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[期刊] 农村经济  [作者] 张淑萍  
粮食安全依赖粮食支持政策的激励、保障和规范。现有粮食支持政策不仅存在运行成本和收益双边恶化的态势,而且政策调整滞后于粮食经济发展环境的变化,与相关政策配合不顺畅及监督管理缺位,导致其激励和约束功能下降。调整粮食支持政策、强化监督管理、改善粮食经济发展环境和配合相关的政策调整,实现粮食支持政策与粮食经济发展环境的耦合,形成制度合力,就成为提高粮食支持政策的制度效率的重要选择。
[期刊] 财贸经济  [作者] 韩耀  
国家对粮食市场的宏观调控是实现粮食安全必不可少的手段 ,但过分的政府干预将增大粮食安全成本 ,导致效率的损失和资源的浪费。本文探讨了我国现行粮食安全制度和粮食流通体制的弊端 ,并就粮食流通的市场化改革提出政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张晓涛  
本文将新制度经济学的分析工具———供给主导型制度变迁模型引入粮食政策分析, 分阶段对建国以来粮食政策的演变过程、影响因素、绩效进行研究。研究结果表明: 我国粮食政策演变具有供给主导型制度变迁的特点, 受粮食经济系统内部和外部两类因素影响, 粮食政策演变过程就是利益调整过程; 粮食政策的短期绩效和长期绩效存在不一致的现象。
[期刊] 经济纵横  [作者] 刘慧  秦富  
粮食收储制度改革为我国推进粮食生产由增产导向转向提质导向创造了条件。东北地区是我国最大的玉米、大豆和优质粳稻产区,也是我国粮食收储制度改革的先行地区。2016—2018年,东北地区粮食总产量高位增长,伴随着区域布局优化,玉米、大豆质量逐步改善,稻谷质量显著提高。优质优价市场信号的释放、补贴政策的导向性和连续性是影响农户提高粮食质量的主要因素。要坚持市场化改革的方向、增强补贴政策的导向性和连续性、提升小农户的组织化程度以深化粮食收储制度改革,继续推进粮食生产由增产导向转向提质导向。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 钱加荣  赵芝俊  
本文分析了当前我国粮食价格支持政策的作用机制,采用省级面板数据对6类粮食品种价格方程进行回归分析,考察价格支持政策对我国粮食市场价格的影响效应。研究结果表明价格支持政策对政策执行地区和非执行地区的粮食市场价格均能产生明显影响;粮食价格对价格政策因素反应最为灵敏,表明价格支持政策是影响粮食价格的最重要因素之一。政府在改革调整粮食价格支持政策时,需持审慎态度,避免给粮食市场带来重大冲击。
[期刊] 农村经济  [作者] 曾智  张利国  米锋  
本文基于2005—2018年玉米主产区18个省份面板数据,利用在东北三省一区先后实施玉米临时收储政策、价补分离政策作为准自然实验,采用PSM-DID方法,识别了玉米收储制度改革对玉米生产效率的影响,并进一步探究了其影响机制及异质性。研究发现:(1)临时收储政策实施显著提高了玉米生产效率,其主要传导机制来源于农民预期收入、玉米产量、玉米播种面积占比、农业机械化投入的增加与财政支农水平的降低。(2)价补分离政策实施显著降低了玉米生产效率,其主要传导机制来源于农业机械化投入的减少与财政支农水平的提高。(3)异质性分析发现,临时收储政策、价补分离政策实施均导致了种植结构调整,但具有差异性;玉米收储制度改革表现出低成本、高效率,符合我国现代化农业发展的方向。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王雅鹏  李霜  
近年来,随着国内外粮食市场供求形势深刻变化,我国现行粮食价格支持和收储制度实施过程中也逐步显露出了一些亟待解决的新情况、新问题。以价格支持和政府收储为核心的粮食市场调控政策效能正趋于弱化,且政策对市场的强烈介入导致市场价格信号被人为扭曲,市场机制对粮价的调节作用难以发挥,不断提高的粮食托市收购价格产生的误导资源配置的风险不断上升,造成社会资源和效率的巨大损失。深化粮食价格和收储制度改革、
[期刊] 西南金融  [作者] 农业发展银行四川省分行课题组  黄林  
