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[期刊] 农业经济问题
[作者]
梁世夫
直接补贴政策是实现我国粮食安全的最新重要对策之一。本文以直接补贴政策与粮食安全之间的联系为出发点,认为我国的直接补贴政策迫切需要在补贴的方式、对象和范围、资金来源以及补贴的力度等方面进行改进。
关键词：
直接补贴 操作 改进
[期刊] 调研世界
[作者]
梁世夫
不同的补贴依据决定直接补贴政策效率的高低以及直接补贴政策目标实现的程度。我国直接补贴政策依据选择由于理论上不明确,使得实践中出现了“二种类型,四种模式”。我国直接补贴政策的首要目标是粮食安全,农民收入则是次级目标。因此,根据国际上直接补贴政策依据选择的基本类型,尤其是根据我国直接补贴政策的首要目标,我国直接补贴政策依据应该以我国粮食安全为依据,从我国粮食安全包括的范围出发,构建高效的直接补贴政策体系。
关键词：
直接补贴 粮食安全 补贴依据
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刘辉 李兰英
粮食安全是城乡和谐发展的关键问题,而农业直接补贴政策又是实现粮食安全的重要手段,但是2004年以来实行农业直接补贴政策在补贴方式、补贴范围和对象、补贴资金来源、补贴力度等方面均存在诸多缺陷,本文在分析政策缺陷的基础上,着重提出了各方面的改进意见,以期对将来农业直接补贴政策的完善有所帮助。
关键词：
粮食安全 农业直接补贴 和谐发展
[期刊] 改革与战略
[作者]
李慧燕 张淑荣
文章从农业生产效益和农民收入的角度,运用Pearson相关系数和主成分方法构建粮食安全综合指标体系,以WTO框架下的农业补贴对粮食安全的贡献率作为农业补贴绩效评价指标并对其进行分析,得出农业补贴总量对粮食安全的贡献率在波动中呈增长趋势、但近年来趋于稳定等结论。在此基础上,文章提出了优化农业补贴结构的政策建议:以农民种粮收入持续增长为前提调整农业补贴保障粮食安全;根据影响效果和贡献率优化农业补贴结构,提高支农效率。
[期刊] 管理世界
[作者]
侯石安
当前一些发展中国家面临的粮食危机,既有国际市场粮食供给紧张、粮价上涨原因,又有这些国家长期忽视对粮食生产的财政支持和对农业生产者利益的保护。我国人口众多,耕地有限,保障粮食安全意义重大。这就需要我国政府加大财政对粮食生产与流通的补贴力度,优化补贴政策。
关键词：
粮食安全 财政补贴 政策优化
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高鸣 王颖
结合国家统计局宏观数据和全国农村固定观察点的微观农户数据,运用脱钩指数模型,分析了近年来农业补贴的成效和现实困境,实证检验了农业补贴强度与粮食生产的脱钩关系,并对不同粮食功能区进行了比较分析。研究发现:我国农业补贴政策体系的完善对保障粮食安全和抑制粮食价格波动等方面起到了积极作用;由于农业补贴对粮食增产等方面的激励作用逐步减弱,现行农业补贴政策较难满足不断提高粮食综合生产能力的战略要求; 2010—2019年粮食主产区每亩补贴强度与粮食作物亩均净利润的关系经历了"强负脱钩—增长型不良脱钩—弱负脱钩"的变化,表明我国农业补贴力度不断增强,期间有力促进了农民收入增长。因此,我国农业补贴政策应按照与国际规则相适应、以绿色发展为导向的思路,进一步提高补贴的指向性和精准性,不断丰富农业补贴政策框架,并健全与乡村振兴相适应的农业补贴管理体制。
关键词：
农业补贴 粮食生产 粮食安全 农民增收
[期刊] 农业技术经济
[作者]
臧文如 傅新红 熊德平
本文从理论和实证两方面分析当前我国不同的粮食财政补贴政策对粮食数量安全的影响程度,采用经济学理论分析和灰色关联度分析方法评价粮食财政补贴政策对粮食安全的效果,得出以下主要结论:粮食财政补贴政策是保障粮食数量安全、提高粮食自给率与农民种粮积极性的重要因素,但促进作用有限。生产性专项补贴政策的总体效果优于综合性收入补贴政策。我国目前实施的粮食直接补贴政策在四项补贴政策中效果最差,很难有效促进粮食增产、保障粮食自给率与农民种粮积极性的提高。
[期刊] 农村经济
[作者]
戴化勇 钟钰
当前，需要转换思维重新认识我国粮食安全的内涵，数量过多、匹配需求弱是另一种的不安全、不正常，尤其是库存压力过大，已严重影响到未来粮食生产。由于结构调整是一项长期任务，欲在短期内解决当前病灶，应充分发挥贸易流通政策的调控作用。基于当前国内粮食市场形势，未来我国粮食政策大体会向以下方向转变，即从以往注重供需两个维度平衡向＂产需＋进口＂三元平衡转变、从以往注重主粮品种平衡向主粮杂粮互动转变、从收储企业顺价销售向择价随价经营转变、从对农民实施的生产收入合一补贴向价补分离转变。
