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[期刊] 统计与决策  [作者] 肖攀  刘春晖  苏静  
文章采用2000—2011年中国31个省份的面板数据和双层差分模型研究中央财政农业保险补贴政策对粮食产量与结构的影响。结果表明:农业保险财政补贴政策实施显著地促进了粮食总种植面积的增加以及稻谷、玉米、小麦种植面积的增加和产量的增长;显著抑制了薯类种植面积的增加和产量的增长。在此基础上,进一步识别出:农业保险财政补贴政策通过促进粮食总种植面积增加以及促进高保险或高产粮食作物对低保险或低产粮食作物的种植替代,从而促进粮食产量结构发生转变的机制。异质性检验结果显示,农业保险财政补贴政策效果存在异质性,总体而言对最先开始试点的省域的粮食作物的影响更大。
[期刊] 管理世界  [作者] 侯石安  
当前一些发展中国家面临的粮食危机,既有国际市场粮食供给紧张、粮价上涨原因,又有这些国家长期忽视对粮食生产的财政支持和对农业生产者利益的保护。我国人口众多,耕地有限,保障粮食安全意义重大。这就需要我国政府加大财政对粮食生产与流通的补贴力度,优化补贴政策。
[期刊] 会计之友  [作者] 吴海平  李士森  尉京红  
财政补贴是我国农业保险保费收入的主要组成部分,精准的费率厘定是科学制定财政补贴政策的基础和前提。文章综合考虑保险的供需双方,提出农业保险安全费率的概念,通过0—1规划模型设计了农作物保险安全费率厘定方法,并在此基础上测算了粮食作物的安全费率和相应补贴额度。对我国粮食作物安全费率、附加费率及补贴额度测算的实证研究表明:我国粮食作物安全费率及所需的财政补贴额度在省际之间存在较大差异,安全费率方法有利于费率的"动态调整"和财政补贴政策的"区域差异化"。
[期刊] 农村经济  [作者] 周坚  张伟  陈宇靖  
对中国粮食主产区农业保险补贴政策进行梳理后发现,当前政策性农业保险的保费补贴比例虽然较高,但保障水平整体偏低。一部分财政压力较大的农业大省为了减轻保费补贴支出而将农业保险的风险保障设制过低,导致农业保险风险防范功能的丧失;另一部分省区则将列入中央财政补贴试点的粮食类作物和本级财政开展的特色农作物保险种实施差异化保障,导致地方特色农作物保险的保障水平远远高于中央财政试点险种。在上述负向激励作用下,农业保险对粮食产出增长的激励效应受到严重制约。建议对当前农业保险的补贴制度进行改革,设计更加灵活的补贴方案和保障水平,以实现农业保险促进粮食产出增长的政策目标。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘辉  李兰英  
粮食安全是城乡和谐发展的关键问题,而农业直接补贴政策又是实现粮食安全的重要手段,但是2004年以来实行农业直接补贴政策在补贴方式、补贴范围和对象、补贴资金来源、补贴力度等方面均存在诸多缺陷,本文在分析政策缺陷的基础上,着重提出了各方面的改进意见,以期对将来农业直接补贴政策的完善有所帮助。
[期刊] 中国财政  [作者]
农业保险是市场经济条件下支农惠农的一项有效经济手段。近期,财政部金融司调研组赴湖南省部分农业保险试点县进行了实地调研,并召集有关省份进行了座谈,了解2007年中央财政农业保险保费补贴试点工作进展情况,以推进农业保险朝着有利于完善农村金融、县域金融、地方金融体系和服务功能的方向发展。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张峭  
农业在国民经济中的基础性、战略性地位以及农业保险产品的准公共性特点,决定了农业保险的政策性,并且政府必须给予必要的财政补贴支持。我国现行的农业保险财政补贴力度不断加强,在提高农业保险保障水平、发挥农业保险效能和提升财政资金使用效果等方面成绩突出,但仍然存在财政补贴不全面不充分、机制不完善、比例不合理等问题,需要进一步加大补贴力度、优化补贴政策、完善补贴方式和统筹各类政策,促进农业保险高质量发展。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 臧文如  傅新红  熊德平  
本文从理论和实证两方面分析当前我国不同的粮食财政补贴政策对粮食数量安全的影响程度,采用经济学理论分析和灰色关联度分析方法评价粮食财政补贴政策对粮食安全的效果,得出以下主要结论:粮食财政补贴政策是保障粮食数量安全、提高粮食自给率与农民种粮积极性的重要因素,但促进作用有限。生产性专项补贴政策的总体效果优于综合性收入补贴政策。我国目前实施的粮食直接补贴政策在四项补贴政策中效果最差,很难有效促进粮食增产、保障粮食自给率与农民种粮积极性的提高。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高鸣  王颖  
