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[期刊] 农业经济问题  [作者] 冀名峰  
政企不分是国有粮食系统的最大弊端 ,也是 1 998年粮食流通体制改革的一个重点。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》(国发 [1 998]1 5号 )把政企分开作为粮食流通体制改革的首要内容 ,表明中国改革者对这一问题的严重性有着深刻认识。实行政企分开 ,一方面需要破除现实中的旧体制 ,另一方面更为关键的是要破除人们心中旧的观念和思维方式。改革措施不到位或在落实中变形 ,在许多情况下是由于旧的观念不能容忍新的利益调整造成的。国有粮食企业实行政企分开 ,不仅是一次体制的转换 ,更重要的是一次人的改造 ,我们要对实行政企分开、塑造新型粮食流通主体的艰巨性有一个充分认识 ,对此要有足够的...
[期刊] 改革与战略  [作者] 黄卫红  
我国粮食流通体制市场化改革涉及到方方面面的利益主体,改革的复杂性放慢了改革的步履。改革目标的多元性、摇摆性,改革利益取向的分散性,改革手段的行政性以及改革动力的间断性等导致了粮食流通体制市场化改革的徘徊。粮食市场化改革方向不可动摇,让企业和政府都归位, 让农民得到其应得的。
[期刊] 经济问题  [作者] 贾果袅  
当前粮食流通体制改革中存在的问题主要表现在 :市场机制作用发挥不够 ,价格反映供求变化不充分 ,市场对生产的导向作用较差 ;宏观调控不到位 ,区域政策与全国统一市场不协调 ,产销区之间利益不均衡 ,粮食企业政企不分 ,顺价销售困难等。解决这些问题 ,必须放大市场功能 ,强化中央一级调控。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 唐仁健  吴越  
中国粮食流通体制改革:现状、目标与思路唐仁健吴越一、粮食购销体制改革(一)发展阶段1979年以来,中国粮食购销体制改革大体分为四个阶段:一是1979~1984年,主要是逐步提高国家统派购粮食的计划收购价格,同时,适当缩小统派购粮食的数量,对农民超过统...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘照升  李富明  
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王林贵  
对粮食流通体制改革的几点认识王林贵酝酿已久的粮食流通体制改革方案已经付诸实施。这是一次决心很大、力度很大的改革,也是一次审时度势、深思熟虑的改革。国务院确定以“四分开一完善”作为改革的基本思路,抓住了当前粮食工作中的深层次矛盾,明确了改革的重点和方向...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 滁州市政府发展研究中心  
[期刊] 中国农村经济  [作者] 侯立军  
1998年4月国务院提出《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》以来,以“四分开一完善”为基本原则和主要内容的粮改方案得到了有效实施,“三项政策、一项改革”措施的运行已开始带动粮食市场总体的良性运转,一年多来的粮改实践应该说已取得了阶段性成果。但是,...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 周敏谦  李明生  罗叶  
文章认为,我国的粮食流通体制改革对于理顺粮价,增加粮农利益,减轻财政负担,疏理流通渠道等会起到一定的积极作用。但是,由于农业生产的特殊性,粮食的供给受自然风险和社会风险的双重约束波动较大.而需求的刚性强,加之粮食政策和购销体制多变,粮农、粮食经营者和政府在渐进的改革中经历了不少的波折。文章针对当前粮食流通体制改革中面临的粮食供给环境紧张,购销政策不稳定,收购价格不合理,政府对粮食市场的调控乏力,以及经营主体不规范等突出问题,提出了坚持市场取向为改革原则,以及稳定生产与供给,掌握必要粮源以调控市场,制定合理收购价格,加强市场体系建设,深化粮食企业改革等措施。
[期刊] 经济学家  [作者] 宋则  袁永康  
中国“人多地少”的基本国情和多年形成的计划体制思维惯性,使得粮食流通体制改革的步伐异常艰难;存在着以粮食为中心线索的诸多矛盾,国家为此承担着高昂的代价。现行的粮食流通体制既无法灵活适应丰年、欠年的供求变化,更难以同社会主义市场经济的发展相协调,因而必须进行坚决彻底、稳妥有序的全面改革。本文提出深化粮食流通体制改革、调整粮食购销政策的基本思路和若干建议
[期刊] 中国农村经济  [作者] 卢文  
农业和农村经济要转入社会主义市场经济的轨道,这是上下一致的共识。农村市场是我国市场经济的先导,这也是显然的事实。但是作为农业主要产品的粮棉却很难进入市场,其中粮食的周折尤其引人注目。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 李全根  
一、粮食流通体制改革绩效与难点 粮食流通体制改革作为“九五”期间整个国民经济体制改革的一个重要组成部分,随着党中央、国务院一系列重大举措的出台,也相应地取得了一系列阶段性的成果。特别是按保护价敞开收购;收购资金封闭运行;顺价销售与深化国有粮食企业改革的“三项政策、一项
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