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[期刊] 中国财政
[作者]
王双进
中央财政不断加大资金投入力度,大力支持实施优质粮食产业工程和新增千亿斤粮食规划,加强中低产田改造、高标准农田建设以及农业基础设施、农业科技推广和服务体系建设。2004年以来,党中央、国务院连续10年下发有关"三农"问题的中央一号文件,出台了一系列强农惠农富农政策,使我国粮食生产呈现出"九连增"的良好态
[期刊] 农业经济
[作者]
解宗方 张伟
河南省是产粮大省,粮食生产对国家粮食安全有着举足轻重的作用。通过对河南省粮食产量的现状与动态进行分析,显示河南省粮食总产量的变化呈现上升态势。2010年粮食总产5437万t,是1978年粮食总产2097.40万t的2.5倍。粮食政策是粮食产量的变化和增长的重要因素。在分析影响粮食生产能力因素的基础上,提出了创新粮食保障政策,提高粮食生产能力的对策,为河南省粮食增产提供理论依据,对于全国粮食生产也有借鉴意义。
关键词：
粮食 技术 产量
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
张泽鑫 史清华
随着财政支农占总投入比例不断上升,相对份额波动下滑,厘清财政支农与农业发展的关系便显得尤为重要。本文基于舒尔茨农业理论和粮食产量视角,利用时间序列和面板数据,采用VAR、固定效应和SUR模型,分析了财政支农对粮食增产的影响以及增产效应。结果表明,财政支农与粮食产量在长期存在一定相关性,若农户私人资本投入和财政支农每增加1%,则中国粮食产量将分别增加0.315%和0.094%,相对农户私人资本投入,财政支农效应稍弱。在财政支农各细项费用中,农村综合改革有利于粮食保产增产,但其占财政支农比例较低;补贴补助、行政管理费用和科技投入对粮食增产都有显著的促进作用,而对于行政管理费用来说,相比扩大其规模,提高行政运行效率更加重要。因此,从粮食保产增产的角度,提出持续扩大财政支农规模、重视行政管理费用与农业补贴的投入、适当控制基础设施建设费用等政策建议。
[期刊] 全球教育展望
[作者]
陈向明 王志明
本研究利用在全国11个省市采集的数据,描述并分析了各级政府对义务教育阶段教师培训的投入现状以及培训费用在不同主体间的分担情况。研究发现,中央政府近年来加大了对义务教育阶段教师培训的经费投入,但地区经济发展水平差异导致中央财政不足以弥补地方教师培训发展不均衡的现状。地方各级财政投入存在差异,可大约分为4种类型:经费充足型、经费有保障型、国家资助型、经费缺乏型。近45%的被调查者认为,培训的个人经济支出负担过重,中西部省份教师认为经济支出负担过重的比例明显高于东部省份。基于以上研究结果,本文提出了改进我国义务教育阶段教师培训财政保障机制的若干建议,如继续加大中西部地区义务教育阶段教师培训的财政投入...
关键词：
教师培训 财政保障 经费投入 义务教育
[期刊] 中国农村经济
[作者]
罗斯炫 张俊飚
常规产粮大县奖励政策是中央政府为了调动地方政府粮食生产积极性、缓解产粮大县财政困难的重要举措，但其粮食增产效果及作用机制尚未明晰。本文基于群聚分析法，利用奖励入围条件所形成的制度断层点，估计了该政策实施对粮食生产的影响。结果表明：2005-2020年，该政策实施产生了明显的群聚现象，即县域粮食产量频数分布在奖励入围断点20万吨处呈现左侧缺失与右侧群聚。该政策实施促使操纵区间内县域粮食单产平均提高5.0%，且提高了复种指数与农业机械化水平。财政收支缺口大、产业结构高级化程度低的县和贫困县受财政激励更强，表现出更高的粮食增产成效。进一步，该政策还提高了县级层面的农业全要素生产率和农业劳动生产率。经计算，该政策实施的预计收益下限值远大于其预计成本上限值，具有较高的经济效益。本文研究有助于认识县级政府对粮食生产财政转移支付的反应程度、财政激励的作用区间以及财政转移支付对粮食安全的贡献，为中央政府进一步优化和创新粮食生产财政转移支付制度，充分发挥财政助力粮食安全重要职能提供来自微观层面的经验证据。
[期刊] 财贸研究
[作者]
叶明华
为从定量视角检验中国粮食是否实现稳定增产,通过收集1978—2009年12个主要产粮省份粮食产量和播种面积数据,计算各省粮食单产,同时构建H-P滤波分解模型,测算中国粮食主产区粮食产量的长期趋势与短期波动,并对短期波动的收敛性进行Mann-Whitney检验。研究发现:就长期趋势来看,中国粮食主产区粮食产量自1978年以来保持持续、稳定增产,但是进入2000年以后粮食增产趋势趋于平缓;就短期波动来看,粮食生产波幅总体较为稳定,但自2004年以来粮食短期波动呈现收敛性,粮食增长强度弱于上世纪80年代水平。
[期刊] 城市问题
[作者]
杨豪
北京市财政收入在经历了多年的快速增长后,近年来,增速明显放缓,与此同时,财政支出需求不断增加,财政收支矛盾日益尖锐。为有效地应对挑战,构筑强有力的可持续保障机制比过去任何时候都更加重要,也更为紧迫。认为北京市应致力于从"战略、开源、节流、管理"四个相互关联的方向上,构筑"四位一体"的财政可持续保障机制。
关键词：
可持续 收支矛盾 财政保障机制
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
侯东民
我国农业结构调整与粮食生产之间曾两次出现跷跷板关系。这预示着受人均资源制约,我国农业战略同时追求农业效益与粮食自给双重政策目标,在实践中将反复出现矛盾。今后农业结构调整与粮食自给出现矛盾时,应果断进口粮食,支持农业结构继续调整,建立战略与常规措施相配套的基本独立的双重粮食安全保障机制。
