随着世界人口的不断增长,传统农业背景下的粮食安全与农业面源污染的冲突越来越激烈。文章利用2002—2009年农地禀赋与化肥投入强度的72国面板数据,运用动态面板数据方法研究了粮食安全状况对农业面源污染的影响机制。结果表明:(1)农地禀赋既会直接影响化肥投入强度,也会通过农业保护和粮食进口间接地影响化肥投入强度,其中,农地禀赋通过农业保护途径降低了化肥投入强度,而通过粮食进口途径提高了化肥投入强度;(2)发达国家与发展中国家的影响机制存在差别,发达国家的农业保护所产生的间接效应更明显,而发展中国家的农地禀赋所产生的直接效应更明显。文章为我国政府在制定粮食安全政策和农业环境保护政策方面提供了启示和...

当前，中国农业面源污染问题十分严峻。化肥的施用一方面促进了粮食增产，另一方面也成为农业面源污染的主要来源。通过对化肥价格、化肥投入量、粮食生产量的比较，发现化肥价格波动对粮食产量有负向影响。实施化肥价格政策，有利于引导企业和消费者通过改变行为方式实现自身利益最大化，有利于促进粮食安全和保护农业生态环境。通过分析粮食安全和农业面源污染治理双重目标下实行化肥价格政策的必要性，对当前中国的化肥价格政策进行了述评，探寻了现有化肥价格政策存在的不足，并从政策目标、政策本身、政策资金支持等方面提出相关对策建议。

【目的】明确我国粮食安全下的农业面源污染态势，提出农业面源污染防治技术体系与综合防治体系。【方法】从粮食产量、化肥施用量、人均粮食占有量、单位面积化肥施肥量、化肥生产效率的国家比较，氮肥施用量的环境风险与产量风险判定，省域尺度下的化肥施用量及面源污染风险分析等方面分析了我国粮食生产和化肥施用情况；从两次全国污染普查比较分析了国家面源污染减排成效，从农业污染源排放总量及其占比、农业面源污染减排空间（养殖业、种植业、氮肥减量和节约粮食）分析了我国农业面源污染减排趋势。在此基础上，构建了基于粮食安全下的农业面源污染防治技术体系，提出了农业面源污染综合防治体系。【结果】（1）我国人均粮食占有量2008年超过400.0 kg、2012年超过450.0 kg和2019年达到475.0 kg，国家粮食安全保障水平提高很大，为农业面源污染防治提供了重要保障。（2）国家尺度上的农田氮肥施用量近年来逐渐降低，2019年降低为161.1 kg·hm~(-2)，处于合理区间的下沿，但局部施肥超量与不足应予以重视。（3）全国尺度下的氮肥施用量160.0—170.0 kg·hm~(-2)能够保障人均粮食占有量450.0—500.0 kg的较高水平。（4）我国农业面源污染减排方案，首先是畜禽粪便全部还田利用，养殖污染排放量基本趋零，基本消除农业面源Ⅴ类水体；其次种植业总氮（TN）排放量降低至4.0×10~5—4.5×10~5 t，总磷（TP）排放量降低至4.0×10~4—5.0×10~4 t；三是节约粮食和减少农产品浪费能为农田减肥、减排、去压、休养和粮食安全创造了更有利的条件。农业面源污染防治技术体系的核心是适宜施肥、土壤保育和作物生产，提高要素质量和协调关系，形成适合地域的农作制度，并开展推广应用。【结论】农业面源污染综合防治体系是由科学家、农业生产者和政府构成的三位一体和协同合作整体，调动科学家能动性，激发农业生产者的积极性以及发挥政府的职能，实现国家粮食和环境双安全发展目标。

本文利用1999—2009年间省际面板数据,以化肥为例分析要素市场扭曲是否激发了农业面源污染物排放。研究发现,国家对化肥行业的价格管制政策以及国家对农民实施补贴的财政支农政策导致了化肥要素市场扭曲的存在;截止到2009年,中国化肥要素市场扭曲程度一直呈现出上升趋势;利用GMM动态面板模型实证研究表明中国广泛存在的化肥要素市场扭曲对化肥农业面源污染物排放有显著的激发作用。

劳动力向城市和非农部门转移是社会发展的必然结果，但其所造成的环境影响却较少受到关注。本文以当前最主要的农业污染源——化肥为例，通过建立实证模型，证明了劳动力转移对农业生态环境的负面影响确实存在：随着大量劳动力离开农村，留在农村的劳动力不得不使用较多的化肥来弥补农业劳动力的减少，劳动力转移导致单位面积化肥施用量大幅增加，从而加重了化肥面源污染；同时，随着劳动力的转移，农户家庭收入得到提高、农业种植结构趋于＂非粮化＂，这将增加整体施肥水平，从而间接加重化肥面源污染。此外，研究还发现，在劳动力转移过程中，如果积极推动农户土地流转、扩大农户土地经营规模，则有助于从整体上缓和劳动力转移对化肥面源污染造成．．．

基于粮食主产区农业发展及其结构调整中面临的问题分析,指出近5年来导致我国粮食产量持续下降的主要原因在于农业结构调整。大规模的“压粮扩经”趋势若不能有效控制,必将对国家粮食安全带来冲击。对2 0 0 5 -2 0 10年我国粮食需求及粮食主产区占全国粮食产量比重进行测算,提出不同粮食自给率下国家粮食安全对粮食主产区粮食生产的目标要求。粮食主产区具有满足国家粮食安全产量需要的生产潜力。

