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[期刊] 中国财政  [作者] 张平南  王宏伟  
为进一步做好粮食直补和农资综合补贴工作,完善补贴政策,降低行政成本,促进粮食生产和农民增收,河南省伊川县财政局对江左镇粮食直补和农资综合补贴工作进行了细致的调查,发现工作中存在一些亟待解决的问题。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 黄季焜  王晓兵  智华勇  黄珠容  Scott Rozelle  
为保障国家粮食安全和提高农民收入,2004年国家在取消农业税同时开始对粮食生产进行补贴,补贴数额逐年增加。尽管这项政策转变具有历史意义,但是到目前为止还缺乏对其影响做深入的实证研究。本文利用6省份大样本随机抽样调查所获得的1000多户农户数据,详细分析了粮食直补和农资综合补贴的相关问题。根据调查结果发现,几乎所有的农户都得到了补贴,对农民收入提高发挥了一定作用;补贴并没有扭曲市场,对粮食生产和农资投入没有产生影响。建议国家把农业各种补贴合并为农民的收入支持,同时加大提高粮食生产力的投入。
[期刊] 农业经济  [作者] 李莎莎  朱一鸣  
农资综合补贴政策出台的目的是缓解农业生产成本、鼓励农民多种粮,政策实施九年来,在刺激农民种粮和保障我国粮食安全方面取得了积极成效,但依然存在政策执行成本高、补贴依据不灵活、补贴对象错误等问题,本文通过对政策出台的背景、实施目标、存在问题进行梳理,提出完善农资综合补贴政策的思路。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王晓明  
一、粮食直补的政策目标与贴补目的存在的问题及对策 一项政策必须要有明确的政策目标,它是建立在长远的、战略性目的基础上设定的方向指针,为具体政策的制定和实施确定关键原则。在政策目标指导下政策要划定具体的目的,以便于操作和实施,同时也有利于对政策的绩效评价。粮食直补的政策目标与补贴目的主要有以下几个方面:(1)在
[期刊] 农业经济  [作者] 崔奇峰  蒋和平  周宁  
通过对河南固始县农资综合补贴政策实施现状及效果的调研。发现农户对补贴政策的满意度较高,农资综合补贴一定程度上增加了农民收入,促进了生产资料的购买。但由于农户对政策理解不到位、补贴资金数量较少、补贴对象有失公允等因素,"普惠制"的农资综合补贴政策效果并不明显,对农业生产的促进作用有限。为此,文中提出要加大补贴力度、加大对种粮大户的支持、建立完善的粮食价格机制等政策建议,以更好地发挥农资综合补贴应有的政策作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵昕  
我国粮食直补政策实施以来,是否促进了农民增收,增收的程度如何,是目前研究粮食直补政策的一个焦点问题,它关系着对粮食直补政策成效的评价,也决定着粮食直补政策的改进取向,分析研究这一问题非常必要。一、直补政策促进农民增收的程度分析(一)直补政策使农民普遍增收。我国粮食直补政策自2004年实施以来,从总体来看,应该说是农民普遍得到了实惠,增加了一定的收入。1.综合补贴收入。我国粮食直补可以划分为综合性补贴和生产性专项补贴,综合性补贴政策主要由粮食直补政策和农资综合补贴政策构
[期刊] 管理现代化  [作者] 刘孟山  冀运兴  王志平  孙英辉  
我国现行的农业直接补贴政策属于分项补贴,除粮食直补外,还有良种和农机补贴,为了弥补化肥、农药、柴油等农资价格上涨对农民收入的影响,今年又增设农资综合直接补贴。实践证明:这些惠农政策确实起到了促进粮食增产和农民增收的效果。但是,我国农户数量巨大、规模狭小、每个农户种植种类繁多,分项式补贴与之不甚相适应,在执行中,也暴露出一些问题。为了提高粮食直接补贴的效果,应将单项补贴合并执行,实行粮食综合直接补贴政策。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈健  
实施粮食直补和良种推广补贴,是党中央、国务院为了有效增加农民收入、确保国家粮食安全所采取的重要举措,也是加快优质专用品种和配套高产栽培技术推广的一项重要措施。上述政策的出台并实施,有力地调动了广大农民的种粮积极性。下面,就如何进一步做好此项工作做一探讨。
[期刊] 农业经济  [作者] 辛翔飞  张怡  王济民  
自2004年粮食补贴政策实施以来,各项补贴规模不断扩大,补贴政策趋向不断完善,效果日益显现,但同时政策实施过程中也存在一些问题。粮食补贴政策的完善对保障我国粮食安全具有重要作用。本文深入分析了我国粮食补贴政策出差的背景、实施状况和存在的问题,并就进一步完善我国粮食补贴政策提出相应的对策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 钟甫宁  顾和军  纪月清  
任何收入都会分解归之于生产资源的所有者。随着农业的发展,农民原有的三位一体(土地所有者、经营者和劳动者)角色开始分化,不同的农民拥有的资源不仅在数量上而且在结构上存在巨大差别。在这种情况下,各种农业政策就可能产生不同的收入分配效应。为了分析各种农业政策的收入分配效应,需要知道不同农民所拥有的农业资源情况和该政策对各种农业资源价格的影响。对江苏省的实证研究发现,农业税减免和粮食直接补贴政策的主要作用是提高地租,增加土地所有者的收入,而对资本和劳动的价格影响不大。这两项政策的资金在农民间的分配比现有收入分配更平均,因而在一定程度上能缩小农村收入差距。但是,收入水平较低的农民从中获得的好处仍然比收入...
[期刊] 价格月刊  [作者] 梁淑华  
粮食补贴政策是激发农民种粮积极性、稳定粮食产量的重要举措,对于保证我国粮食安全具有十分重要的意义。在阐述相关研究背景的基础上,对我国粮食补贴政策的运行情况进行了梳理,进而分析了粮食补贴政策中存在的主要问题,提出了相关政策建议。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李瑞锋  肖海峰  
本文在整个粮改框架下熏分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然存在很多突出问题:补贴类型纷繁复杂,补贴标准地区差异悬殊,农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取一系列改进措施对该项制度加以完善:明确补贴目的,规范补贴类型;加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额;推进相关改革。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨建利  岳振华  
基于对美国、欧盟和加拿大等发达国家粮食补贴标准及确定机理的分析,发现美国、欧盟和加拿大补贴标准都使农民种粮收益加上补贴达到或超过平均作物收入,并以此构建农民收入的安全网。我国粮食直补政策已实行了6年,极大地调动了农民种粮的积极性,但粮食直补标准仍然偏低,计算方法不科学,影响着直补政策效应的持续发挥。借鉴美国、欧盟和加拿大补贴政策的"平均作物收入"原则,粮食直补最低限度标准应使补贴后的粮食生产收入达到农业平均利润为宜,考虑到各地的实际情况,引入修正系数α,以期缩小各地粮食直补标准的差距。
[期刊] 商业时代  [作者] 李喜童  
目前,我国粮食直补政策实施的效果并非令人满意,国家粮食安全与农民种粮积极性并未因为粮食直补政策而有实质性的提高。本文分析了现阶段粮食直补政策存在的问题,并提出推进农村系统性改革才是解决问题的根本出路。
[期刊] 财政研究  [作者] 段云飞  
粮食直接补贴政策实行对种粮农民直接补贴,就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接落实到种粮农户手中,实现对种粮农民利益间接保护,调动农民的种粮积极性,促进国家粮食安全。农业生产资料综合补贴,是指为减轻柴油、
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