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[期刊] 农业经济
[作者]
吴培培
财政涉农资金整合推进精准扶贫是整个财政涉农资金整合发展历程的新里程碑。本文通过梳理财政涉农资金整合的发展历程,对财政涉农资金整合进行了现状分析,分析了精准扶贫背景下涉农资金整合存在的整合力度不够、协调能力薄弱以及缺乏透明度的问题,最后,针对性地提出了建立县级政府约束机制、加强部门组织协调机制以及强化整合监督机制的三点建议。
关键词：
财政涉农资金 统筹整合 精准扶贫
[期刊] 农村金融研究
[作者]
于海龙 李成明
论文立足于脱贫攻坚取得全面胜利、接续推进乡村振兴的历史方位,通过对财政涉农扶贫资金政策的梳理和与乡村振兴有效衔接理论观点的综述,构建了资金政策有机衔接的路径、分析框架,在深入分析资金政策供给端和需求端关键环节的基础上,提出了政策建议。论文建议,总结借鉴我国扶贫经验,进一步科学评估财政涉农扶贫资金政策,根据乡村振兴战略调整目标,在资源配置、支持对象、支持重点、支持方式等方面做好衔接,坚持巩固与振兴并重,防止发生规模性返贫,支持乡村振兴重点领域和关键环节,推动乡村社会治理现代化,提升资金安全和使用效益。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
袁欣 岑光恒
财政涉农资金整合是指立足本地实际和经济社会发展规划,以财政涉农资金使用效益最大化为目标,以主导产业或重点项目为平台,在不改变资金性质和资金用途的前提下,把投向相近或目标一致、但来源不同的各项财政涉农资金统筹安排,集中使用,形成"多个渠道引水、一个龙头放水"的扶贫投入新格局,支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和效益,确保如期完成脱贫攻坚任务。百色市12个县(市、区)于2017年全部开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作,经过一年的探索,涉农资金整合管理工作取得了一定成效。但由于涉农资金整合工作属于一项比较全新的工作,资金量大,涉及部门多,在整合过程中,还存在地方自身可整合资金不多、上级政策执行难、相关政策落实不到位、涉农资金支出进度慢等问题。本文通过实地调研方式,探讨其实施过程中存在的难点与解决方法,以期推动涉农资金整合管理不断规范,提升涉农资金使用效益。
关键词：
财政涉农资金 整合 对策研究
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李萍
近年来,国家把"三农"工作作为重中之重的工作来抓,与此同时对"三农"的财政投入也不断增加,年均增长超过60%。但由于我国传统财政支农资金体制问题,财政支农资金呈"网状、块状"管理和"分散"使用的现状,在一定程度上影响了财政支农资金使用的整体合力和使用效益的提高,因而如何管好、用好财政支农资金,如何使有限的支农资金效益最大化,是当前各级政府和经济学者们热议、深思的一个问题。为此,2005年4月财政部下发《关于做好支农资金整合试点工作的通知》,在江苏、安徽、河南、
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙群力 朱良华
精准扶贫背景下,财政扶贫资金投入力度不断加大,对资金使用效率进行评价,具有重要现实意义。本文以广西54个贫困县为研究对象,构建财政专项扶贫资金的使用效率评价指标,并基于调研获得的数据进行定量评价。研究发现,广西贫困地区每万元财政扶贫资金减贫人数为5.12人,国定贫困县的财政扶贫资金使用效率还要高于省定贫困县,验证了扶贫资金的边际效用递减规律。不过,总体来看,广西贫困地区财政扶贫资金使用
[期刊] 税务与经济
[作者]
张慧芳 雷咸胜
精准扶贫是当前我国扶贫工作的主要方针,在发挥增量作用的同时也不应忽视存量的意义与功效。以新农保这一存量为研究对象,通过引入负所得税的理念,对新农村财政补贴机制进行优化,变单一化的财政补贴机制为差异化的财政补贴机制,实现财政补贴的结构性调整,可使财政补贴更加偏向于贫困者或者低收入者,降低农村养老贫困的发生率,推动新农保助力精准扶贫工作的开展。
[期刊] 税务与经济
[作者]
张慧芳 雷咸胜
精准扶贫是当前我国扶贫工作的主要方针,在发挥增量作用的同时也不应忽视存量的意义与功效。以新农保这一存量为研究对象,通过引入负所得税的理念,对新农村财政补贴机制进行优化,变单一化的财政补贴机制为差异化的财政补贴机制,实现财政补贴的结构性调整,可使财政补贴更加偏向于贫困者或者低收入者,降低农村养老贫困的发生率,推动新农保助力精准扶贫工作的开展。
[期刊] 农业经济
[作者]
李晓红
