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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 杨秀丽  徐百川  
精准扶贫是国家通过转移国家财政和资源,精准定位贫困村、贫困户,实行精准帮扶和精准管理的重要工程,也是实现政府公共目标的过程。开展精准扶贫、实现精准脱贫的工作主要由村民自治组织通过自治管理方式展开,其效果直接影响到精准扶贫工作推进和精准脱贫任务完成。因此,在精准扶贫政策实施过程中提升村民自治能力不仅有助于乡村治理进程推进,更影响着精准扶贫工作的有效性。文章通过对黑龙江省富裕县相关情况的大量调研和访谈,以精准扶贫政策为背景和基础,分析了该政策实施过程中村民自治的重要性以及在提升村民自治能力时存在的困境,进一步
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 杨秀丽  徐百川  
精准扶贫是国家通过转移国家财政和资源,精准定位贫困村、贫困户,实行精准帮扶和精准管理的重要工程,也是实现政府公共目标的过程。开展精准扶贫、实现精准脱贫的工作主要由村民自治组织通过自治管理方式展开,其效果直接影响到精准扶贫工作推进和精准脱贫任务完成。因此,在精准扶贫政策实施过程中提升村民自治能力不仅有助于乡村治理进程推进,更影响着精准扶贫工作的有效性。文章通过对黑龙江省富裕县相关情况的大量调研和访谈,以精准扶贫政策为背景和基础,分析了该政策实施过程中村民自治的重要性以及在提升村民自治能力时存在的困境,进一步探讨了通过提升村民自治能力促进精准扶贫的有效性。通过发展完善乡村治理过程中的基层民主,落实扶贫工作中精准识别、精准帮扶和精准管理等关键环节,促进乡村贫困户精准脱贫。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 李琳  郭占锋  
精准扶贫是30年来扶贫治理的经验总结,通过精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核4个环节,从"漫灌式"转向"滴管式",注重"靶向治疗",使贫困资源聚焦贫困人口,保障扶贫政策精准落地。开展精准扶贫工作,落实精准脱贫需要在社区治理结构与治理基础上,依靠社区治理主体的配合进行。因此,精准扶贫政策实施过程中提升社区治理能力不仅有利于贫困社区整体转型,更影响着精准扶贫的实施及其效果。基于陕南F村的实地调研,以精准扶贫为背景,分析政策实施过程中社区治理能力的重要性以及在贫困社区治理中遭遇的实践困境,进而探讨通过提升社区治理能力保障精准扶贫有效落地的可行性。通过倡导参与式贫困治理、构建弹性治理结构、完善动态治理机制、强化社区治理技术以提升社区治理能力,最终落实精准扶贫的4个环节,实现"六个精准"。
[期刊] 农业经济  [作者] 鲁春艳  
打好农村贫困人口脱贫攻坚战,首要的就是实施精准扶贫、精准脱贫方略。精准扶贫与粗放扶贫相对,指向具体的贫困家庭和贫困人口。当前实施精准扶贫,需要改变输血式扶贫方式,破解粗放扶贫带来的扶贫困境,弄清贫困地区复杂情况,重点以精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核为具体着力点,采取有效措施,切实推进精细化扶贫。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 徐明强  许汉泽  
作为深入乡土社会的"事件",精准扶贫触发了国家政权和乡土社会之间的分歧。在数字化治理技术与乡土生活模糊性之间、国家正式权力与农村内生秩序之间、"区分逻辑"与乡土社会"平均主义"之间,两者存在明显差异。面对分歧,农村基层在精准扶贫过程中采取"村民评议"制度形成"接点治理"格局。研究发现,村民评议形成的接点治理主要包括以下治理机制:以熟人社会构成治理的信息机制,以多元主体参与构成治理的权威机制,以协商讨论构成治理的合法化机制。这一制度创造了新型制度场域和治理接点,有利于实现国家政权与乡土社会之间的融合。推进对湘西B村"村民评议"的个案分析,发掘其中的治理机制,完善其中存在的不足,实现从接点分离到接点融合,推进基层社会的有效治理。
[期刊] 农业经济  [作者] 段晓鸽  
精准扶贫既需要国家出台相关政策指导,同时也需要广大农村基层扶贫工作者认真落实国家政策和自身责任,不断创新工作方法,科学合理的推动精准扶贫工作有序运行。然而在实际推进精准的扶贫工作中个别工作人员存在责任意识不强,具体工作协调能力不够,科技扶贫工作力度不够,脱离群众意愿等问题,直接影响了精准扶贫工作顺利开展。因此,应该加强干部思想意识教育,培养精准扶贫工作能力,转变工作方法,深入到群众中去,做精准扶贫工作的探路者。
[期刊] 农业经济  [作者] 王欣  
党的十八大以来,习近平总书记针对新时期的扶贫工作做了重要论述。他指出:"要结合不同地区的实际情况开展扶贫,实事求是实现精准扶贫"。精准扶贫就是对农村低收入人口的动态管理进一步强化,不断完善精准识别机制,根据贫困人群的不同实施相应的措施,将扶贫工作由过去的粗放式变为精细式,使低收入群体真正享受到国家的扶贫政策与资源。
[期刊] 图书馆  [作者] 陆红如  陈雅  
