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[期刊] 金融与经济  [作者] 潘立志  
近期《,财经》杂志对中国农业发展银行有一笔金额高达3.7亿元的粮食贷款被挤占挪用进行了报道。反映的是自2002年初至2004年5月,吉林省榆树市粮食系统为规避农发行监管,销粮不作出库处理,收取现金账外存放,公款私存,累计形成账外资金3.7亿元。我们不禁要问,为何发生,而且金额会如此之大?本文试图从产生问题的制度性根源寻找答案,并认为农发行粮棉油政策性贷款的超额发放是发生挤占挪用较大金额的原因之一。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李阳珍  郑星亮  刘晓声  
[期刊] 金融研究  [作者]
挤占行为与政策性收购资金封闭运行中国农业发展银行四川绵阳分行①本文通过对粮食企业挤占挪用清理情况,通过对挤占挪用现状,形成原因的分析,谈谈加强政策性收购资金封闭运行、良性循环的粗浅看法。一、现状我市在农发行开户的独立核算粮食收购企业143户,1996...
[期刊] 价格月刊  [作者] 沈建军  邢海涛  
近年来,江苏省大丰市对粮食收储企业粮食收购过程中的压级压价行为进行了认真查处,收到了良好的社会效果。粮食收储企业压级压价的手段概括起来有以下四种表现形式:1、品种差价。无论是定购价还是保护价都对品种差价作了明确的规定。如江苏省物价局、粮食局明确规定19?..
[期刊] 农村金融研究  [作者] 王宗杰  
衡量贷款是否被借款人挤占挪用,应首先明确认定的标准,且认定标准应具备合法性和权威性,其次还应采用科学、合理的认定方法。在现有情况下,笔者认为“挤占挪用贷款”的认定标准有两条: 第一,是否转移了借款用途,这是认定贷款是否被挤占挪用的基本标准。国发(
[期刊] 农村经济  [作者] 鞠晴江  庞敏  
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张稚林  汪鉴先  唐书波  姜锦洲  
进入秋季收购以来,粮食收购因资金问题多次告急,农民出售粮食得不到货币不得不收下“欠条”。原因在哪里?钱到哪里去了?我们认为,主要在于企业资金占用不合理。如湖北省粮食企业1988年9月结算资金为289612万元,占全部流动资金占用的49.1%;不合理资金占用达92340万元,占同期银行收购贷款的22.8%。其中仅资金悬案(指历年及新增亏损
[期刊] 金融发展研究  [作者] 张连丰  
一、信贷资金被挪用的原因分析(一)商业银行主观上放松对信贷资金的监管首先,商业银行往往重点关注自身是否能够赚取利润,借款人是否有可靠的还款来源,抵押物是否有效和足值,而忽视贷款投向对经济和社会的影响。其次,由于同业间竞争激烈,导致部分商业银行为争夺优质客户资源而放松甚至放弃对贷款资金用途的监
[期刊] 南方金融  [作者] 周向雯  
一、粮食企业收购资金在封闭运行中存在的问题1.对粮食企业资金及其账户管理不严。按照收购资金封闭运行的管理规定,国有粮食企业只能在农发行开设基本账户和相应的存款户(即“一基三专”账户)。存款户是指收购资金户、应付利息户和财务资金户,各个存款账户之间的资金不能混用。粮食销售后,应当及时、足额将销粮款存入基本账户,归还粮食收购资金贷款本息,不得挪作他用。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 湖南娄底地区农业银行调查组  
为了鼓励农民发展粮食生产和多种经营,国家决定从今年4月1日起提高粮食定购收购价格。与此同时提高统销粮价格,实现购销同价。这一改革措施出台后,对粮食收购贷款有何影响?银行信贷管理要采取什么对策?四月中、下旬,我们组织力量在涟源市进行了调查,从调查情况看,这项措施对于增加农民收入,减轻财政对粮食补贴的沉重负担将起到积极作
[期刊] 金融与经济  [作者] 吴兵  罗俊  汪放  舒超  
做好粮食收购资金供应与管理工作是农发行的基本职责。反思近年来国有粮食购销企业商品粮收得多、亏得多的现象与原因,在粮食购销全面市场化的新形势下,探寻农发行信贷应对之策,防范信贷风险极其重要。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 牛松  
自2004年我国粮食购销市场全面放开以来,国家实施了以粮食最低收购价、临时收储为主要内容的粮食托市收购政策。从近10年的政策执行效果看,粮食最低收购价政策与临时收储政策相互补充,较好地体现了市场调节和宏观调控的有机结合,受到了地方政府和种粮农民的欢迎。一、执行情况1.最低收购价政策。每年由国家确定粮食最低收购价格水平并
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 贺伟  
粮食最低收购价政策施行6年来,已经在稳定粮食价格、促进农民增收、服务宏观调控等方面发挥了显著作用,达到了政策的设计预期,受到了地方政府和种粮农民的欢迎。面对粮食供求关系发生的新变化,现行政策的一些消极影响和操作中存在的问题日益突显,制约了政策效果的充分发挥。为此,要进一步完善和细化政策在价格制定、信贷管理、财政补贴、购销监管等方面的操作措施。同时,继续深化粮食收购政策的市场化改革,逐步建立起以差额直补方式为主的最低收购价政策。
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