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[期刊] 特区经济  [作者] 杨颖  
当前扶贫开发上升为治国理政的重要部分,精准扶贫、精准脱贫成为扶贫开发的基本方略,只有精准扶贫才能保障全面建成小康社会。2013年习近平总书记首次提出精准扶贫概念。2014年通过制度部署精准扶贫得以全面启动。2015年精准扶贫明确作为扶贫开发基本方略上升到国家战略高度。2016年精准扶贫作为"十三五"规划内容,得以深度推进。2017年精准扶贫向深度贫困地区挺进。在一系列制度保障下,中国精准扶贫事业大步推进,为脱贫攻坚打好坚实基础。
[期刊] 农业经济  [作者] 余海燕  
现在我国在社会救助这一层面上,政府所能给予的职能表现出来是"提供"。这应划分为旧式的被动救济形式,实际上是对国民经济进行二次分配。当代社会的大潮下,社会救助要实现从被动到主动的质的飞跃,而政府能做的,是在"供给"后再度"调整",例如:调节单人、制度和社会的经济情形。
[期刊] 中国金融  [作者] 郭建伟  
党的十八届五中全会从全面建成小康社会奋斗目标出发,明确提出到2020年,确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部摘帽"两个确保"的新时期脱贫攻坚目标。新疆是国家扶贫开发工作重点区域,在全国发展稳定大局中具有特殊重要的地位,特别是南疆四地州作为全国十四个集中连片扶贫开发地区之一,具有贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大的典型特征,是与全国同步小康"短板"中的"短板"。"十三五"开局之年,新疆确定了到2020年,现行标准下261万贫困人口全部
[期刊] 长江大学学报(社科版)  [作者] 娄君庭  
党的十八大以来,习近平总书记在新时期扶贫开发工作中提出了精准扶贫战略思想。从理论逻辑、群众立场、精神实质和价值目标等四个方面,深入剖析了精准扶贫思想的价值具有重大意义。习近平精准扶贫思想丰富和发展了马克思主义贫困治理理论,坚持了尊重人民主体地位的根本原则,反映了社会主义的本质要求,进而促进了实现人的全面发展的价值旨归。
[期刊] 财务与会计  [作者] 黄晓蓓  钟宏武  
本文以2017年我国A股主板上市公司多渠道披露的精准扶贫信息为研究对象,总结了上市公司精准扶贫信息的总体参与情况,并分别对上市公司精准扶贫形式、投入以及取得的精准扶贫成效进行汇总分析,发现上市公司精准扶贫投入与成效呈现整体政策响应水平一般、扶贫方式多样化、扶贫投入力度大、不同行业与地区差异较大等特点,提出监管机构应加强对上市公司开展精准扶贫工作的引导,上市公司应完善精准扶贫信息披露,社会组织应加强宣传与评价等建议。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 唐任伍  肖彦博  唐常  
2020年基本消除绝对贫困、全面建成小康社会后,中国进入以相对贫困、精神贫困为特征的后精准扶贫时代。贫困韧性和迁移性导致后精准扶贫时代的贫困发生转型,出现绝对贫困向相对贫困、一维贫困向多维贫困、生存性贫困向发展性贫困、收入型贫困向消费型贫困、原发性贫困向次生性贫困、农村贫困向城市贫困转移等六大特征。后精准扶贫时代贫困发展的动态性和贫困成因的多源性,决定了贫困治理的长期性和复杂性,加大了贫困治理难度,产生了新的贫困治理诉求。贫困治理需要围绕"相对贫困""精神贫困"的治理重心,以"攻心"为上,克服贫困治理碎片化、重塑整体性治理,破除城乡二元结构、实施城乡一体化治理,摒弃运动式治理、建立制度性治理体系,实施正式制度和非正式制度双轮驱动,建立起与国际接轨的多维动态识别标准,出台"贫困治理法",加强"贫困耻感文化"建设,发挥社会企业在贫困治理中的潜力,发掘贫困者内在的正能量,克服"穷人心态",扩展相对贫困者"带宽",矫正个体失灵,消除代际贫困,实现贫困的最优化治理。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 杨青贵  
资产收益扶贫形成于中国精准扶贫战略实践,是股份制理论与当代中国扶贫实践相结合的产物,具有助推精准扶贫的优势功能。但目前以股份制为核心的资产收益扶贫理论研究缺乏,与资产收益扶贫实践之间并未形成较好的融合,面临理论支撑不够、扶贫资源边界不清且持续性不足、运行模式缺乏多样化、实施有效性弱和动力不强、相关规定缺乏协同等问题。这就需要从理论建构、准入制度建设、权利设计与运行、收益公平分享、有效监管、风险防治等方面予以制度回应。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 安宇宏  
2013年11月,习近平总书记到湖南湘西考察,首次提出了"精准扶贫"的思想:扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。随之,中共中央办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》,国务院机构出
