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[期刊] 开发研究  [作者] 吕荣荣  刘星阳  
运用总结归纳的方法对精准扶贫第三方绩效评估的现有文献、评估流程以及目前部分地区的第三方评估实践工作进行梳理,研究发现,精准扶贫第三方评估的现有文献在理论和模型上的研究较少,而部分地区的第三方评估实践工作有值得分享的亮点,但在也存在很多有待完善的不足之处。结合笔者在调研中发现的问题,分别从评估能力和态度、法律规范、评估行为、评估方式、评估真实信息方面分析了机制存在的问题和影响,并提出优化路径,以完善第三方评估工作中的不足。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 邹世允  黄乔丹  
作为政府绩效评估的方式之一,自第三方评估被引入精准扶贫后便受到广泛关注。随着精准扶贫的深入开展,贫困治理所面临的困境不断暴露,精准扶贫绩效评估方面只有与第三方评估机制做好衔接,才能使精准脱贫经得起历史的考验。依法治贫是新时期贫困治理大势所趋,而第三方评估法治化成为解决贫困治理困境的新思路。将法治贯穿于精准扶贫第三方评估的全过程,立法、执法、司法和守法同步跟进,有助于实现精准扶贫的长效发展。本文立足于扶贫评估第三方机制的法治化研究,探讨精准扶贫第三方评估法治化的价值取向,进而分析精准扶贫第三方评估法治化的影
[期刊] 求索  [作者] 吴雄周  
绩效评估是精准扶贫工作重要的环节,第三方评估是精准扶贫绩效评估的有效方式。在第三方评估过程中,上级扶贫机构、下级扶贫机构和第三方评估机构存在复杂的三元博弈关系。在作出众多假设的基础上,构建一个五阶段的三元博弈模型,对每个阶段中各个参与人的收益进行剖析,并在概率设定的基础上,分析各个参与人的期望收益值。以模型构建和期望分析为基础,进一步解析第三方评估实践应用过程中需要高度关注的四个关键问题:主体选择、报酬设计、评估方式和市场声誉问题。
[期刊] 开发研究  [作者] 钟哲  那凯  
我国现已进入脱贫攻坚的决胜阶段,对其进行客观评价日显重要。精准扶贫第三方评估作为扶贫成效考核方之一,在发挥一定积极作用的同时,也面临着诸多困境。通过对B县的调研发现,信息不对称背景下地方政府的策略变通、地方扶贫干部行为异化,以及精准扶贫第三方自身运行机制阻滞等问题尤为突出。究其原因,压力型体制、扶贫项目短视化以及精准扶贫第三方评估相关制度规范缺失等是产生困境的主要肇因。结合当前贫困治理逻辑,可以从下放扶贫自主权缓解压力束缚、注重扶贫项目长效机制发挥以及完善扶贫成效评估制度保障等路径出发,促进精准扶贫第三方评估平稳运行。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 丁先存  汪卉卉  
第三方评估是促进政府管理方式创新的重要手段和方式,精准扶贫成效引入第三方评估,实现了评价结果的客观、公正。文章在客观回顾改革开放后我国扶贫模式的演进,阐释第三方评估的现实性与必要性、介绍目前我国第三方评估流程和内容的同时,基于安徽省精准扶贫成效第三方评估实践,理性地反思了精准扶贫第三方评估实践中的困惑,并探索了完善精准扶贫第三方评估的路径。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 汪三贵  曾小溪  殷浩栋  
基于中国人民大学反贫困问题研究中心这一扶贫开发绩效第三方评估机构的实践,探讨了扶贫开发第三方评估中各相关方的角色定位,及其制定评估方案、组织实施评估、处理评估数据、形成评估报告和评估结果等主要流程的行为规范。同时分析了目前第三方评估存在的资金依赖、制度规范缺失、评估专业化、评估结果应用等亟待解决的问题。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 蒋天佑  
基于A县扶贫绩效的省级审核评估个案,从相关者利益博弈视角分析了在扶贫绩效第三方评估中,农户、基层政府、第三方评估机构(团队)等相关主体基于自身利益诉求和博弈信息结构特点而选择行动策略与行为,以及相关主体博弈行为对第三方评估客观的消解效应。在此基础上提出了提升第三方评估的专业性、提高贫困信息透明度、严格评估标准、加强对第三方评估监督等应对策略。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 曹辉  
