济发展的影响，比较戴帽摘帽过程中不同脱贫机制的作用程度，并进一步探究政策对县域经济发展与乡村振兴的耦合协调变化的影响。为检验贫困县的进入和退出对当地经济发展的影响。采用多时点双重差分法展开研究。实证结果表明：(1)在脱贫攻坚的初期，由于贫困县自身的经济实力较弱存在帮扶效果不佳的表现；随着脱贫攻坚的深入，政策扶持有效并显著地促进了当地经济发展；(2)异质性检验表明，贫困县“摘帽”政策对第二批设立、处于秦岭—淮河以南、“摘帽”时间较晚、处于连片特困区的贫困县的经济促进作用低于整体水平；(3)机制分析表明，贫困治理过程中农业扶贫和特色产业扶贫机制均对当地经济发展产生了重要影响。教育扶贫机制存在一定的滞后效应，随着贫困县的退出教育扶贫的作用愈加显现；(4)“摘帽”政策显著提高了县域经济发展和乡村振兴的耦合协调度，并为后续的乡村振兴提供了有效衔接。
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