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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 魏玉君  叶中华  
目前,我国粮食政策体系已初步形成,但仍需进一步完善。下一步,应关注过度强调产量导致粮食生产加重了我国土地资源和水资源压力;仅仅依靠粮食补贴政策加大了财政压力,难以长期保障粮食供给和提高农民收入等问题。为保障国内粮食安全,需从土地、经济利益和劳动力等多方要素入手,加之科学技术成果的农用转化作为技术支持,在此基础上配合各项粮食补贴政策,才能发挥政策的最大作用。
[期刊] 管理世界  [作者] 王茂林  
一、中国粮食问题的背景和基本思路占世界总人口1/5的中国人的吃饭问题,是当前国际舆论关注的热点。 1.世界粮食安全形势严峻 90年代以来,世界粮食产量基本上处于徘徊局面,引发和引起了新的问题和思考。 (1)世界粮食危机已露明显征兆。世界粮食危机有三个重要标志:一是粮食库存降到20年来最低点。1994~1995粮食年度的世界谷物库存水平降到了16.6%(指期末结转库存量占消费量的比例),突破了联合国粮农组织规定的17~18%的最低库存安全线。二是主要产粮国家
[期刊] 农业经济  [作者] 张陆  
从现阶段我国的供需格局分析,存在很大的城乡差异和结构差异,并且随着我们饮食结构、人口分布和消费观念的调整,也逐渐朝着多元化、高端化方向发展。整体来说,随着农业对外开放水平的不断上升,我国的粮食供给基本充足,但随着资源要素和市场变化的影响,以及近两年社会形势的变动,也面临了巨大的增产压力,需要通过储备和进口来进行平衡。因此开放条件下的粮食安全也逐渐引起了我们的重视,相应的要求建构粮食安全政策,为民生提供最大保障。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈劲松  
国际食物政策研究所每年发布一份《全球粮食政策报告》,对每年全球范围内粮食安全领域的重大问题做出分析和判断。《全球粮食政策报告》的特点是:每期有一个主题、多个相关议题;既有长期关注的议题,也有临时关注的议题;不仅分析粮食政策,更分析粮食安全形势;以研究为基础,有充分的数据做支撑;汇聚全球智慧,集思广益;图文并茂,可读性强。纵观历年《全球粮食政策报告》,其长期关注的议题主要有小农户生产、资源可持续利用和可持续发展、粮食价格、性别平等、价值链、饮食结构、区域发展等;临时关注的议题主要有气候变化、生物质能源、食品安全、发达国家和地区农业政策等。国际食物政策研究所《全球粮食政策报告》的撰写方式,对国内智库运作和相关报告的撰写具有启发意义。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 杨晓智  
世界粮食供求格局对我国影响日趋明显,从中长期分析我国的粮食供求压力较大。从我国粮食供求、资源禀赋等因素分析,为保障粮食安全我国可采取如下策略:(1)统筹两个市场制定粮食等农产品国际贸易战略;(2)切实加快农业领域利用外资步伐,以开放促发展促安全加快农业"走出去"步伐;(3)提高农业利用两个市场两种资源能力;(4)利用多双边机制拓展农业合作空间。
[期刊] 农业经济  [作者] 辛翔飞  王济民  
粮食补贴政策不仅是政府部门政策制定者,也是国内外经济学界关注的热点问题。论文从粮食补贴目标、补贴方式、补贴规模、补贴效果四个方面对国内外粮食补贴政策研究文献进行了梳理,发现现有关于我国粮食补贴政策的文献基本上就政策补贴目标、补贴方式、补贴规模达成共识,但是对补贴效果的认识存在较大争议。本文最后就我国粮食补贴政策的研究进展进行了评述,并对未来研究方向提出了相应的建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 贺伟  朱善利  
