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[期刊] 自然资源学报
[作者]
刘春腊 徐美 周克杨 曾凡超 刘子明
生态补偿是我国生态建设、环境保护领域的一项重要政策,精准扶贫是我国促进区域协调发展、确保贫困人口如期脱贫的重要举措,两者在客体、主体、载体、标准、方式及途径等方面存在对接点。国家提出"通过生态补偿脱贫一批",各区域也结合实际情况,将生态补偿与精准扶贫相结合开展了相关工作。当前,中国精准扶贫与生态补偿的对接途径主要有贫困人口与生态补偿对象、扶贫地域与生态补偿地区、产业扶贫与生态补偿措施、贫困程度与生态补偿标准、扶贫政策与生态补偿需求等方面的对接,各有其内涵及特征。为进一步促进精准扶贫与生态补偿的对接发展,可从加强理论研究、明晰对接方向及重点、夯实公众基础、创新发展途径等方面采取措施。
关键词：
生态补偿 精准扶贫 对接 中国
[期刊] 林业经济问题
[作者]
窦亚权 张晓梅 李娅 朱永双
选取云南省泸水市三河村为典型案例,通过对150户林农进行问卷调查以及与当地相关负责部门座谈,分析三河村林下产业发展以及扶贫开发的现状,明确林农在林下产业经营、组织形式开展以及技能培训实施方面的选择意愿。结果表明:林农发展林下产业的积极性较高,但在发展过程中,林农会遇到资金、技术等困难;林农参与合作社的比例较高,且合作社为林农提供了科技、生产以及贷款等方面的服务,但企业的入驻率较低,林农对企业的了解程度不深;林农愿意接受各类技能培训,对已开展的培训效果较为满意,同时林农倾向接受技术类、经营管理类培训。因此,提出政府科学规划积极引导;合作社、企业加强宣传提供培训;林农转变思想主动发展等建议。
关键词：
林下产业 精准扶贫 林农意愿 成效
[期刊] 中国财政
[作者]
江洁
现阶段,中国的扶贫工程已进入最后的脱贫攻坚阶段,也是最困难的"啃硬骨头"的阶段。贫困形式、致贫因素以及返贫风险的多样化、脱贫人口需求的个性化以及贫困地区复杂的自然社会条件需要以创新的形式解决脱贫攻坚的"最后一公里"问题。金融资源的注入是产业发展、激活脱贫"内生动力"的前提条件,而完善的风险保障和信用体系建设既为贫困人口织就了"保障网",又为贫困地区营建了良好的产业生态环境,是脱贫动力源
关键词：
精准扶贫 典型案例 保险业
[期刊] 农村金融研究
[作者]
李伶俐 苏婉茹
完善的金融机制是消除贫困、促进农村经济发展的重要基础。随着农村精准扶贫战略的实施和2020年全面建成小康社会目标期的临近,金融机制在农村精准扶贫中的功能和作用日益得到各地的高度重视,一些地区已陆续推出具有创新性、典型性的扶贫金融机制和模式,并取得了相应的扶贫效果,为全国层面的农村扶贫金融制度创新积累了宝贵的经验。论文基于农村精准扶贫现实背景,通过研究广东清远、重庆及贵州赤水金融扶贫创新模式,深入分析地方案例累积的经验,结合我国实际提出了促进我国农村金融精准扶贫创新的政策建议。
关键词：
农村金融 精准扶贫 案例研究
[期刊] 农业经济问题
[作者]
吴海涛 陈强
精准扶贫政策和农村低保制度衔接过程的规范化、程序化运行可助力实现2020年全面脱贫目标。因二者在权利内涵、机制运行等方面存在本质区别,导致二者在标准衔接、对象衔接、管理衔接和资金衔接等方面存在严重衔接阻碍。为加快实现二者的有效衔接,最大限度地发挥农村反贫困系统的整体效应,从保障贫困农民的基本权益出发,着力构建一套以代表贫困农民真实利益需求的利益代表机制、规范合理的利益表达机制、效率优先兼顾公平的利益协调机制以及合法高效的权益保障机制为中心的有效衔接机制,并从加快反贫困领域统一高层次立法工作、完善扶贫资金的统筹机制、构建多元可持续的扶贫工作机制以及完善衔接标准的动态调整机制等配套机制改革方面完善制度衔接体系。
关键词：