结合国家统计局宏观数据和全国农村固定观察点的微观农户数据,运用脱钩指数模型,分析了近年来农业补贴的成效和现实困境,实证检验了农业补贴强度与粮食生产的脱钩关系,并对不同粮食功能区进行了比较分析。研究发现:我国农业补贴政策体系的完善对保障粮食安全和抑制粮食价格波动等方面起到了积极作用;由于农业补贴对粮食增产等方面的激励作用逐步减弱,现行农业补贴政策较难满足不断提高粮食综合生产能力的战略要求; 2010—2019年粮食主产区每亩补贴强度与粮食作物亩均净利润的关系经历了"强负脱钩—增长型不良脱钩—弱负脱钩"的变化,表明我国农业补贴力度不断增强,期间有力促进了农民收入增长。因此,我国农业补贴政策应按照与国际规则相适应、以绿色发展为导向的思路,进一步提高补贴的指向性和精准性,不断丰富农业补贴政策框架,并健全与乡村振兴相适应的农业补贴管理体制。
[期刊] 农业经济  [作者] 初少磊  
农业保险对农业的发展及农业风险的防范有着不可替代的作用,国际上有不少国家在农业保险运营方面形成了自己特有的模式,并且积累了不少的成功经验,值得我国在结合自身实际基础上加以借鉴。
[期刊] 世界农业  [作者] 饶祎平  
美国农业保险经过多年的发展,从传统的农作物保险计划成功转型为公私合作模式,为美国农业发展构建了坚实的安全网。美国这种公私合作的保险经营模式运作成功的关键因素就是政府为其提供了差异化的财政补贴,从而在一定程度上弥补了市场失灵问题,实现财政补贴效益的最大化,也实现了农户、保险公司和政府三方利益的均衡化。基于此,本文在中美农业保险经营模式比较的基础上,分析了中美农业保险财政补贴发展历程、运行机制、政府角色等方面的差异,分析了美国这种财政补贴政策与农业保险经营模式互动结合的经验及其借鉴。
[期刊] 世界农业  [作者] 饶祎平  
美国农业保险经过多年的发展,从传统的农作物保险计划成功转型为公私合作模式,为美国农业发展构建了坚实的安全网。美国这种公私合作的保险经营模式运作成功的关键因素就是政府为其提供了差异化的财政补贴,从而在一定程度上弥补了市场失灵问题,实现财政补贴效益的最大化,也实现了农户、保险公司和政府三方利益的均衡化。基于此,本文在中美农业保险经营模式比较的基础上,分析了中美农业保险财政补贴发展历程、运行机制、政府角色等方面的差异,分析了美国这种财政补贴政策与农业保险经营模式互动结合的经验及其借鉴。
[期刊] 经济学动态  [作者] 杨林  许丹  
本文采用规模可变的产出导向型DEA模型展开研究。首先,对1990~2010年间全国粮食生产效率进行分析,得出增加各要素投入能够有效提高粮食生产总效率的结论。然后,分别找出2010年31个行政区的粮食生产非效率因素,并据此对各地区进行差异划分,指出各地区投入要素的增加应当体现差异化的特征。最后,提出粮食补贴地区差异化的财政政策,使粮食补贴向本地区粮食生产非效率要素倾斜,引导各投入要素的合理增加,以提高粮食生产效率。
[期刊] 保险研究  [作者] 李亚青  梁晓源  王梓龙  
科技保险是科技创新支持体系的关键组成部分。试点十余年来,尽管政府一直对科技保险实行高比例的财政补贴政策,但至今市场需求一直低迷。根本原因在于,现行同质化的财政补贴政策未能契合科技保险需求的异质性特征,难以对科技保险需求形成有效激励。据此,本文在分析科技保险补贴现状和问题的基础上,对科技保险需求异质性问题进行了理论阐述,指出科技保险需求的异质性归根结底来源于高技术行业的异质性。随后,通过建立行业创新风险衡量指标体系,以广东省为例对六大高技术行业的创新风险进行了定量研究,并以此提出了基于行业异质性和险种分类的二维科技保险分类补贴方案。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 张祖荣  王国军  
农业保险要成功开展,政府必须提供财政补贴,但是,对农业保险进行财政补贴的影响效应却是错综复杂的,是有利有弊的。补贴效应的深入研究对于改进农业保险补贴政策,发挥补贴的积极作用,减少补贴的负面影响具有重要意义和价值。国内外关于农业保险财政补贴效应的研究主要包括以下几个方面:一是财政补贴对提高农业保险投保率、克服市场失灵的影响效应,二是对农业生产及农产品供给的影响效应,三是对国民收入再分配及农民收入变动的影响效应,四是对整个社会福利的影响效应,五是对生态环境的影响效应。文章系统地梳理了这五个方面的研究成果,并做了简要评析,进而展望了未来的研究重点。
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