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[期刊] 财会月刊
[作者]
李晓冬
政策落实跟踪审计是监督公共政策有效执行的一种政策纠偏和反馈机制,是国家审计服务国家治理进而实现国家善治的重要途径。精准扶贫是现阶段我国扶贫领域的一项重要公共政策,针对实践中精准扶贫政策落实跟踪审计未能做到全覆盖这一事实,借鉴公共管理学中公共政策评估标准的"形式、事实和价值"三个维度,构建基于公共政策评估标准的精准扶贫政策落实跟踪审计的三维逻辑框架,提出一种全流程跟踪覆盖的精准扶贫政策落实跟踪审计观,以期为我国审计机关在审计实践中大力推进精准扶贫政策落实跟踪审计的全覆盖提供理论基础与参考借鉴。
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
李晓冬
公共政策落实跟踪审计是国家审计发挥监督治理效应的有效方式,是国家治理内生的重要组成部分。目前对公共政策落实跟踪审计评价标准的研究较为匮乏,形式、事实和价值三维标准虽应用广泛,但仍存在理论基础缺失、认识异化等问题。基于此,文章对公共政策落实跟踪审计三维标准进行理论溯源并廓清其内涵,充分论证了将三维标准引入公共政策落实跟踪审计的可行性,建立了公共政策落实跟踪审计评价标准的三维逻辑框架,即形式合法性(形式维度)、结果有效性(事实维度)、价值合理性(价值维度)。文章还以精准扶贫政策落实跟踪审计为例,对三维视角下精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准的内涵及维度进行了分析与界定,构建了精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准各维度的评价指标,以期为审计机关大力推进公共政策审计评价的全覆盖提供理论依据与实践启示。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
苗连琦 胡亚敏 袁少茹
一、引言2013年11月,习近平总书记在湘西考察时首次提出"精准扶贫"理念。此后,中央办公厅、国务院办公厅对"精准扶贫"进行了顶层设计,制定了详细的扶贫工作机制和模式。2019年,扶贫开发工作进入冲刺期,审计机关如何与时俱进、开拓创新、全力服务"精准扶贫"工作,从而推动"精准扶贫"政策措施落地生根,达到促进"精准滴灌"而不是"大水漫灌"、"真扶贫,扶真贫"的要求,是当前需要学术界和实务界考虑
[期刊] 财会月刊
[作者]
陶媛婷 王帆
通过分析精准扶贫政策跟踪审计之后的问责方式以及问责路径,针对现阶段问责路径的不足提出完善建议,辅以Q市精准扶贫政策跟踪审计问责案例进行具体阐述,以期通过恰当的问责方式提升精准扶贫政策跟踪审计的效果。
关键词：
精准扶贫 跟踪审计 问责方式 问责路径
[期刊] 财会通讯
[作者]
闫雅雯
"审计难,处理更难"成为现阶段精准扶贫审计的主要难题,也集中反映了跟踪审计问责的瓶颈与现实尴尬。严肃且有力的问责能发挥惩戒与倒逼作用,避免精准扶贫政策跟踪审计成为一种约束。因此,本文结合现阶段跟踪审计的问责方式与流程,对咸阳市精准扶贫政策跟踪审计问责案例展开详细阐述,从个性化问题延伸至普遍性问题,并针对实践中的问责缺陷与不足之处给予完善建议,以期推进扶贫审计工作水平,助力精准脱贫顺利实现。
关键词：
问责方式 跟踪审计 精准扶贫
[期刊] 财会月刊
[作者]
颜盛男 孙芳城 王成敬 蒋水全
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。精准扶贫政策跟踪审计作为政府精准扶贫政策规范与政府扶贫行为之间的"连接器",是政府精准扶贫制度从文本走向行动、将思想付诸现实的关键一步,对政府扶贫治理的成效至关重要。在界定精准扶贫政策跟踪审计内涵的基础上,就精准扶贫政策跟踪审计的目标、内容及实施路径等进行理论探讨,旨在为国家扶贫战略实施和精准扶贫政策跟踪审计实务工作的开展提供理论支撑。
[期刊] 财会月刊
[作者]
王家华 汪晨
普惠金融政策作为我国促进金融服务实体经济和区域协调发展的重要政策手段，一直都在国家重大战略层面发挥着不可替代的作用。但是以商业银行为主体的金融机构作为政策落实单位在实际政策落实过程中仍存在着诸多问题，这就使得审计机关开展政策落实跟踪审计很有必要。在目前的审计实践中，普惠金融政策落实跟踪审计尚未形成系统的审计实务框架。本文拟构建形式、事实和价值维度的“三维”普惠金融政策落实跟踪审计实务框架，对普惠金融政策落实跟踪审计现状及政策落实中存在的问题展开分析，并进一步阐明三维视角下普惠金融政策落实跟踪审计的具体内容，以期为普惠金融政策落实跟踪审计的开展提供借鉴。
关键词：
三维视角 普惠金融 政策落实 跟踪审计
[期刊] 农业经济
[作者]
刘殷君
到2020年底,我国要全面进入小康社会。为了积极落实全面建成小康社会的战略目标,党和政府重视农村贫困地区的脱贫工作,提出了"精准扶贫"政策。精准扶贫工作从人力、财力以及物力等三个方面帮助贫困地区的百姓脱贫致富。为了更好的执行精准扶贫政策,做好扶贫工作,就要加大审计监督的力度。审计监督工作意在监督扶贫工作中的各个环节,使扶贫资金落到实处,最大程度提高财政资金利用率,提高扶贫工作的效率。本文在此基础上重点研究如何加强审计监督工作。