通过对四川省国有粮食企业改革改制情况进行调查,本文认为随着粮食市场化改革,粮食政策性财务挂账剥离及相关配套改革政策逐步落实,四川省国有粮食购销企业改革总的已由分流减员、企业合并进入企业产权制度改革的实质性阶段。与此同时,农发行粮油信贷政策制度也出现了与粮改不相适应的情况,亟待进行调整。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 唐仁健  
1988年以来,我国由点到面逐步实行了先购销同价后放开价格和购销的粮食购销体制改革。实践证明,改革是接近实际的。但必须看到,改革是十分复杂的,粮食市场购销体制的确立,仅仅依靠放开粮食购销价格本身是远远不够的。放开购销价格所引发的问题远比这一改革本身要复杂得多,深刻得多,改革的任务仍十分艰巨。
[期刊] 调研世界  [作者] 张明梅  
我国农业做为国民经济的基础产业,对国民经济的发展起到了重要作用。而农业做为弱质产业,不管是发达国家还是发展中国家,都需要得到政府扶持。对我国而言,农业的这种弱质性更为复杂:我国的自然资源条件较差,生产者素质较低,经济形态表现为封闭的、自给自足的农户经营,市场体系和社会化服务体系很不完善,等等。这意味着,我国农业更需要得到政府的支持与保护。长期
[期刊] 价格月刊  [作者] 杨柳  
随着经济全球化时代的到来,我国粮食价格受国际粮食价格的影响日益显著,给我国粮食政策带来了新的挑战。从粮食支持政策角度出发,通过阐述国内外粮食价格现状,分析国际粮食价格对我国粮食价格的传递效应,提出我国应对粮食安全问题的对策。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李光泗  郑毓盛  
粮食价格波动牵涉众多主体的切身利益,价格太低导致"谷贱伤农",价格太高导致"米贵伤民"的现象。从保护消费者和生产者利益角度来说,政府可以采取价格稳定政策,也可以采取目标价格补贴政策。政府该如何做才能增加社会福利?本文研究认为,在不考虑制度成本条件下,粮食价格稳定政策能够实现社会福利增加;但是粮食价格调控体系存在的巨额制度成本将极大改变粮食价格稳定政策的社会福利效应,甚至会导致社会福利的恶化、财政负担的加剧,只有有效降低制度成本才能实现社会福利增加;目标价格补贴政策能够节省大量的粮食储备及调控成本,较好弥补价格波动对生产者与消费者福利的影响,但是目标价格的厘定是否合适和价格补贴效率对社会福利水平...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 辛岭  蒋和平  
我国粮食主产区包括辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、山东、安徽、江苏、江西、河南、湖南、四川、湖北13个省区,粮食产量占全国粮食总产量的75%,提供了全国70%的商品粮和95%的增产粮。近年来,受自然、经济、科技等多重因素影响,粮食主产区域呈现缩小趋势(如四川
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黄雪琴  王遐见  
中国市场粮食供求失衡状态的持续和农民收入增长缓慢 ,显示出现有的粮食保护价政策实施效果有限 ,世贸组织的加入 ,亦使这一政策难以继续维持。中国政府应利用世贸组织允许对储存费用进行补贴和对提供一般性服务进行补贴的“绿箱”政策 ,通过对储粮费用进行补贴 ,掌握全社会储粮规模 ,重构粮食宏观调控机制 ;通过提供一般性农业生产服务 ,提高农业生产能力 ,降低粮食生产成本 ,为农民收入稳定提高提供保障 ;利用粮食利率 ,调控粮食供求
[期刊] 生态经济  [作者] 刘琴  
在农业向规模化、集约化、现代化转变的过程中,土地流转是必由之路。而在这一过程中,粮食生产模式势必会受到影响,甚至会对国家的粮食安全造成冲击,影响国家的稳定和人民的生存,尤其在一些粮食主产区,土地流转的不可逆趋势对农业经营和粮食生产会产生较大的冲击。基于此,文章首先分析了当前我国土地流转的动因和形式,然后以此为视角,通过实地调查的形式,将土地流转对粮食生产的作用进行了系统讨论,最后从多个层面给出了政策建议,为寻找土地流转与粮食安全的契合点提供可供借鉴的信息。
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