粮食托市收购政策施行7年来,已经在稳定粮食价格、保护农民种粮收益等方面发挥了显著作用,达到甚至超出了政策设计的预期。面对粮食供求形势发生的新变化,现行粮食托市收购政策的一些消极影响也日益突显。为此,要进一步完善和细化政策在价格制定、信贷管理、财政补贴、购销监管等方面的操作措施。同时,继续坚持托市政策的市场化改革方向,逐步探索和建立以差额直补方式为主要内容的粮食托市政策。
[期刊] 管理现代化  [作者] 刘孟山  冀运兴  王志平  孙英辉  
我国现行的农业直接补贴政策属于分项补贴,除粮食直补外,还有良种和农机补贴,为了弥补化肥、农药、柴油等农资价格上涨对农民收入的影响,今年又增设农资综合直接补贴。实践证明:这些惠农政策确实起到了促进粮食增产和农民增收的效果。但是,我国农户数量巨大、规模狭小、每个农户种植种类繁多,分项式补贴与之不甚相适应,在执行中,也暴露出一些问题。为了提高粮食直接补贴的效果,应将单项补贴合并执行,实行粮食综合直接补贴政策。
[期刊] 经济问题  [作者] 侯明利  傅贤治  
首先阐述我国粮食直接补贴政策的出台背景,然后针对国内现有研究文献,根据研究方法、研究内容等的不同,从粮食直接补贴政策的经济学分析、实证研究、国内外直接补贴政策比较与借鉴以及我国粮食直接补贴的政策建议等四个方面进行了较全面的评述,并对进一步的研究做了简要展望。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨晓达  
中央提出四个“始终重视”是支持粮食主产区的总政策。财税政策在这个政策体系中具有前提性与现实性的意义,主要包括实现城乡税制的统一,强化农村义务教育,按WTO农业协定与农业产业化要求加大对产业化、科技化、生态建设、公共物品的供给与社会保障的投入等重要方面,还要支持农地产权制度、精简基层政权、户籍制度与农民进城政策等方面的改革。
[期刊] 技术经济  [作者] 蔡贤恩  
我国现行粮食价格政策面临许多问题,应借鉴主要发达国家与地区对粮食价格干预政策的经验,完善粮食最低收购价格与种粮直接补贴政策,增加种粮农民收入,推进粮食产区新农村建设。
[期刊] 价格月刊  [作者] 梁淑华  
粮食补贴政策是激发农民种粮积极性、稳定粮食产量的重要举措,对于保证我国粮食安全具有十分重要的意义。在阐述相关研究背景的基础上,对我国粮食补贴政策的运行情况进行了梳理,进而分析了粮食补贴政策中存在的主要问题,提出了相关政策建议。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李瑞锋  肖海峰  
本文在整个粮改框架下熏分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然存在很多突出问题:补贴类型纷繁复杂,补贴标准地区差异悬殊,农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取一系列改进措施对该项制度加以完善:明确补贴目的,规范补贴类型;加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额;推进相关改革。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王晓明  
一、粮食直补的政策目标与贴补目的存在的问题及对策 一项政策必须要有明确的政策目标,它是建立在长远的、战略性目的基础上设定的方向指针,为具体政策的制定和实施确定关键原则。在政策目标指导下政策要划定具体的目的,以便于操作和实施,同时也有利于对政策的绩效评价。粮食直补的政策目标与补贴目的主要有以下几个方面:(1)在
[期刊] 农村经济  [作者] 黎家远  
粮食直补政策是国家为保障粮食安全、刺激粮食生产而出台的一项重要惠农举措,但在政策实施中却出现了政策瞄准机制出现偏差、补贴资金使用绩效低下、补贴方式不利持续发展、补贴政策缺乏有效激励等问题。因此,本文有针对性地提出重构粮食直补政策的瞄准机制,探索粮食直补政策新的补贴方式,实行与物价水平挂钩的动态补贴机制,坚持数量安全与质量安全、生态安全并重,完善粮食直补政策的相关配套措施等五大对策建议。
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