关键词：
审计监督 精准扶贫 政策落实 机制研究
[期刊] 财会月刊
[作者]
王帆 张琼娜 聂语嫣
从政策跟踪审计评价流程与评价指标两维出发,构建政策跟踪审计创新评价机制。首先,从审计项目评价过程与审计绩效评价过程出发,研究创新审计流程;然后,构建审计项目评价指标和审计绩效评价指标相结合的创新审计评价体系;最后,利用审计署精准扶贫政策跟踪审计项目对创新评价机制进行分析,以期采用例证方式为政策跟踪审计实务工作的开展提供一种思路。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
吴茜
在精准扶贫政策的议程设置中,存在着问题源流、政策源流和政治源流三股动力源流。一系列指标形式的变化和现行情况的反馈信息使问题源流凸显。政策共同体即政府官员、两会代表和学者专家提出政策备选方案的意见和主张,进一步形成政策源流。政治源流作为主导因素对精准扶贫议程状态又起了促进作用。当问题、政策建议和政治汇合时就会打开"政策之窗",进而推动精准扶贫政策的变迁和溢出效应的产生。我国在精准扶贫政策议程设置过程中,政治结构对源流起着主导作用。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王晓刚
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
关键词：
精准扶贫 跟踪审计 扶贫资金
[期刊] 财会通讯
[作者]
王晓刚
一、引言扶贫资金是贫困群众的"保命钱"和精准扶贫的"助推剂"。《中国农村扶贫开发纲要(2011年-2020年)》提出,要"强化审计监督","剪除查处挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为"。扶贫审计一直是审计署的一项紧要任务,尤其从2013年开始,举办展开多次专项审计,扶贫政策开展情况会落实在国家有关政策措施中,并在跟踪审计中予以持续关注。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
徐志刚 李美佳 王晨
精准扶贫政策的效果评估是近年来社会密切关注的问题。基于2013年和2015年针对江苏省"扶贫到户"政策影响的农户跟踪调查数据,利用双重差分法,对精准扶贫的脱贫效应,对贫困户经济活动、收入和消费增长的影响进行了实证分析。研究表明,精准扶贫显著降低了贫困发生率,可并无证据表明明显促进贫困户收入和消费增长。但分组分析发现,精准扶贫对收入低于贫困标准的真正贫困人群有一定的收入消费增长效应。精准扶贫脱贫效应明显,但提高贫困户收入消费水平和改善其生活状况的作用需要强化,瞄准性偏差、帮扶机制不完善等问题也亟需解决。
[期刊] 审计研究
[作者]
淄博市审计局课题组 侯全明
在推进政策跟踪审计制度化和常态化过程中，审计思维、审计管理、审计资源等与审计现实需求不衔接、不协调的问题逐渐显露。山东省淄博市审计局严密组织实施政策跟踪审计，创造性地从＂三维＂视角，将＂农村饮水安全＂这项政策从形式、事实、价值三个维度加以考量，在审查该项政策的贯彻部署、执行落实、资金绩效、政策目标和社会价值的实现方面做了有益的探索。本文仅通过先行先试的工作实践和问题应对，谋求以点的突破服务政策跟踪审计的整体推进。
关键词：
三维视角 政策审计 组织实施 实例分析
[期刊] 管理世界
[作者]
黄薇 祝伟
通过实施精准扶贫精准脱贫基本方略,2020年我国现行标准下农村贫困人口实现了全部脱贫,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。巩固拓展脱贫攻坚成果将成为"后脱贫攻坚时代"的重点工作,而重中之重则是通过对帮扶政策效果的多维评估,建立防止返贫监测帮扶机制和解决相对贫困的长效机制。本文基于G省B市2015～2017年开展精准扶贫工作的实践,收集11131户贫困家庭微观追踪数据,从多维贫困的视角对帮扶政策措施的实施效果进行科学评估。研究发现,现有帮扶政策对贫困户收入和劳动能力具有显著的提升作用,但在生活质量、健康等非收入贫困维度的减贫效应存在明显的异质性。随着帮扶政策实施的深入,减贫效应在不同维度贫困上均显著体现,其中收入、劳动能力和生活质量等方面的减贫效果尤为明显,能够更有针对性地解决深度贫困问题。进一步的异质性分析显示,现有帮扶政策在非收入维度的减贫效果表现出一定的普惠性,产业扶贫、基础设施扶贫和金融帮扶政策等具体帮扶措施对贫困户收入、劳动能力和生活质量的减贫效果明显且具有针对性,但在改变健康状况的作用较弱。上述多维评估研究为"后脱贫攻坚时代"进一步优化完善帮扶政策、巩固拓展脱贫攻坚成果以实现与乡村振兴的有效衔接提供了新思路新方案。
关键词：
多维贫困 帮扶政策 效果评估 扶贫实践
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