文章在研究公共图书馆开展文化扶贫工作现状的基础上,分析公共图书馆实施文化精准扶贫的步骤,具体包括前期调研、对象选择和资源分配。在此基础上,从管理主体、内容和方式要素三个方面研究了公共图书馆实施文化精准扶贫的模式构建,并提供了几种可供选择的文化精准扶贫模式,以期为公共图书馆开展文化精准扶贫工作提供指南。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘殷君  
到2020年底,我国要全面进入小康社会。为了积极落实全面建成小康社会的战略目标,党和政府重视农村贫困地区的脱贫工作,提出了"精准扶贫"政策。精准扶贫工作从人力、财力以及物力等三个方面帮助贫困地区的百姓脱贫致富。为了更好的执行精准扶贫政策,做好扶贫工作,就要加大审计监督的力度。审计监督工作意在监督扶贫工作中的各个环节,使扶贫资金落到实处,最大程度提高财政资金利用率,提高扶贫工作的效率。本文在此基础上重点研究如何加强审计监督工作。
[期刊] 职教论坛  [作者] 秦中应  
教育扶贫是国家精准扶贫战略的重要组成部分。高职教育与精准扶贫之间有着利益共生关系:高职教育的发展可以推动精准扶贫的实施,精准扶贫的开展可以提升高职教育的发展内涵。我国高等职业教育办学目标与精准扶贫目标具有吻合性,高职院校招生政策可以提升贫困地区的技术技能人才比例,高职院校的学生资助政策可以有效减轻贫困家庭的教育支出。正是因为高职教育在服务精准扶贫中具有优势,因此可以从供给侧的角度,从观念革新、招生改革、培养机制优化、资助政策完善和扶贫机制完善等方面来扩大高职教育对贫困人口的教育产品和服务的供给力度,进而提升贫困人口的内生发展力。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 彭坤  
精准扶贫是全面推进农村经济发展的一个有力契机,农村经济发展也成为精准扶贫的制度目标和重要考核指标。在精准扶贫视域下,农村经济呈现出道义上的民本关怀,形式上的多元参与,动力上的自主发展,做到扶贫脱困,才能为农村经济发展注入强大动力。从扶贫理论、精准扶贫的治理内涵和中央与地方关系三个角度看,深度解读精准扶贫战略的重要意义,并分析了从"粗放式扶贫"到"精准扶贫"过程中遇到的一些问题,如扶贫信息较为零散、滞后和粗糙,绝大部分地方政府对现有的信息筛选手段单一、整合能力不足;扶贫信息对称度有待提高,考核目标及方法需进一步深入细化等。针对存在的问题,建议应当在稳步推进"五个一批"工程等扶贫方略的同时,不断优化精准扶贫办法,提升扶贫信息对称性,整合扶贫资源,调动各方力量,运用大数据等高新技术,在实践过程中解决精准扶贫工作遇到的问题,补齐短板,以促进精准扶贫工作切实有效地开展,实现农村经济全面发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 李春成  刘达培  
实地调查发现,农民存在对精准扶贫政策的认识危机,主要表现在对贫困户评选标准、"脱贫不脱政策"的误解,"等靠要"思想演变为不合理诉求,功利化理解精神文明建设等方面。这种危机是扶贫工作中一些漏洞没有及时填补而长期积累形成的,特别是政策宣传不到位,使得执行精准扶贫政策的效果打折。化解认识危机,需要改善扶贫队伍结构以提升识别精准度,引导农民转变观念以增强脱贫致富的内生动力,加强政策宣传使贫困户明确权利义务关系,增加对第三方评估机构专业水平的考查并完善贫困退出标准。
[期刊] 财政研究  [作者] 郑瑞强  王英  
精准扶贫是新时期我国扶贫开发的战略导向,是对接经济新常态要求扶贫资源优化配置和发展质量提升的政策回应。本文通过历史性分析准确把握精准扶贫生成逻辑,系统探讨精准扶贫提出的理念要求、制度关联、技术背景与政策指向,基于扶贫主体意识回归、扶贫资源供需对接、扶贫工作业务流程再造等视角剖析精准扶贫实施过程中的关键问题,并提出未来的政策走向:把握结构性贫困特征,增进精准扶贫推进需要系统思维;促进农村产权制度的改革深化,提高贫困人口资产性收益;强化贫困人口的动态管理,创新扶贫脱贫区域正向退出机制;厘清财政扶贫思路,促进财政金融政策联动;实施精准扶贫开发监测评估,重塑脱贫人口生计空间。
[期刊] 开发研究  [作者] 李文君  
以甘肃省L县B村为例,从村民参与角度探讨了整村推进的实践逻辑和扶贫效果。研究表明,在一个县域之内扶贫机制既定的情况下,村民参与机制是影响整村推进扶贫效果和目标实现的重要因素。由于对扶贫资源的性质和利益相关者认识不清,在村民集体参与下公共基础设施得到很大改善,但资源的平均主义分配导致益贫效果减弱;贫困户能力贫困,自愿参与项目中资源获致受限,造成资源向中等及以上农户集中,影响整村推进的目标实现。为了实现整村推进的扶贫目标和精准扶贫,建议明确整村推进资金和项目的性质,对农户分类,加强贫困群体的参与。
[期刊] 农业经济  [作者] 王瑶  
扶贫工作的主要问题就是政策和执行上出现了很大的偏差,政策落实不到位,无法达到理想效果。本文从农村镇域精准扶贫政策执行的执行主体、目标群体和执行策略三方面入手,结合精准扶贫政策实施过程中存在的不足之处进行深入探究,厘清了我国农村精准扶贫政策执行的影响因素,最后针对性地提出了精准扶贫政策执行的对策建议。
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