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[期刊] 求索
[作者]
张曦
在当前精准扶贫工作中,信息公开程度较高,国家与农民的直接对接,打破了原来乡村基层组织垄断信息的权力结构。乡村关系的利益共同体式微与转型,监督压力使得村干部的行为逻辑和行为模式发生转变,村干部动员能力的不同形塑出当前扶贫工作中治理样态的差异。精准扶贫工作中利益密集的资源分配在相对扁平化、均质化的村庄社会结构中激活了竞争关系。当国家与农民对接时,信息垄断的基层权力结构被打破,村干部的政策解释权、自由裁量权被压缩,严格的监督机制不断压缩村庄在执行政策时的弹性空间,形成当前精准扶贫工作中干群关系互动的内在机制。
关键词：
信息 利益共同体 风险共同体 干群关系
[期刊] 中国土地
[作者]
黄建水 尹素丽 刘彬彬
如何创新土地管理，助力脱贫攻坚？河南省通过用好土地政策、盘活土地资源，以五项措施为抓手，积极探索解决扶贫开发中＂人、地、钱＂问题的有效途径和具体政策措施，有力地助推了全省精准扶贫、精准脱贫工作。河南脱贫攻坚的做法和经验用活增减挂钩政城策，筹集扶贫开发资金。乡建设鼓励通过增减挂钩优先解决安置所需建设
[期刊] 农业经济
[作者]
丁文恩
2020年我国脱贫攻坚任务目标如期完成，中国进入了后扶贫时代。实践证明，产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键举措和有效途径，也是实现乡村振兴的不竭动力和重要抓手。文章通过分析后扶贫时代相对贫困的特点和趋势；剖析影响产业扶贫与乡村振兴衔接的因素；提出做大优势产业，扶持特色产业，助推旅游产业，聚力新兴产业等四大思路；倡导规划衔接，主体衔接，政策衔接及体制机制衔接等实现途径。因此，推进产业扶贫与乡村振兴有效衔接是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就。
关键词：
后扶贫时代 产业扶贫 乡村振兴
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张雨 张新文
虽然中央明确提出"建立精准扶贫工作机制",但基于豫南Y乡的调研表明,扶贫依然存在不精准问题,主要表现在贫困户识别不精准,扶贫产业选择不精准、贫困动态管理不精准、考核不精准等。其主要是由于压力型体制下的扶贫任务导向、村干部扶贫动力不足与驻村帮扶的形式化、地方政府间趋利避害的上下共谋所致。有效治理扶贫中的不精准问题,必须构建村民-村干部-驻村干部-乡镇干部的联动机制,使精准扶贫参与主体形成紧密合作关系;鼓励基层创新扶贫开发模式,对基层进行适当赋权;创新贫困人口进入-退出动态管理机制,强化贫困户动态管理;重建过
关键词：
精准扶贫 不精准 治理 基层组织
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
张志娟
[目的]为有效测度、评价和提高河南省乡村旅游的扶贫效益、把握脱贫工作的不足和方向,构建了河南省乡村旅游精准扶贫绩效评价体系,并根据该指标体系对河南省国家级贫困县——固始县的乡村旅游精准扶贫绩效进行评估。[方法]文章采用层次分析法计算指标权重,采用加权评分法计算乡村旅游精准扶贫绩效综合得分值。[结果] 2016年固始县旅游扶贫绩效综合得分为91. 66分,根据该文确定的等级评价标准,其旅游扶贫绩效处于良好等级。对旅游扶贫效益综合得分值贡献最大的指标是贫困户脱贫率,2016年固始县贫困户脱贫率为60. 61%,脱贫综合成效明显。通公路率、计算机普及率、基本养老保险普及率、沼气入户率是限制固始县旅游精准扶贫绩效等级提升的主要指标。[结论]开展乡村旅游对河南省脱贫攻坚具有很大的推动作用,政府应加大对发展旅游扶贫的支持力度,最大效用发挥乡村旅游在扶贫工作中的效益。且下一步旅游扶贫要着重从提升贫困地区居民生活水平方面入手。
关键词：
乡村旅游 扶贫 绩效评价 河南 固始县
