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[期刊] 中国农村经济  [作者] 唐仁健  
粮食政策改革:难点与目标唐仁健一、引言从种种迹象看,中国正在发生新一轮粮食危机。一个基本的事实是:自1985年以来已近10年,全国粮食综合生产能力一直徘徊在4.25亿~4.5亿吨之间;1993年底以来,粮食的市场价格长期居高不下;为平抑粮价,政府采取...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 韩媛媛  
当前,我国粮食价格改革正从托市收购政策——最低收购价格政策和临时存储收购价格政策向目标价格制度转变。在相当长一段时间内,新旧两种政策体系将同时存在。充分认识改革的必要性,明确目标价格制度的优势,审慎应对新政策实施过程中可能遇到的困难,才能更好地推进粮食价格政策的改革。
[期刊] 经济纵横  [作者] 张越杰  王军  
随着我国粮食产量的"十二连增",粮食进口量和库存量大幅增加,导致粮食产销矛盾日益突出,粮食产业供给侧改革面临粮食总量紧平衡下的"调结构""去库存""降成本"等问题。应以保障粮食安全为目标,调整粮食品种结构,采取增强粮食安全保障能力,推动粮食产业"去库存""补短板""降成本",提高粮食产业竞争力和推进"价补分离"等举措,推进我国粮食产业供给侧结构性改革,促进粮食产业供给侧和需求侧的协调发展。
[期刊] 经济纵横  [作者] 张越杰  王军  
随着我国粮食产量的"十二连增",粮食进口量和库存量大幅增加,导致粮食产销矛盾日益突出,粮食产业供给侧改革面临粮食总量紧平衡下的"调结构""去库存""降成本"等问题。应以保障粮食安全为目标,调整粮食品种结构,采取增强粮食安全保障能力,推动粮食产业"去库存""补短板""降成本",提高粮食产业竞争力和推进"价补分离"等举措,推进我国粮食产业供给侧结构性改革,促进粮食产业供给侧和需求侧的协调发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 周洲  石奇  
本文对我国当前粮食"三量齐增"这一现象进行了理论分析,阐述了我国粮食价格政策的多重目标及其内在矛盾,提出了价格政策改革的思路和应注意的问题,并分析了当前我国价补分离改革面临的挑战。研究认为,国内外粮价倒挂是导致"三量齐增"现象的主要原因;粮食价格政策目标的多重性及内在矛盾要求实行"市场定价、价补分离"为取向的改革,但应积极稳妥推进。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 周洲  石奇  
本文对我国当前粮食"三量齐增"这一现象进行了理论分析,阐述了我国粮食价格政策的多重目标及其内在矛盾,提出了价格政策改革的思路和应注意的问题,并分析了当前我国价补分离改革面临的挑战。研究认为,国内外粮价倒挂是导致"三量齐增"现象的主要原因;粮食价格政策目标的多重性及内在矛盾要求实行"市场定价、价补分离"为取向的改革,但应积极稳妥推进。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高鸣  王颖  
结合国家统计局宏观数据和全国农村固定观察点的微观农户数据,运用脱钩指数模型,分析了近年来农业补贴的成效和现实困境,实证检验了农业补贴强度与粮食生产的脱钩关系,并对不同粮食功能区进行了比较分析。研究发现:我国农业补贴政策体系的完善对保障粮食安全和抑制粮食价格波动等方面起到了积极作用;由于农业补贴对粮食增产等方面的激励作用逐步减弱,现行农业补贴政策较难满足不断提高粮食综合生产能力的战略要求; 2010—2019年粮食主产区每亩补贴强度与粮食作物亩均净利润的关系经历了"强负脱钩—增长型不良脱钩—弱负脱钩"的变化,表明我国农业补贴力度不断增强,期间有力促进了农民收入增长。因此,我国农业补贴政策应按照与国际规则相适应、以绿色发展为导向的思路,进一步提高补贴的指向性和精准性,不断丰富农业补贴政策框架,并健全与乡村振兴相适应的农业补贴管理体制。
[期刊] 管理世界  [作者] 吴坚  黄祖辉  
[期刊] 农业经济  [作者] 邓蒙芝  
粮食补贴政策对于促进农民增收、粮食增产,保障国家粮食安全具有重要作用。文章在对现行粮食补贴体系具体构成进行系统梳理的基础上,利用对粮食生产大县——河南滑县的实地调研数据,对粮食补贴政策在具体执行过程中存在的问题进行了实证分析,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 经济学家  [作者] 宋则  袁永康  
中国“人多地少”的基本国情和多年形成的计划体制思维惯性,使得粮食流通体制改革的步伐异常艰难;存在着以粮食为中心线索的诸多矛盾,国家为此承担着高昂的代价。现行的粮食流通体制既无法灵活适应丰年、欠年的供求变化,更难以同社会主义市场经济的发展相协调,因而必须进行坚决彻底、稳妥有序的全面改革。本文提出深化粮食流通体制改革、调整粮食购销政策的基本思路和若干建议
[期刊] 农村经济  [作者] 杨秀琴  
本文指出粮食直补政策实施取得了初步的成效,提高了农民从事粮食生产的积极性,进一步保证了我国粮食安全;同时指出目前粮食直补政策存在补贴过低,资金来源过窄,补贴方式地区差异大,补贴标准确定随意性强,增产与增收两个目标难以同时实现等问题;提出拓宽粮补资金来源,加大补贴力度,实行直接补贴与价格挂钩的不固定补贴相结合,并把粮补与农业产业结构调整相结合,才能更好地发挥粮补政策的作用;在借鉴国外直补方法的基础上,设计了我国粮补资金补贴的计算办法,以求解决目前补贴标准确定随意性强的问题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵云旗  
我国粮食直补政策是国家提高农民种粮积极性,保障国家粮食安全的重要举措,是促进"三农"政策的重要组成部分。自2004年实施以来,虽然取得了显著成效,但也存在着不少问题,引起了社会各界的关注,在研究中出现了各种不同的观点。为了对粮食直补政策进行全面正确的评价,本文从五个方面进行了研究:一是粮食直补政策概念的界定;二是粮食直补政策实施的现状分析;三是完善我国粮食直补政策的思路;四是完善我国粮食直补政策的对策建议;五是粮食直补政策的改革取向。总的观点是,在进一步完善的基础上进行改革。改革的取向是,补贴对象向粮食主产区、农业经济合作社以及种粮大户、粮食生产企业、农业现代化进行转移。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 侯立军  
1998年4月国务院提出《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》以来,以“四分开一完善”为基本原则和主要内容的粮改方案得到了有效实施,“三项政策、一项改革”措施的运行已开始带动粮食市场总体的良性运转,一年多来的粮改实践应该说已取得了阶段性成果。但是,...
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