引入第三方机构参与财政预算绩效管理是对政府部门现有预算绩效管理力量的有益补充,将成为今后预算绩效管理过程中的“新常态”。由于现行法规制度可操作性存在一定缺陷,县(市区)可供选择第三方机构数量少,又无成熟经验可供借鉴,在实践过程中出现一些影响其良性发展的现实问题,阻碍县级财政预算管理制度改革推进步伐。本文旨在通过分析梳理县级财政实践过程中遇到的现实问题,提出优化第三方机构参与预算绩效管理路径。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵琨  齐雪然  焦雅辉  隋宾艳  
通过对卫生部医政司临床路径第三方评估工作的总结,重点介绍临床路径评估过程和评估方法。首先,确定评估的理论依据和评估重点;其次,明确评估对象和评估方法,具体包括点上评估、面上评估和深度访谈等方法;将评估指标划分为工作量指标、效率指标、效果指标和卫生经济学指标;最后,对资料收集和分析方法进行深入介绍,为临床路径评估工作提供经验参考。
[期刊] 图书馆  [作者] 杨嘉骆  
公共图书馆开展第三方评估体现了公共文化治理的现代化、科学化与民主化。当前我国公共图书馆第三方评估工作能够做到以“清晰合理的评估流程”作为评估的实施主线,以“客观科学的评估方法”作为评估的重要依托,以“公众满意”作为评估的价值取向,以“公开择优”作为评估机构遴选的基本原则,但也存在一些不足,包括评估机构独立性不强、评估专业性待提升、评估结果应用不到位、信息公开制度不健全等问题。培育扶持、行业约束、专业导向、多方协同四位一体的发展路径可较好地关注到各方的成长性、行业的规范性、专业的价值性、工作的协同性,它在一定程度上可以突破困境,促进公共图书馆第三方评估工作健康有序地开展。
[期刊] 教育与经济  [作者] 曲绍卫  纪效珲  王澜  
学生资助工作是国家"精准扶贫"、"消灭贫困县"的有机组成部分,也是保证学生受教育权利和基本人权的重要体现,对义务教育学生资助管理绩效评估则是政府部门推进"精准资助"的有效措施。本文依据第三方教育评估机构获得的实证评估数据,针对全国34个省级单位2014年度义务教育资助管理绩效情况,深入分析了我国义务教育学生资助管理的成绩与问题。评估结果显示:在资助管理成效方面,义务教育资助政策体系逐步完善,学生资助的项目范围不断增加,学生资助的覆盖面和数量不断扩大,各级部门资助资金落实效果明显,有力保证了义务教育阶段学生
[期刊] 现代管理科学  [作者] 卢柯帆  
保险具有天然的精准属性,可以有效提升扶贫开发的精准度。文章在分析我国保险助力精准扶贫现状与存在问题的基础上,借鉴广西、河北等地区经验做法,提出强化贫困风险防范意识、开发配套扶贫保险产品、创新农村保险服务载体、推广"保险+"扶贫模式、完善保险扶贫投资体系等保险扶贫的发展路径,并提出保险助力精准扶贫的政策建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 卢柯帆  
保险具有天然的精准属性,可以有效提升扶贫开发的精准度。文章在分析我国保险助力精准扶贫现状与存在问题的基础上,借鉴广西、河北等地区经验做法,提出强化贫困风险防范意识、开发配套扶贫保险产品、创新农村保险服务载体、推广"保险+"扶贫模式、完善保险扶贫投资体系等保险扶贫的发展路径,并提出保险助力精准扶贫的政策建议。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陆汉文  梁爱有  
开展第三方评估是精准扶贫实践中一项具有深远影响的政策措施。第三方评估与政府内部绩效评估的约束条件及行为取向存在很大差异,其实际作用也判然有别。第三方的介入改变了分权治理模式之下中央政府的信息劣势,为贫困人口将相关意见有效反馈给中央政府提供了新渠道;同时改变了地方政府的行为逻辑,驱使其主动了解、回应贫困人口的发展诉求。这为贫困人口发挥贫困治理的主体作用开辟了新空间,构成了一种具有中国特色的贫困问题民主治理模式。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陆汉文  梁爱有  
开展第三方评估是精准扶贫实践中一项具有深远影响的政策措施。第三方评估与政府内部绩效评估的约束条件及行为取向存在很大差异,其实际作用也判然有别。第三方的介入改变了分权治理模式之下中央政府的信息劣势,为贫困人口将相关意见有效反馈给中央政府提供了新渠道;同时改变了地方政府的行为逻辑,驱使其主动了解、回应贫困人口的发展诉求。这为贫困人口发挥贫困治理的主体作用开辟了新空间,构成了一种具有中国特色的贫困问题民主治理模式。
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