精准扶贫政策 农村低保制度 衔接机制
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张明皓 豆书龙
农业供给侧改革与精准扶贫具有逻辑关联性,适合构建二者的衔接机制。农业供给侧改革具有制度供给与改革对象明确化的需求,而精准扶贫在制度典范、数据共享、产能化解以及内向监控方面可与农业供给侧改革形成具体的衔接领域。同时,农业供给侧改革也为精准扶贫的纵深发展提供了机遇空间。农业供给侧改革中配置型资源和权威型资源的下移使精准扶贫的内在动力发生明显变化,而因农业供给侧改革市场化原则的引入,扶贫治理规则也发生变动。农业供给侧改革和精准扶贫衔接机制的建立,表明政府应在双方协同关系的基础上实施"整体性治理",以此克服碎片化的制度和政策对农业供给侧改革与扶贫治理时机的延误。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张明皓 豆书龙
农业供给侧改革与精准扶贫具有逻辑关联性,适合构建二者的衔接机制。农业供给侧改革具有制度供给与改革对象明确化的需求,而精准扶贫在制度典范、数据共享、产能化解以及内向监控方面可与农业供给侧改革形成具体的衔接领域。同时,农业供给侧改革也为精准扶贫的纵深发展提供了机遇空间。农业供给侧改革中配置型资源和权威型资源的下移使精准扶贫的内在动力发生明显变化,而因农业供给侧改革市场化原则的引入,扶贫治理规则也发生变动。农业供给侧改革和精准扶贫衔接机制的建立,表明政府应在双方协同关系的基础上实施"整体性治理",以此克服碎片化
[期刊] 农业经济
[作者]
陈淑倩
农村贫困地区是全面建成小康社会的严重短板。精准扶贫,金融支持是关键,它对于促进农村供给侧结构性改革,实现农村全面富裕,助力乡村振兴,金融机构培育新的利润增长点都具有重要意义。针对农村金融发展中存在的法律法规不完善,金融品种单一,缺乏金融扶贫支撑机制,金融风险大等问题,需要从完善农村金融发展的法律体系,健全农村金融发展的支撑体系,创新农村金融产品新种类,完善农村金融信用体系等几个方面进行改革,助力于农村地区精准脱贫。
关键词：
精准扶贫 农村金融 困境与出路
[期刊] 林业经济
[作者]
张朝辉 耿玉德 王太祥
以新疆南疆三地州为例,提出新疆林业精准扶贫的基本路径,并应用AGIL功能分析模型进行多层次系统功能分析。结果表明:第一,林业精准扶贫包括林业生态扶贫、林业产业扶贫、林业科技扶贫、生态文化扶贫等路径,是新疆干旱区消解生态贫困危局的重要举措;第二,林业精准扶贫是典型的社会行动系统,A适应、G目标、I整合、L维模的多维协调是林业精准扶贫行动有序实施的根本保证;第三,根据AGIL功能模型的无限可分属性,新疆林业精准扶贫行动应进行一般系统、亚系统、三级系统等多层次分析,以提升林业精准扶贫路径的实践性与扶贫工作的有效性。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李成威
部门扶贫是部门的职责所在，既是弥补部门在贫困地区欠账的要求，也是缓解多维贫困的必然选择。当前部门扶贫存在的突出问题是缺乏战略规划，打乱仗、精准度低、效率不高。部门精准扶贫模式应以战略管理模型为基础，为此要加强统筹和顶层设计，明确部门扶贫相关主体责任，探索多样化的部门扶贫方式与途径，建立部门扶贫绩效目标责任制，完善立法，探索建立部门扶贫激励机制。
关键词：
精准扶贫 部门扶贫 多维贫困 战略管理
[期刊] 林业经济
[作者]
赵金成 曾以禹 贺祥瑞 张多
文章通过考察调研，介绍了甘肃省和贵州省林业在精准扶贫中创新的模式、扶贫成效、保障机制以及存在的问题，提出了探索林业生态扶贫示范区建设、加强林业生态保护精准扶贫、加强改革创新提升精准扶贫效果等政策建议，对借鉴、复制及推广甘黔两省林业扶贫做法和经验具有重要参考价值。