本研究选取毕节地区为研究区域,分析了化肥投入对粮食安全的重要保障作用,同时也分析了化肥投入对粮食安全存在的负面效应;并选用Pearson相关系数法,探讨了粮食单产与劳动力、农用机械总动力、播种面积、化肥施用量、农村用电量和有效灌溉面积之间的关系。结果表明,化肥施用量与粮食产量之间存在着高度正相关关系,化肥投入是影响粮食产量的最重要因素;该区粮食生产仍然是粗放型生产。最后,本文针对粮食安全问题提出了优化化肥投入的对策措施。

本文通过构建农地流转制度影响农业面源污染的理论框架，利用田野调查的数据对该框架进行了检验。结果显示：农地流转的地权稳定性效应、地权流动性效应和农地利用政策效应会导致转入地农户的农地利用方式和短期投资发生改变，种植同种农作物的转入地农业面源污染水平更低，但转入地规模化机械化种植方式和技术的采用以及种植对象的变化，会使转入地总体面源污染水平更高。另外值得注意的是转入地农户的受教育水平、平均年龄和先进生产技术采用等方面与自家地农户相比均有优势，如果给予合理引导和帮助，转入地也会比分散经营的自家地的农业面源污染更可控。

化肥投入造成的面源氮、磷源已成为水源涵养地水体面源污染的一个重要来源。东江湖库区作为我国重要的水源涵养地，其农业生产投入的化肥已给该地保持Ⅱ类水质带来了很大压力。通过基于农民保留效用的生态补偿方式来控制农业生产的化肥投入是水源涵养地面源污染控制的有效措施。文章基于东江湖库区２０１２年的技术水平、生产条件和物价水平，测算出补偿标准为：水稻９９６７．３５元／公顷，玉米４１０９．４元／公顷，生姜３７ ４７７．３５元／公顷，板栗８１２１．７５元／公顷，茶树１２ ９１０．２０元／公顷，橘树２０ ５２２．４元／公顷。若要分阶段进行，首先应该控制橘树的化肥投入。补偿金可以通过东江湖的生活供水收入、发电收入和．．．

为了解由于农业补贴政策的实施可能会导致化肥投入增加及农业面源污染加重的问题,在对农业补贴政策、要素投入和农业面源污染之间的关系进行阐述的基础上,采用2004—2009年分省的面板数据,构建化肥的需求函数,具体分析补贴对化肥投入量的影响。回归结果表明,农业补贴并没有使化肥的投入量显著增加,由此得出结论,农业补贴政策的实施并没有加重由化肥引起的农业面源污染。

The paper provides a set of indicators and evaluating method to evaluate agriculture and food safety,and analyses the current condition of China.

现时我国粮食安全总体形势是好的,但在未来10～30年的时间里,由于人口的持续增长、城乡居民消费结构的改善和消费水平的提高而粮食需求量将大增。在我国现有粮食生产能力的基础上存在500亿公斤的缺口,由此形成粮食安全风险。化肥是粮食的"粮食",消除粮食安全风险的途径之一是增加粮食生产的化肥投入,而化肥投入有利有弊,如何趋利避害,使化肥投入能够持续提高粮食单产,增加粮食总量,确保粮食安全是本文的研究要旨。

中国城镇化加速推进所带来的耕地快速流失,已经严重地影响到国家的粮食安全。本文基于统计资料的分析发现,1985—2010年中国耕地的流失与粮食净进口具有高度的相关性,13个粮食主产区是耕地快速流失被迫调整的结果。城镇化对土地的刚性需求固然是耕地流失的主要原因,但是,城市化和工业化的偏向发展战略却加速和放大了这一结果。粮食生产和耕地保护具有准公共产品的性质,如果仍然按照传统的区域发展政策和行政管理方式,则地方政府和中央政府在耕地违法开发上的政策博弈便会继续延续,只有将其置于主体功能区的发展框架加以补偿才能收到预期的效果。据此,本文提出了以土地发展权推进主体功能区和耕地保护的政策工具。

农业资源综合生产条件对粮食安全有着重要的影响。本文通过建立多元线性回归模型分析农业资源综合生产条件对粮食生产能力的影响 ,认为土地因素和非土地因素两个主成份是最为重要的。对重庆市粮食生产能力的预测和需求分析表明粮食的供给能力呈现逐年攀升 ,而且供需缺口有越来越小的趋势。但从另一方面来看 ,如果粮食综合生产条件没有根本改善 ,那么未来粮食将会出现缺口 ,因此 ,为了确保粮食安全 ,应当建立粮食安全的预警系统。重庆市粮食安全存在的问题 ,一是地区之间粮食生产的不均衡性 ;二是低收入人口的粮食供应水平低。

本文以化肥面源污染为例,探究了农业保险的环境效应。首先构造了农业保险对化肥面源污染影响的"规模-结构-技术"的分析框架;其次,基于2001-2018年31个省(直辖市、自治区)的面板数据,计算出氮污染、磷污染和等标污染等化肥面源污染的排放强度数据,使用双向固定效应模型和中介效应模型分别对农险的环境效应及影响机制进行实证分析。研究表明:农业保险发展有助于减少化肥面源污染的排放强度,即农业保险具有环境保护效应;农业保险对化肥面源污染强度的削减作用存在地区异质性,虽然东部和中西部地区都显著存在,但东部更为显著;农业保险发展有助于农业规模化经营和农作物结构调整,进而减轻化肥面源污染强度;农业保险发展虽然能够推动农业技术进步,但对环境保护没有体现出明显中介效应;量化分解结果显示规模化经营和作物结构调整对总体环境影响效应的贡献不同,其中,规模化经营效应占总效应的19.85%～20.20%,结构效应占10.49%～17.77%。据此认为,应将农业保险作为促进农业绿色转型的重要政策工具,继续大力推广农业保险,特别是加快针对粮食主产区、适度规模经营农户的高保障型农业保险试点、推广,同时开发与绿色、环境友好型农业技术挂钩的绿色农业保险产品。