关键词：
粮食安全 农业结构调整 保障机制
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张睿
建国以来,我国的粮食安全保障机制经历了从计划体制到双轨制,再到市场体制等三个不同治理阶段。本文试图从制度变迁层面,从对粮权结构、利益结构、治粮结构的分析,来探究粮食安全保障机制变迁的内在逻辑,以期对做好当前市场经济条件下的粮食安全保障工作提供一个趋势性的认识。
关键词：
粮食安全 保障机制 变迁研究
[期刊] 农业经济
[作者]
崔亚平
日本是经济强国,但粮食不能自给,农产品完全依赖进口,这使日本粮食安全问题面临着严峻的挑战,日本政府认识到了保障粮食安全的重要性,采取一些措施,避免危机的发生,这对我们也有着借鉴意义。
关键词：
日本 粮食 安全
[期刊] 世界农业
[作者]
段禄峰
粮食是人类赖以生存和发展的基本生活资料，保障粮食安全始终是中国治国安邦的头等大事。过多的人口、刚性的需求和有限的农业资源，使中国粮食供需长期处于紧平衡状态。通过加强农业基础地位、创新农业政策、实施科教兴农战略、利用国际资源，将有助于构建中国粮食安全保障机制。
关键词：
粮食安全 保障机制 资源环境
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
闵锐 胡卓辉 吴清华
粮食生产是保障国家粮食安全战略的基石，而与其相关的适度财政支持可以兼顾公共财政资金有效利用、国家安全战略实施。结合水稻在粮食生产中的重要地位，基于2006-2021年中国省际面板数据，采用固定效应模型、中介效应模型和空间杜宾模型，实证分析财政支持对水稻总产量的影响机制及其空间溢出效应。研究发现：财政支持能够促进水稻总产量增长，但这种增产效应存在时滞；财政支持对水稻增产的中介效应主要通过扩大区域水稻生产规模实现；财政支持的增产效应存在负向空间溢出效应，导致水稻生产在空间分布上呈集聚趋势。鉴于水稻生产的空间异质性，从是否为粮食主产区来看，财政支持的增产效应在粮食主产区更显著；从经济发展水平来看，增产效应在东北地区更显著。因此，需要保持对粮食生产的财政支持力度，促进经营的规模化、效益化、可持续化的良性循环，防控财政支持政策的负向抑制作用，增量资金向包括东北地区的主产区倾斜。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
闵锐 胡卓辉 吴清华
粮食生产是保障国家粮食安全战略的基石，而与其相关的适度财政支持可以兼顾公共财政资金有效利用、国家安全战略实施。结合水稻在粮食生产中的重要地位，基于2006-2021年中国省际面板数据，采用固定效应模型、中介效应模型和空间杜宾模型，实证分析财政支持对水稻总产量的影响机制及其空间溢出效应。研究发现：财政支持能够促进水稻总产量增长，但这种增产效应存在时滞；财政支持对水稻增产的中介效应主要通过扩大区域水稻生产规模实现；财政支持的增产效应存在负向空间溢出效应，导致水稻生产在空间分布上呈集聚趋势。鉴于水稻生产的空间异质性，从是否为粮食主产区来看，财政支持的增产效应在粮食主产区更显著；从经济发展水平来看，增产效应在东北地区更显著。因此，需要保持对粮食生产的财政支持力度，促进经营的规模化、效益化、可持续化的良性循环，防控财政支持政策的负向抑制作用，增量资金向包括东北地区的主产区倾斜。
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
李普亮
基于1996年～2006年的省际面板数据考察财政农业支出对粮食产量的总体效应和结构效应,结果表明:财政农业支出促进了粮食增产,但这种促进效应总体上比较微弱,而且在粮食主产区和非主产区之间并未表现出明显差异。同时,不同类型的财政农业支出对粮食产量的影响不尽一致,其中农业基本建设支出和农业科技三项费用成为推动粮食增产的积极因素,而支援农村生产支出和农林水利气象等部门事业费对粮食产量没有显著影响。调整财政农业支出结构、提升财政农业资金使用效率是实现粮食增产的内在要求。
关键词：
财政农业支出 粮食增产 双向固定效应
[期刊] 民族教育研究
[作者]
葛新斌 梁鹏
保障援藏教师待遇是“组团式”教育人才援藏工作取得成效的基础性工作。援藏教师待遇保障机制主要涉及中央、派出省市和受援地三方，可被视为三方在不完全契约背景下的互动过程。以不完全契约理论模型（GHM模型）为框架分析发现，援藏教师待遇保障机制具体表现为契约制定、关系专用性投资和重订契约等不同阶段：在契约制定阶段，援藏教师待遇总体标准和责任主体得到初步明确；而在关系专用性投资阶段，援受双方就组织架构、人员配备和资金落实展开投资建设；在重订契约阶段，中央与援受双方对援藏教师待遇保障出现的问题进行纠偏，修正契约。在此过程中，因契约不完全和关系专用性投资带来的潜在机会主义行为，援藏教师待遇保障机制一方面面临着部分剩余权利难以完全厘清的问题，表现为责任主体不明、待遇标准不清和待遇差异显著；另一方面，则还受到关系专用性投资不足的制约，表现为缺少清晰的组织架构和稳定充足的人员配置。因此，关注剩余权利明晰和关系专用性投资保护，优化各级管理结构、创设待遇标准体系、健全沟通协调方式或能助力援藏教师待遇保障机制走向完善。
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