党的十八届五中全会提出的"创新、协调、开放、共享、绿色"的发展新理念为我国精准扶贫提供了理论基础。我国贫困地区大多是生态脆弱地区,如若再沿用取传统的扶贫方式,只会使生态环境遭到更加严重的破坏,唯有转变思维,实现扶贫方略的"绿色化"转型升级方是精准之道。文章在深刻剖析绿色扶贫的内涵,以及绿色扶贫实施困境的基础上,提出绿色扶贫实施的路径,以期为政府决策提供参考。
关键词：
绿色扶贫 现实困境 消解路径
[期刊] 中国财政
[作者]
管孝艳 徐楠楠 王少丽 孙锐
2014年,党中央、国务院提出了精准扶贫战略,到2020年实现全面脱贫。2015年1月,习近平总书记提出扶贫开发"贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。"根据党中央、国务院决策部署,为优化财政涉农资金供给机制,助力贫困县如期打赢脱贫攻坚战,2016年4月国务院办公厅印发了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(以下简称《意见》),支持贫困县以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,统筹整
关键词：
财政涉农资金 贫困县 水利行业
[期刊] 经济研究参考
[作者]
从静
在中央支持"三农"政策的推动下,财政涉农资金总量不断增加,为提高支农效益而采取的涉农资金整合工作也在有序推进。总体来看,由于体制机制等多种因素的制约,财政涉农资金整合效率偏低,且直接影响了支农效果。为此,新时期的涉农资金整合应正视问题症结所在,真正从"源头"和中央层面果断整合,理顺政府与市场关系,以"清单"方式明确各级政府间支农事权和支出责任,适当下放支农资金审批权限,同时加大监管力度,推动涉农资金整合加快进展,大力提升支农效应。
关键词：
财政涉农资金 整合 政策建议
[期刊] 生态经济
[作者]
邓小海 曾亮 罗明义
如何提高我国旅游扶贫的精准度是旅游扶贫实践中亟待解决的问题,而要提高旅游扶贫的精准度,就必须对旅游扶贫进行精准识别。在实施精准扶贫的大背景下,探讨旅游扶贫精准识别以推进旅游扶贫工作的精准化,对今后的旅游扶贫有着极为重要的理论价值和现实意义。从精准扶贫的背景出发,阐述了旅游扶贫精准识别的概念及意义,并在此基础上系统分析了旅游扶贫目标人群识别和旅游扶贫项目识别两方面的内容,最后提出了旅游扶贫目标人群识别的市场甄别机制和"意愿—能力"识别模型及旅游扶贫项目识别的"RHB"框架。
关键词：
精准扶贫 旅游扶贫 精准识别
[期刊] 求索
[作者]
刘纯阳
贫困县财政涉农资金具有资金来源以中央财政为主,资金投向以基础设施建设为主的结构特征。在脱贫攻坚背景下,整合统筹使用财政涉农资金是提升贫困县财政资金扶贫脱贫效果和资金使用效率的需要。整合政策在一些地方的实施过程中偶尔存在资金投向加剧贫困县村际和人际间发展不平衡、资金拨付与使用引发新矛盾、资金监管与绩效考核机制不健全、整合政策设计存在公共失灵等困境。需要不断深化涉农领域"放管服"改革;加快建立财政涉农资金统筹整合使用的长效机制;优化预算编制,推进源头整合;对财政涉农资金实行"大专项+任务清单"的管理模式;改革工作机制,提升监督管理科学水平;按需即时调整财政涉农资金统筹整合使用政策的目标导向。
关键词：
财政涉农资金 精准脱贫 资金整合 政策
[期刊] 中国财政
[作者]
万明义
贫困县推进财政涉农资金统筹整合工作,既是提高财政涉农及扶贫资金使用效益、确保如期打赢脱贫攻坚战的关键举措,又是中央和省市相关涉农部门深化"放管服"改革、推动政府职能转变的重要体现;同时也是深化财税体制改革和政府投资体制改革、推进供给侧结构性改革的重要内容。贫困县在推进财政涉农资金统筹整合的过程中,必然会涉及到财政涉农资金统筹整合政策、脱贫攻坚规
关键词：
涉农资金 统筹整合 预算指标
[期刊] 农业经济
[作者]
徐清洁 徐传明
精准扶贫背景下,农业发展是当今社会经济发展的热点问题。高校是我国创新驱动发展的重要力量,有着科技人才集中、学术氛围浓厚、学科门类齐全、仪器设备优良、专业涵盖社会发展的各个学科和研究领域的特点,是人才资源、科技创新的重要集聚地,具有服务地方发展的直接条件和天然优势。本文通过对精准扶贫背景的分析,深入挖掘高校在整个农业工作发展中的重要作用,系统提出高校服务农业发展存在的主要问题,并针对问题探析高校服务农业可持续发展路径。
关键词：
精准扶贫 高校 服务 农业
[期刊] 改革与战略
[作者]
王军 吴海燕
文章认为,"互联网+精准扶贫"的难点在于,我国农村地区的互联网普及率还比较低,政府资金整合管理机制以及农村基础设施建设还不够完善,扶贫大数据系统开发难度还比较大。我们应运用互联网+金融、互联网+企业、互联网+创业、互联网+旅游、互联网+医疗、互联网+管理等新思维,使精准扶贫获得加倍的乘数效应。
关键词：
精准扶贫 互联网+ 大数据
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