关键词：
生态保护 林业建设 精准扶贫
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
王晓伟 戈大专
旅游扶贫作为国家脱贫攻坚战略的重要组成部分,是产业扶贫的主要方式之一,是欠发达乡村地区全面建成小康社会的重要推动力量。基于RHB(Resource-Humanity-Benefit)开发战略,以山东省旅游扶贫村为研究对象,采用调查分析法和统计分析法,分析山东省旅游扶贫村的发展模式及其发展困境,探讨旅游扶贫发展路径。结果表明,山东省旅游扶贫以贫困户为中心,乡村精英引领,景区、企业赋能赠权,贫困户积极参与,旅游扶贫成效显现,至2018年底直接带动17 886户脱贫,90%扶贫村的贫困人口受益。山东省旅游扶贫村主要形成了依托景区型、农户自组织型、合资共建型等发展模式。但旅游扶贫村仍存在乡村旅游规划不完善、主题定位不明晰、发展特色不突出、管理水平不专业、政策因素不可控等发展困境。建立立体化的旅游扶贫战略体系,不断提升扶贫村旅游核心竞争力和贫困人口的内生造血发展力是当务之急。因此,为优化旅游扶贫村的发展路径,提出依据乡村发展地域类型分类推进开发;拓展多方合作渠道,聚合多源力量综合开发;打造乡村发展增长极,发挥示范带动效应等举措。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
袁梁 张光强 霍学喜
以陕西省调研数据为研究样本,将生态补偿政策引入英国国际发展部的可持续生计能力分析框架,采用结构方程模型研究了国家重点生态功能区的生态补偿政策对居民可持续生计能力的直接影响效应和间接影响效应。结果表明:生态补偿对可持续生计能力的直接影响效应为0.182;通过物质资本、人力资本、金融资本和自然资本对可持续生计能力的间接影响效应分别为0.059、0.104、0.066、0.053,总的间接效应为0.282;生态补偿对可持续生计能力总的影响效应为0.464。因此,精准的生态补偿政策能够实现以可持续生计能力提升为主要内容的“造血式”扶贫。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
袁梁 张光强 霍学喜
以陕西省调研数据为研究样本,将生态补偿政策引入英国国际发展部的可持续生计能力分析框架,采用结构方程模型研究了国家重点生态功能区的生态补偿政策对居民可持续生计能力的直接影响效应和间接影响效应。结果表明:生态补偿对可持续生计能力的直接影响效应为0.182;通过物质资本、人力资本、金融资本和自然资本对可持续生计能力的间接影响效应分别为0.059、0.104、0.066、0.053,总的间接效应为0.282;生态补偿对可持续生计能力总的影响效应为0.464。因此,精准的生态补偿政策能够实现以可持续生计能力提升为主
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘建
通过对L乡农村精准扶贫实践的案例分析发现,贫困治理场域的国家自主性呈现一种嵌入式自主的形态。在农村精准扶贫政策实践过程中,通过贫困治理目标、贫困治理动员机制以及扶贫项目的分类嵌入,国家在贫困治理中体现出明显的自主性,提升了农村精准扶贫政策执行的有效性。与此同时,由于国家自上而下嵌入的刚性的贫困治理体系无法有效适应多元化的乡村社会,其认证能力、动员能力及扶贫资源分配能力存在有限性,国家自主性的嵌入遇到一定程度的障碍。应从国家在乡村社会的认证能力、在贫困治理场域中的动员能力及扶贫资源分配的公共性等方面着手,提升国家在贫困治理中的权威及政策执行能力。
关键词：
嵌入式自主 农村精准扶贫 国家自主性
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