关键词：
高库存 粮食安全 政策改革
[期刊] 农业经济
[作者]
奚宾
粮食金融化已成为威胁粮食安全的主要因素。论文分别从粮食生产、粮食流通、粮食贸易和粮食收益等方面分析了粮食金融化对我国粮食安全的影响,据此,政府应加快土地流转制度改革,积极开发粮食期货品种,强化我国粮食金融政策,加大市场调节力度,加强国际粮食贸易合作,以化解粮食金融化的不利影响,保障国家粮食安全。
关键词：
粮食金融化 价格波动 粮食安全
[期刊] 世界农业
[作者]
杨培垌
2012年,受异常天气影响,美国、俄罗斯、巴西、印度等国的粮食生产低于预期,带来的直接后果是农产品价格在资本炒作下不断上涨。期货市场上,在投机资金的推动下,玉米、大豆和小麦等粮食品种的价格剧烈波动。随着全球金融市场的迅猛发展,粮食市场已经与货币市场、外汇市场、期货市场、金融衍生品市场等金融市场的联动增强,逐步形成了粮食金融化趋势。粮食价格不再像以前由基本供求关系决定而是由资本和货币所决定。本文分析了粮食金融化对中国的影响,提出如何在金融全球化下保持中国粮食安全的策略。
关键词：
粮食危机 粮食金融化 粮食安全 研究
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
李瑞锋 肖海峰
本文在整个粮改框架下熏分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然存在很多突出问题:补贴类型纷繁复杂,补贴标准地区差异悬殊,农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取一系列改进措施对该项制度加以完善:明确补贴目的,规范补贴类型;加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额;推进相关改革。
关键词：
直接补贴 粮食改革
[期刊] 生态经济
[作者]
张月华
受国际粮价持续上涨的影响,粮食安全问题成为各国关注的焦点。在全球一体化背景下,根据我国的粮食供求现状分析,影响我国粮食发展的因素包括资源约束、农民种粮积极性、粮食物流体系等。为保障我国的粮食安全,对内要加大基础设施投入、改革涉农补贴模式、建立保障粮食安全的长效机制、完善粮食流通储备体系。对外要大力推进国际协调,优先保证粮食作为食品的根本属性。适当利用全球资源配置,建成灵活的粮食进出口调节机制。
关键词：
全球化 粮食安全 对策
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙开 高玉强
本文从保障粮食安全、公平收入分配和农业生产要素的非自由流动性等多个视角,分析了粮食直接补贴的理论与政策背景,考察了我国粮食直接补贴政策中的问题和缺失,并就直接补贴政策的优化设计问题提出了建议,其中包括着力规范补贴的范围和依据、适当提高补贴标准、构建合理的直接补贴资金筹集机制与分配机制以及加强对直接补贴资金的监管等。
关键词：
粮食直接补贴 政策优化 粮食风险基金
[期刊] 中国农村观察
[作者]
倪国华 郑风田
新中国建国以来粮食安全、生态安全与食品安全的关系大致分为两个阶段:从新中国成立到改革开放前属于粮食供应短缺与生态环境压力增大时期;改革开放以来,化肥、农药、动植物激素等生产要素的大量引入,促使粮食供需达到紧张平衡,短期内粮食安全问题得到缓解,长期来看,农业面源污染加剧,土壤毒化、地下水超采、土地荒漠化与水土流失继续恶化,粮食供给不可持续,同时,粮食安全问题逐渐以食品安全的形式表现出来。面对粮食安全、生态安全与食品安全的三重压力,中国应适时调整农业发展战略,逐步摆脱石油农业,实现农业的可持续发展。
关键词：
粮食安全 生态安全 食品安全 石油农业
[期刊] 农村经济
[作者]
何蒲明 魏君英 贺亚亚
为了调动农民粮食生产积极性,刺激粮食生产,从2004年开始,国家实施了农业"三项补贴"政策,从10多年的实施情况来看,对于促进粮食生产和农民增收发挥了积极的作用。但随着形势的变化,其政策效应递减,政策效能逐步降低,迫切需要调整完善。所以,从2016年全面实施农业"三项补贴"政策改革,改革的重点内容之一就是将农业"三项补贴"调整为支持耕地地力保护。从目前实施的情况来看,地力保护补贴政策较之以前的农业"三项补贴"政策有很大进步,但也存在诸多不足,政策目标的初衷难以达到,因此,需要在总结实践经验的基础上,进一步完善地力保护补贴政策。
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