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
华萍
乡村旅游精准扶贫是一种典型的产业扶贫创新方式,是打好打赢脱贫攻坚战的重要生力军,而乡村旅游要做到精准扶贫,离不开金融的支持,金融是乡村旅游扶贫的重要推动力。运用文献检索法和调查法,以河南省金融支持乡村旅游精准扶贫为研究对象,立足河南乡村旅游扶贫过程中的金融需求,总结金融支持河南乡村精准旅游扶贫的现状、存在的问题及其栾川和中旅银行在乡村旅游扶贫中的经验及启示,最后提出精准识别农户的金融需求和乡村旅游项目、精准创新旅游金融服务、精准推出乡村旅游信贷产品等对策建议。
关键词：
金融服务 乡村旅游 精准扶贫
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
张琼
[目的]基于河南省乡村旅游与精准扶贫发展现状,从两者的耦合发展角度对其耦合性进行研究,旨在为河南省乡村旅游与精准扶贫的协调发展提供合理的参考建议。[方法]以乡村旅游发展在经济效益、社会效益和环境效益上体现的价值与精准扶贫在乡村经济发展、乡村社会发展和乡村生活环境改善上的成果组成耦合系统,通过耦合协调度评价模型对其耦合协调度进行测算。[结果]河南省乡村旅游与精准扶贫耦合度在0.3～0.7之间,处于中等耦合阶段,其中2010—2011年为低度耦合协调水平, 2012—2014年为中度耦合协调水平, 2015—2016年为高度耦合协调水平,耦合协调度整体呈上升趋势。[结论]合理开发乡村旅游资源使其与精准扶贫在全面小康建设中的具体实际相结合,是全面促进乡村旅游发展,实现旅游扶贫最佳效果,达到高度耦合阶段的关键;河南省乡村旅游与精准扶贫发展具有良好的协同效应,但两者均未达到成熟阶段,应重视旅游基础设施建设、资金投入、农村文化开发等影响乡村旅游与精准扶贫耦合发展的重要因素。
[期刊] 农业经济
[作者]
武瑾
休闲农业特色旅游与人文景观旅游等类型不同,其以农业资源作为基础,以生态农业项目作为主要内容。国家与政府针对精准扶贫工作的顶层设计使全社会在扶贫工作上展开了诸多研究,农业旅游助力精准扶贫这一路径也获取了一致性认可。分析了休闲农业特色旅游在精准扶贫中的作用,结合对河南省休闲农业特色旅游精准扶贫的优势与当前存在问题的探究,最后提出基于精准扶贫的河南省休闲农业特色旅游发展路径。
关键词：
河南省 精准扶贫 农业旅游 发展
[期刊] 经济师
[作者]
傅萍婷 解书慧 王可
作为世界最大的发展中国家,中国贫困人口多,贫困分布广,贫困程度深。基于此,国家大力推行"精准扶贫",各级政府积极落实国家政策,地方政府作为国家"精准扶贫"政策的主要执行者,在开展"精准扶贫"工作过程中存在巨大挑战。作为一种新的扶贫方式,"精准扶贫"着力凸显的"精准"特征,对基层政府的能力方面提出了严峻的挑战。文章在对河南省项城市梨西村"精准扶贫"政策执行进行调查的基础上,进一步研究河南省项城市梨西村贫困现状,找出河南省项城市梨西村"精准扶贫"政策执行存在的问题,最后提出改进地方政府"精准扶贫"政策执行的措施。
关键词：
精准扶贫 政策执行 地方政府
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
石靖 卢春天 张志坚
运用2016年陕西省农村贫困居民的调查数据,通过最优尺度回归模型分析了农村贫困居民对精准扶贫政策的满意度及其影响因素。结果表明:农村贫困居民对精准扶贫政策的满意度水平较低;代际支持、干群互动、对精准扶贫政策的了解以及精准扶贫项目参与都显著地提升了精准扶贫政策的满意度,并且这些因素对精准扶贫政策满意度有着很高的预测效果;此外社会人口特征变量和家庭特征变量所能解释的满意度的方差比例极小。针对这些发现,提出了加强与贫困农民互动、促进贫困家庭的和谐和交流、加大对精准扶贫政策的宣传和解读以及进一步加强精准扶贫项目的
[期刊] 地理科学进展
[作者]
范振杰 何丹 李小云