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 安宇宏  
2013年11月,习近平总书记到湖南湘西考察,首次提出了"精准扶贫"的思想:扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。随之,中共中央办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》,国务院机构出
[期刊] 农业经济问题  [作者] 吴海涛  陈强  
精准扶贫政策和农村低保制度衔接过程的规范化、程序化运行可助力实现2020年全面脱贫目标。因二者在权利内涵、机制运行等方面存在本质区别,导致二者在标准衔接、对象衔接、管理衔接和资金衔接等方面存在严重衔接阻碍。为加快实现二者的有效衔接,最大限度地发挥农村反贫困系统的整体效应,从保障贫困农民的基本权益出发,着力构建一套以代表贫困农民真实利益需求的利益代表机制、规范合理的利益表达机制、效率优先兼顾公平的利益协调机制以及合法高效的权益保障机制为中心的有效衔接机制,并从加快反贫困领域统一高层次立法工作、完善扶贫资金的统筹机制、构建多元可持续的扶贫工作机制以及完善衔接标准的动态调整机制等配套机制改革方面完善制度衔接体系。
[期刊] 农村经济  [作者] 李丹  李鹏  杨璐  
精准扶贫与农村最低生活保障制度是我国两项重要的反贫困制度。本文作者基于实证研究,探索了民族地区精准扶贫政策实施与民族人文习俗特征的关联性,从协同治理视角剖析了低保制度与精准扶贫的联动逻辑。研究发现:民族地区普遍性贫困及民族文化习俗特征直接影响到家计调查的准确性,进而影响到贫困户识别的精准度;家计调查与收入倒排法相结合的瞄准方式体现了基层贫困治理的逻辑,兼顾了公平性与政策灵活性;自上而下的指标控制及贫困线与低保线的分离导致低保排斥;低保兜底对于贫困人口物质脱贫与心理安全具有重要作用。文中最后提出的对策建议是
[期刊] 农村金融研究  [作者] 王兆阳  
我国农村正处于脱贫攻坚与乡村振兴历史交汇期,农村金融面临深刻变革。论文以金融精准扶贫丰富实践为基础,与推进银行业务转型相结合,强化了金融在脱贫攻坚和农村经济社会运行管理中的功能。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 刘建  吴理财  
通过对L村精准扶贫实践的案例研究发现,由于贫困识别过程中村民争当贫困户、非均衡的项目实施及"任务式"扶贫产业开发,导致了农村精准扶贫的制度逆变及村民"气"的不断累积。在此背景下,基层政府通过博弈情景下的政策变通、村庄政治生活的选择性平衡及日常治理中的"做工作"等路径,建构了精准扶贫场域下村庄矛盾调处的策略性机制。由于治理主体之间连带性制衡关系的异化及治理结构与治理能力的非对称性,农村精准扶贫呈现非均衡性治理的悖论。在当前农村精准扶贫的政策实践过程中,需要建构"均衡性治理"的制度体系,推进贫困治理体系与治理能力的现代化。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 曹军会  何得桂  朱玉春  
基于精准扶贫入户调查第一手数据,从农户所处地区、个体特征、家庭收入特征、贫困状况及其与扶贫政策的相关度5个维度,借助描述统计和相关分析,考察农民对精准扶贫政策的满意度及其影响因素。研究发现:农民对精准扶贫政策"基本满意",对当地扶贫政策落实满意度较高,但也对政策完善心存期待;陕南地区的贫困农民对扶贫政策的满意度较高;农民对减贫政策的知晓度、参与度及受益度与其对扶贫政策的满意度呈正相关关系。国家实施精准扶贫政策不仅是"利民"之举,也是"利国"之举,能极大增强贫困农户对国家政权合法性和地方政府公信力的认同。在
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 曹军会  何得桂  朱玉春  
基于精准扶贫入户调查第一手数据,从农户所处地区、个体特征、家庭收入特征、贫困状况及其与扶贫政策的相关度5个维度,借助描述统计和相关分析,考察农民对精准扶贫政策的满意度及其影响因素。研究发现:农民对精准扶贫政策"基本满意",对当地扶贫政策落实满意度较高,但也对政策完善心存期待;陕南地区的贫困农民对扶贫政策的满意度较高;农民对减贫政策的知晓度、参与度及受益度与其对扶贫政策的满意度呈正相关关系。国家实施精准扶贫政策不仅是"利民"之举,也是"利国"之举,能极大增强贫困农户对国家政权合法性和地方政府公信力的认同。在制定和实施精准扶贫、精准脱贫政策时,要从农民尤其是贫困农民与政策的相关性着手,以"农民知不知道、需不需要、参不参加、满不满意"为扶贫开发的出发点和工作成效的依据,保障农民的知情权、参与权、受益权和评价权,以持续提升脱贫攻坚成效。
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