精准扶贫中政府主导、企业和社会积极响应，共同助力贫困户脱贫，引致乡村关系空间在脱贫前后发生转化。论文使用参与式观察、半结构访谈和问卷调查等方法，从行动者网络视角重新审视云南省勐腊县河边村的精准扶贫，将关系空间转化划分为阶段内关系空间转化和阶段间关系空间转化，拓展了行动者网络理论对关系空间转化的解释，发现了河边村关系空间的阶段特征与转化路径：(1)精准扶贫中河边村的关系空间存在阶段性特征，包括脱贫攻坚阶段的前关系空间(标准空间较大)和巩固脱贫成果阶段的后关系空间(协商空间较大)。(2)阶段内关系空间转化是标准空间向协商空间转化的过程。以脱贫攻坚阶段为例，“两不愁、三保障”这一明确政策目标下的标准行为构建了较大的标准空间，有利于确立强制通行点，促进阶段内关系空间转化。(3)阶段间关系空间转化是前一阶段的协商空间转化为后一阶段的标准空间的过程，脱贫攻坚阶段的前协商空间就转化成了巩固脱贫成果阶段的后标准空间。这一关系空间转化的过程可结合新标准行为的应用和空间稳定性测度进行验证。(4)关系空间转化促成了村小组和村民转变为后关系空间中的关键行动者，他们在参与改善建成环境的过程中被动员起来，通过成立合作社的形式和其他行动者结成紧密网络联盟，未来会在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的过程中发挥关键作用。论文所构建的关系空间转化框架对分析和促进乡村地区的发展兼具理论价值与现实意义。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
宋彦峰
供给侧改革为金融支持精准扶贫提供了思路和方法论工具,通过金融精准扶贫的制度创新、金融机构的优化及金融产品和服务的创新等,把金融的有效供给与精准扶贫有效衔接起来,实现金融资源配置效率和脱贫效率的最大化。论文以河南金融精准扶贫为分析案例,围绕两者衔接的关键环节,发现金融精准扶贫中的不足并提出建议。
关键词：
供给侧改革 金融 精准扶贫 衔接
[期刊] 教育与职业
[作者]
刘顺霞 辛夏夏 闫志利
河南省综合运用多种职业教育精准扶贫模式,使贫困户持续减少,贫困人口持续下降,脱贫攻坚从"全面推进"转入"集中主攻"阶段。新时期党中央、国务院将打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,强调脱贫攻坚与乡村振兴有机结合、相互促进。河南省应扩张扶贫视阈,强化扶贫行动,拓展扶贫主体,壮大扶贫队伍,延续扶贫效能。建议完善职教体系,实施常态精准扶贫,强化考核评价,运用现代信息技术,发展终身职业教育,从而优化职业教育精准扶贫模式,为新时期河南省职业教育精准扶贫拓展路径,确保2020年如期完成脱贫攻坚任务。
关键词：
职业教育 精准扶贫 模式优化
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
李喜梅
通过分析河南省生态旅游资源及贫困区空间分布特征,运用SWOT分析方法,对生态旅游与精准扶贫协调发展状况进行综合研究。结果表明:生态旅游区和贫困地区具有地域重叠性与发展目标一致性的特点;拥有自然生态旅游资源丰富、文化底蕴深厚、生态旅游资源空间分布广的优势,也有政府、企业和公众等可持续发展意识总体较淡薄、外向度评价较低、旅游接待条件薄弱的劣势,具有政府大力支持、贫困区居民发展旅游热情高涨的机遇,还有外部资金介入导致旅游开发和旅游扶贫利益不对等、不合理的旅游开发与可持续发展相矛盾的威胁。未来应通过深化完善管理机
关键词：
生态旅游 精准扶贫 生态资源 河南省
[期刊] 征信
[作者]
谢金静 相天东 王元福
金融扶贫"卢氏模式"成功的重要原因是县域农村信用评价体系完善且评价结果运用效果良好。从精准扶贫视角对卢氏农村信用评价体系这一经典做法进行剖析,总结其成功经验,旨在复制推广其经验,助力打赢扶贫攻坚战和全面建成小康社会。
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